招投標(biāo)全流程電子化后還用提供投標(biāo)人授權(quán)書嗎
欄目:投標(biāo)書怎么做時間:2020-09-05
以前通過紙質(zhì)材料參與招投標(biāo)活動時,標(biāo)書資料制作中有時需要提供采購人代表的授權(quán)書,如今全國多個省份已經(jīng)實(shí)行招投標(biāo)全流程電子化,在監(jiān)管部門檢查時發(fā)現(xiàn)很多都是沒按要求出示采購代表授權(quán)書,監(jiān)管部門認(rèn)為,根據(jù)我國《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)相關(guān)規(guī)定,組織評標(biāo)工作時,需要核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函。可如今,全國多地已經(jīng)實(shí)行招投標(biāo)全流程電子化,是否還要提供采購人代表授權(quán)函呢?
編者認(rèn)為,根據(jù)財政部的相關(guān)文件和規(guī)定,這樣做還是存在一定問題的。87號令第八十三條規(guī)定“政府采購貨物服務(wù)電子招標(biāo)投標(biāo)、政府采購貨物中的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)特殊事宜,由財政部另行規(guī)定。”而且根據(jù)我國財政部《關(guān)于加強(qiáng)政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》中,要對政采信息技術(shù)進(jìn)行完善,且要重點(diǎn)強(qiáng)化人員身份驗(yàn)證、授權(quán)、操作記錄等功能建設(shè)。就目前來說,采購全流程電子化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。在本案中,主要涉及電子招投標(biāo)中的電子簽名的問題,授權(quán)函主要作用就是證明參加開標(biāo)的人是經(jīng)過投標(biāo)人代表授權(quán)的,而在獲得許可后,電子招投標(biāo)中會為評標(biāo)代表和監(jiān)督人員專門設(shè)立賬號密碼,并非他們個人的行為,而是一個授權(quán)行為。所有一系列流程都會通過數(shù)據(jù)上傳,進(jìn)行電子識別,并且信息不可更改。
也就是說,參加開標(biāo)會的采購代表使用的電子簽名和賬號密碼都是符合我國相關(guān)法律規(guī)定的,在電子招投標(biāo)活動中,采選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 購人代表不應(yīng)被要求提供紙質(zhì)的授權(quán)書。
編者認(rèn)為,根據(jù)財政部的相關(guān)文件和規(guī)定,這樣做還是存在一定問題的。87號令第八十三條規(guī)定“政府采購貨物服務(wù)電子招標(biāo)投標(biāo)、政府采購貨物中的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)特殊事宜,由財政部另行規(guī)定。”而且根據(jù)我國財政部《關(guān)于加強(qiáng)政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》中,要對政采信息技術(shù)進(jìn)行完善,且要重點(diǎn)強(qiáng)化人員身份驗(yàn)證、授權(quán)、操作記錄等功能建設(shè)。就目前來說,采購全流程電子化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。在本案中,主要涉及電子招投標(biāo)中的電子簽名的問題,授權(quán)函主要作用就是證明參加開標(biāo)的人是經(jīng)過投標(biāo)人代表授權(quán)的,而在獲得許可后,電子招投標(biāo)中會為評標(biāo)代表和監(jiān)督人員專門設(shè)立賬號密碼,并非他們個人的行為,而是一個授權(quán)行為。所有一系列流程都會通過數(shù)據(jù)上傳,進(jìn)行電子識別,并且信息不可更改。
也就是說,參加開標(biāo)會的采購代表使用的電子簽名和賬號密碼都是符合我國相關(guān)法律規(guī)定的,在電子招投標(biāo)活動中,采選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 購人代表不應(yīng)被要求提供紙質(zhì)的授權(quán)書。