投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)怎樣編寫投標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)是法律弱項(xiàng),，即招標(biāo)投標(biāo)法僅對(duì)投標(biāo)文件的基本內(nèi)容和投標(biāo)行為進(jìn)行了規(guī)定,。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十七條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),。又規(guī)定招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷,、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等,。說明《招標(biāo)投標(biāo)法》起草時(shí)，參照的國(guó)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)行為是施工,，這也與國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程有關(guān),，因?yàn)楫?dāng)時(shí)僅是施工領(lǐng)域可以形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條規(guī)定,，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件，即同時(shí)滿足國(guó)家規(guī)定的工程,、貨物,、服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和招標(biāo)文件依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要設(shè)置的資格條件。

　　這里對(duì)投標(biāo)文件編制事項(xiàng)分析如下：

　　1.投標(biāo)文件

　　投標(biāo)文件，指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求編制并在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交的,，載明要約事項(xiàng)的文件,。投標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)人承諾，投標(biāo)人即受其載明事項(xiàng)的約束,。

　　投標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容：①投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;②法定代表人身份證明;③法定代表人授權(quán)委托書;④資格審查資料,，包括投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表,、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)表以及其他資格審查資料等;⑤招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書;⑥投標(biāo)保證金(銀行保函或擔(dān)保);⑦采用標(biāo)的量單招標(biāo)的,，經(jīng)標(biāo)價(jià)的標(biāo)的量單;⑧項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及主要人員簡(jiǎn)歷表;⑨服務(wù)計(jì)劃書;⑩按招標(biāo)文件要求提交的其他內(nèi)容,。這當(dāng)中，一般以投標(biāo)函為首,，前后不一致時(shí),，以排序在前的為準(zhǔn)。

　　(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄,，其中：①投標(biāo)函接收人為招標(biāo)人;②項(xiàng)目名稱為招標(biāo)文件中載明的招標(biāo)項(xiàng)目名稱;③投標(biāo)價(jià)格為按招標(biāo)文件要求確定的分項(xiàng)報(bào)價(jià)的匯總價(jià)格,，填寫時(shí)大寫、小寫應(yīng)一致;④完成期限按照日歷日計(jì)算,，為承諾的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限,。必要時(shí),，提供項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及保障措施;⑤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須滿足國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件要求，在此基礎(chǔ)上,，可以作出更有利于招標(biāo)人的承諾;⑥按招標(biāo)文件要求補(bǔ)充的其他事項(xiàng),。

　　投標(biāo)函編制完成后，加蓋投標(biāo)人單位章,，并經(jīng)其法定代表人或其授權(quán)代表簽字,，授權(quán)代表簽字的，應(yīng)同時(shí)提供有效的法定代表人授權(quán)委托書,。

　　(2)法定代表人身份證明及其授權(quán)委托書,。法定代表人身份證明須明確：①投標(biāo)人全稱;②投標(biāo)人單位性質(zhì);③投標(biāo)人成立時(shí)間;④經(jīng)營(yíng)期限;⑤法定代表人姓名、性別,、年齡等,，并加蓋投標(biāo)人單位和法定代表人印章;法定代表人授權(quán)委托書需明確：①招標(biāo)項(xiàng)目名稱;②委托事項(xiàng);③委托期限等，法定代表人授權(quán)委托書編寫完成后,，法定代表人,、授權(quán)代表一般應(yīng)在授權(quán)委托書上簽字，并分別填寫其有效身份證明編號(hào),，加蓋投標(biāo)人單位印章,。

　　(3)資格審查資料。資格審查文件一般包括投標(biāo)人基本情況,、近年財(cái)務(wù)狀況,、類似業(yè)績(jī)表、其他資格審查資料等,。招標(biāo)文件提供資格審查文件格式的,，投標(biāo)人按給定格式，在其中空格處填寫相應(yīng)內(nèi)容,，并按照要求由法定代表人或授權(quán)代表簽字,，加蓋投標(biāo)人單位章。

　　申請(qǐng)人基本情況一般需明確以下內(nèi)容：①申請(qǐng)人名稱,、注冊(cè)資金,、注冊(cè)地址,、聯(lián)系方式,、成立時(shí)間等;②申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)管理模式,、組織結(jié)構(gòu);③法定代表人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名,、技術(shù)資格,、電話等;④營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼;⑤經(jīng)營(yíng)范圍;⑥資質(zhì)等級(jí)和證書號(hào)碼;⑦員工和專業(yè)技術(shù)人員基本情況;⑧其他基本情況等,，申請(qǐng)人基本情況一般采用表格介紹,，應(yīng)附申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書或生產(chǎn)許可證等有效證書復(fù)印件,，并在復(fù)印件上加蓋申請(qǐng)人單位公章,。

　　近年財(cái)務(wù)狀況一般依據(jù)采用經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件，并加蓋申請(qǐng)人單位章,，必要時(shí),，針對(duì)招標(biāo)文件要求指標(biāo)計(jì)算年平均指標(biāo)。

