招投標過程中常見問題有哪些,?如何避免入坑,?
招投標階段是建設(shè)項目施工合同的起始階段,,具有基礎(chǔ)性,、關(guān)鍵性作用,。然而,,在實際操作過程中,,該階段往往得不到應(yīng)有的重視,很多施工企業(yè)都認為招投標過程不重要,,能承接到項目才是關(guān)鍵,,這樣勢必給項目帶來風(fēng)險。因此,,了解招投標程序,,分析工程招投標階段的法律風(fēng)險,確定相應(yīng)的防范措施是十分必要的,。
投標過程中存在的問題:
1.違反規(guī)定,,承接應(yīng)招標而未招標項目
2.串標、圍標
3.低中標,、高結(jié)算
4.項目前期設(shè)計不到位,、簽證頻繁變更
中標后存在的問題:
1.合同簽訂問題合同文件是招標文件的重要組成部分,業(yè)主方在擬定合同條件時,,往往過多地將風(fēng)險偏重于承包方一側(cè),,對合同某些不利于自己的條款故意約定不清,對工期,、質(zhì)量違約賠償和罰款的上限不予以明確界定等,。而恰好有的承包方在簽訂施工合同時,輕視對合同條款的審核,。因此,,合同簽訂后,此類承包方往往存在合同不能履行等問題,,給后期施工,、結(jié)算帶來較大風(fēng)險。
2.黑白合同問題為節(jié)省開支,,降低工程項目成本,,業(yè)主方在承包方中標后,在白合同的基礎(chǔ)上,,往往要求承包方簽訂比中標標底“合理低價”的價款還低,、工期還短,、質(zhì)量標準更高、違約責(zé)任更大的黑合同,,承包方出于壓力,,只能違背意愿及違反《招標投標法》、《合同法》,、《建筑法》等相關(guān)規(guī)定,,與其簽訂黑合同,這極易損害承包方利益,,嚴重者可能造成建設(shè)工程質(zhì)量隱患,。
招投標階段法律風(fēng)險防范,避免入坑,!
1,、做好投標前項目的審查工作
招投標的前期準備工作,不容忽視,。承包方在對項目進行投標前一定要對業(yè)主方的基本情況和項目本身的現(xiàn)場情況進行客觀,、全面、細致地了解,。
2,、對業(yè)主方主要審查方面
是否具備相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書,是否依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)等級,,是否在規(guī)定的年檢期間,,資金是否運行良好,建設(shè)工程報建手續(xù)是否完善,,項目資金是否已經(jīng)到位,,履約信用能力是否良好等問題。
3,、對項目本身的現(xiàn)場勘察,,主要審查方面
招投標文件所提供的相關(guān)圖紙是否與現(xiàn)場吻合,所描述或說明的情況是否和現(xiàn)場一致,,所提供的設(shè)計方案是否能確定實施,,是否有遺漏項目現(xiàn)場應(yīng)當實施的相關(guān)環(huán)節(jié)等。
4,、高度重視投標活動
承包方應(yīng)認真研究《工程量清單》等招標文件,,確定總體工程量,得出總體支出情況,。并通過保證質(zhì)量,、綜合調(diào)整、合理計價的方式,,最終定好投標價,。要意識到低報價并非是決定中標的唯一渠道,,應(yīng)注重工程質(zhì)量。因為一旦建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,,不但會損壞業(yè)主方的聲譽,,更會影響承包方的形象和聲譽,還會受到有關(guān)部門的處罰,,項目的直接責(zé)任人員和上級主管人員則有可能承擔刑事責(zé)任,。
5、注重中標后的磋商,,做好合同評審把關(guān)
承包方中標后,,雙方會就投標文件的內(nèi)容展開磋商,要盡量對工程項目的名稱,、地址,、工程內(nèi)容、技術(shù)要求,、施工方案、工程質(zhì)量要求,、工程工期,、安全防護措施、雙方權(quán)利義務(wù),、付款方式,、違約責(zé)任
6、加強內(nèi)部監(jiān)督和審查,,做好風(fēng)險控制
合同簽訂后,,開工前,項目管理人員須對合同進行全面,、細致地分析,,熟悉雙方權(quán)利義務(wù),預(yù)測合同管理過程中存在的潛在風(fēng)險,,并制定有效的管理對策,。
7、預(yù)留必要的風(fēng)險費
在合同專項條款中約定業(yè)主方支付承包方除簽證,、變更外一定的風(fēng)險金額或按合同價格一定比例約定風(fēng)險系數(shù),,同時雙方約定在固定價格內(nèi)承擔的風(fēng)險范圍,預(yù)留必要的風(fēng)險金額,。