招標(biāo)與投標(biāo)的一般程序是什么?
投標(biāo)能力
資格預(yù)審。投標(biāo)人來(lái)填寫資格預(yù)審表來(lái)體現(xiàn)公司的規(guī)模,以及公司的具體實(shí)力和相關(guān)證明是否具有。所以資格預(yù)審是保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵步驟。
編制招標(biāo)文件。招標(biāo)開始,由招標(biāo)人組織專業(yè)人員制訂招標(biāo)書,詳細(xì)說(shuō)明投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)所制作的投標(biāo)文件的所有要求。
投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。投標(biāo)人取得招標(biāo)文件之后。應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)條件對(duì)商品或工程所要求的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交貨期限、工程量和進(jìn)度安排等進(jìn)行核算,并結(jié)合自身的條件和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),估計(jì)能否滿足招標(biāo)要求和能否提出有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià),也是投標(biāo)人投標(biāo)能力的體現(xiàn)。
編制投標(biāo)書和落實(shí)擔(dān)保。投標(biāo)書是投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的一項(xiàng)不可撤銷的發(fā)盤。其主要內(nèi)容包括對(duì)招標(biāo)條件的確認(rèn)、商品或各個(gè)項(xiàng)目的有關(guān)指標(biāo)和工程進(jìn)度、技術(shù)說(shuō)明和圖紙、投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以及總價(jià)和單價(jià)分析表。招標(biāo)人為防止投標(biāo)人中標(biāo)后拒不簽約,通常要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,一般為總價(jià)的3%~10%。也可以銀行保函或備用 信用證 代替現(xiàn)金作保。故投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前落實(shí)擔(dān)保人。
遞送投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括投標(biāo)書、投標(biāo)保函或備用 信用證 、關(guān)于投標(biāo)書中單項(xiàng)說(shuō)明的附件,以及其他重要文件。投標(biāo)文件應(yīng)密封后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn),可以專人遞交,也可以掛號(hào)郵寄。
開標(biāo)。招標(biāo)人在預(yù)先公布的時(shí)間和地點(diǎn),當(dāng)眾開啟密封的投標(biāo)文件,宣讀內(nèi)容,允許在場(chǎng)的投標(biāo)人作記錄或錄音。開標(biāo)后,投標(biāo)人不得更改投標(biāo)內(nèi)容。 開標(biāo)是對(duì)外公開標(biāo)書內(nèi)容,以保證招標(biāo)工作公正進(jìn)行的一種形式,并不當(dāng)場(chǎng)確定中標(biāo)人。
評(píng)標(biāo)和決標(biāo)。除價(jià)格條件外,技術(shù)質(zhì)量、工程進(jìn)度或交貨 期,以及所提供的服務(wù)等各方面的條件都將影響投標(biāo)的優(yōu)劣。招標(biāo)人須對(duì)投標(biāo)進(jìn)行審核、比較,然后擇優(yōu)確定中標(biāo)人選。其主要工作如下:
(1)審查投標(biāo)文件。其內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的要求,計(jì)算是否正確,技術(shù)是否可行等。
(2)比較投標(biāo)人的交易條件,可逐項(xiàng)打分或集體評(píng)議或投票表決,以確定中標(biāo)人選。初步確定的中標(biāo)人選,可以是一個(gè)或若干個(gè)替補(bǔ)人選。
(3)對(duì)中標(biāo)人選進(jìn)行資格復(fù)審。如果第一中標(biāo)人經(jīng)復(fù)審合格,即成為該次招標(biāo)的中標(biāo)人選。否則依次復(fù)審替補(bǔ)中標(biāo)人選。凡出現(xiàn)下列情況之一者,招標(biāo)人可宣布招標(biāo)失敗,重新組織第二輪招標(biāo):參加投標(biāo)人少于3家,缺乏競(jìng)爭(zhēng)性所有投標(biāo)書和招標(biāo)要求不符;投標(biāo)價(jià)格均明顯超過(guò)市場(chǎng)平均價(jià)格。
中標(biāo)簽約。確定中標(biāo)人后,招標(biāo)人以書面通知中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)到招標(biāo)人所在地簽訂合同,并繳納履約保證金或以銀行保函作履約擔(dān)保。
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