　　類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)明確以下內(nèi)容：①類似項(xiàng)目名稱,、地址;②主要工作描述;③合同履行時(shí)間;④質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);⑤項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人;⑥項(xiàng)目單位,、聯(lián)系人及電話;⑦其他需要說明事項(xiàng)等。

　　(4)聯(lián)合體協(xié)議書,。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo),，且投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理特征決定采用聯(lián)合體投標(biāo)的,，應(yīng)與成員充分協(xié)商,，簽署聯(lián)合體協(xié)議書，明確以下內(nèi)容：①聯(lián)合投標(biāo)項(xiàng)目名稱;②聯(lián)合體名稱,、成員單位名稱和牽頭人名稱;③聯(lián)合體成員單位職責(zé)分工;④聯(lián)合體成員單位權(quán)利義務(wù);⑤聯(lián)合投標(biāo)須明確的其他內(nèi)容等,。聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)經(jīng)各成員單位法定代表人或其授權(quán)代表簽字，加蓋各成員單位公章,，由授權(quán)代表簽字的,，聯(lián)合體協(xié)議書后應(yīng)附法定代表人對(duì)簽字人的有效授權(quán)書方為有效。

　　(5)投標(biāo)擔(dān)保,。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求的投標(biāo)保證金形式和數(shù)量提供投標(biāo)擔(dān)保,。采用現(xiàn)金或支票方式提供投標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)保證金數(shù)額不得少于招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額,，從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出,，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交;采用銀行保函或機(jī)構(gòu)擔(dān)保的，其內(nèi)容滿足：①擔(dān)保數(shù)額不少于招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額;②擔(dān)保責(zé)任滿足招標(biāo)文件要求;③擔(dān)保期限不少于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期;④招標(biāo)文件的其他要求,。投標(biāo)擔(dān)保應(yīng)加蓋擔(dān)保人公章,，同時(shí)由其法定代表人或委托代理人簽字，委托代理人簽字的,，應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書,。

　　(6)投標(biāo)報(bào)價(jià),。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)依據(jù)企業(yè)實(shí)力,、歷年成本測(cè)算結(jié)果以及社會(huì)平均價(jià)格水平,，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特征及競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行報(bào)價(jià),，但不得低于投標(biāo)人的個(gè)別成本,，其報(bào)價(jià)文件格式,、簽章、簽字須滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,、規(guī)程規(guī)定和招標(biāo)文件要求。

　　報(bào)價(jià)原則為：①政府定價(jià)項(xiàng)目,，按照政府定價(jià)報(bào)價(jià);②政府指導(dǎo)價(jià)項(xiàng)目,，在許可的浮動(dòng)范圍內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià);③市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)項(xiàng)目，按照成本加利潤(rùn)原則報(bào)價(jià),。

　　招標(biāo)文件提供標(biāo)的量單的,，按照招標(biāo)文件和項(xiàng)目實(shí)施條件核算標(biāo)的量，沒提供標(biāo)的量單的,，按招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍和實(shí)施條件,，逐項(xiàng)計(jì)算其標(biāo)的量，然后針對(duì)每一項(xiàng)標(biāo)的量計(jì)算其所需人工,、材料,、機(jī)械使用、管理費(fèi)和利潤(rùn),，以及招標(biāo)文件明示或暗示的合同風(fēng)險(xiǎn),、責(zé)任和義務(wù)等計(jì)算該項(xiàng)單價(jià)及合價(jià)。對(duì)于暫估價(jià)項(xiàng)目和暫列金額,，投標(biāo)時(shí)須采用招標(biāo)文件提供的金額,。

　　(7)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員。確定擬派人員的姓名及其在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中的任職,，編寫項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表,、主要人員簡(jiǎn)歷表，填寫其姓名,、年齡,、畢業(yè)院校、專業(yè),、學(xué)歷,、職稱及在本合同中的任職等事項(xiàng)，同時(shí)介紹其承擔(dān)的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況,，并附有關(guān)學(xué)歷,、職稱、執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證書,、合同及相關(guān)證明材料等復(fù)印件,。

　　(8)招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)計(jì)劃。投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù),、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和管理需要,，編制招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)計(jì)劃書,。招標(biāo)文件對(duì)服務(wù)計(jì)劃書內(nèi)容有特殊要求的，投標(biāo)人編寫的服務(wù)計(jì)劃書應(yīng)滿足其要求,。

　　按招標(biāo)項(xiàng)目類別不同,，招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)計(jì)劃如下：

　　1)勘察招標(biāo)項(xiàng)目，其服務(wù)計(jì)劃一般包括以下內(nèi)容：①編制依據(jù);②勘察程序及工作方案;③勘察進(jìn)度計(jì)劃及措施;④主要勘察方法,、擬進(jìn)行的科研課題及措施;⑤主要機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃;⑥主要技術(shù)措施,，包括質(zhì)量保證措施、安全保證措施等;⑦勘察服務(wù)工作大綱;⑧勘察成果文件;⑨勘察服務(wù)計(jì)劃的其他內(nèi)容,。⑩附圖,、附表。

　　設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目,，其服務(wù)計(jì)劃包括設(shè)計(jì)服務(wù)計(jì)劃和設(shè)計(jì)文件兩部分,。①設(shè)計(jì)服務(wù)計(jì)劃，包括設(shè)計(jì)依據(jù),、設(shè)計(jì)服務(wù)建議及服務(wù)承諾,、設(shè)計(jì)成果及版權(quán)聲明、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及措施,、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證措施等;②設(shè)計(jì)服務(wù)計(jì)劃其他內(nèi)容,，一般包括設(shè)計(jì)總說明、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),、投資估算表,、方案設(shè)計(jì)圖及相關(guān)論證、設(shè)備選型建議,、設(shè)計(jì)方案,、設(shè)計(jì)技術(shù)文件包括的其他事項(xiàng)等。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供展板,、多媒體文件或模型的,，其設(shè)計(jì)文件須包括展板、多媒體文件或模型,。

　　2)施工招標(biāo)項(xiàng)目,，其服務(wù)計(jì)劃即施工組織設(shè)計(jì)，包括以下內(nèi)容：①編制依據(jù);②工程概況;③施工準(zhǔn)備及工作計(jì)劃,，包括生產(chǎn),、生活設(shè)施準(zhǔn)備等;④施工部署，一般包括施工方案選擇,、施工程序,、施工機(jī)械選擇、進(jìn)度計(jì)劃等;⑤主要施工方法，包括工程基礎(chǔ),、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等主要項(xiàng)目施工方法及輔助設(shè)施;⑥各項(xiàng)需用計(jì)劃;⑦主要技術(shù)措施,，一般包括質(zhì)量保證措施,、安全、消防措施,、季節(jié)性施工專項(xiàng)措施,、環(huán)境保護(hù)措施和降低成本措施等;⑧附圖、附表等,。

　　3)監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目,，其服務(wù)計(jì)劃即監(jiān)理大綱，一般包括以下內(nèi)容：①工程概況;②監(jiān)理目標(biāo);③項(xiàng)目監(jiān)理部組成及主要人員簡(jiǎn)介;④質(zhì)量控制及措施;⑤投資控制及措施;⑥進(jìn)度控制及措施;⑦合同管理及措施;⑧信息管理及措施;⑨安全管理及措施;⑩組織協(xié)調(diào)方法及措施;?安裝與環(huán)境保護(hù);?監(jiān)理大綱的其他內(nèi)容等,。

　　4)貨物招標(biāo)項(xiàng)目,，其服務(wù)計(jì)劃即技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表及供貨計(jì)劃，一般包括以下內(nèi)容：①編制依據(jù);②供貨內(nèi)容與計(jì)劃;③技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表;④貨物組織,，包括貨物,、人員、裝卸及運(yùn)輸?shù)?⑤貨物驗(yàn)收;⑥貨物質(zhì)量,、時(shí)間計(jì)劃保證措施;⑦供貨安全保證措施;⑧售后服務(wù)保障措施;⑨供貨計(jì)劃的其他內(nèi)容等,。

　　5)其他服務(wù)類招標(biāo)項(xiàng)目，服務(wù)計(jì)劃書內(nèi)容一般包括：①項(xiàng)目概況與特征分析;②工作范圍,、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求;③服務(wù)方案,，包括服務(wù)機(jī)構(gòu)人員組成，相關(guān)設(shè)備配備,、進(jìn)度計(jì)劃和工作方法等事項(xiàng);④服務(wù)質(zhì)量保證措施;⑤相關(guān)服務(wù)承諾;⑥服務(wù)計(jì)劃的其他內(nèi)容等,。

　　2.響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件

　　投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)自身實(shí)力分析招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，包括投標(biāo)過程中,，如投標(biāo)內(nèi)容,、投標(biāo)文件格式要求、投標(biāo)保證金,、投標(biāo)有效期等,，以及合同履約過程中，如履約事項(xiàng),、履約期限,、質(zhì)量要求等實(shí)質(zhì)性要求和條件，確認(rèn)能夠滿足的,，參與投標(biāo)并在投標(biāo)文件中采用對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件逐一作出響應(yīng),。注意，這當(dāng)中有一項(xiàng)不能滿足，或者其自身實(shí)力無(wú)法滿足的,，不應(yīng)參加投標(biāo),，因?yàn)樗鼤?huì)直接導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

　　以上是一份投標(biāo)文件依法應(yīng)當(dāng)包括的基本內(nèi)容,，需要按照招標(biāo)文件的具體要求進(jìn)一步細(xì)化,，其核心實(shí)在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，分析其擇優(yōu),，即評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,，進(jìn)而按照自身實(shí)力完成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)。

>投標(biāo)文件怎么寫,？投標(biāo)書怎么寫,？有哪些原則