什么是招標代理?招標代理_招標代理公司|資質(zhì)|服務(wù)費
招標代理:
什么是招標代理?
招標代理是一般是指具備相關(guān)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)(公司)按照相關(guān)法律規(guī)定,受招標人的委托或授權(quán)辦理招標事宜的行為。
招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。
在招標投標法中規(guī)定,招標人可以自行招標,也可以委托招標代理機構(gòu)辦理招標事項。這兩種方法并存是符合我國實際情況的,也適應(yīng)了招標人實際需要,至于采用哪一種方法則由招標人依照法律上的要求自行決定,招標人有自主抉擇的權(quán)利,但是又不是無條件地進行抉擇。因此在法律中明確,只有招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,才可以自行辦理招標事宜。在立法中還考慮到應(yīng)當防止自行招標中可能有的弊病,保證招標質(zhì)量,因此規(guī)定,依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
對于代理招標,招標投標法一是規(guī)定招標代理機構(gòu)必須依法設(shè)立;二是其資格要由法定的部門認定;三是招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu);四是任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu);五是招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;六是招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜。這些規(guī)定的用意在于,保證代理招標的質(zhì)量,形成規(guī)范的代理關(guān)系,維護招標人自主權(quán)。
招標代理機構(gòu)分類:
投資項目
國家發(fā)展改革委負責從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)機構(gòu)資格的認定工作。
中央投資項目是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金(含國債)、專項建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。
工程項目
建設(shè)部負責從事各類工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格的認定工作。
工程建設(shè)項目是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項目。
機電產(chǎn)品
商務(wù)部負責從事利用國外貸款和國內(nèi)資金進行國際采購機電產(chǎn)品的國際招標機構(gòu)資格的認定工作。
政府采購
財政部負責從事政府采購招標代理業(yè)務(wù)機構(gòu)資格的認定工作。
政府采購代理機構(gòu)代理政府采購事宜是指從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標、競爭性談判、詢價等采購代理業(yè)務(wù),以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)。需要注意的是,對政府設(shè)立的集中采購機構(gòu),不實行資格認定制度。
藥品招標
由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門受理并報國家藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部備案。
科技項目
科技部負責科技項目招標代理機構(gòu)的資格管理,負責全國范圍內(nèi)科技評估、科技項目招標投標資格認定工作的組織、管理和監(jiān)督指導(dǎo),并具體負責國家科技計劃中重大項目科技評估、科技項目招標投標工作的資格認定。
工程類招標代理機構(gòu)的資質(zhì)等級:
工程招標代理機構(gòu)資格分為甲級、乙級和暫定級三個等級。
業(yè)務(wù)范圍:
甲級工程招標代理機構(gòu)可以承擔各類工程的招標代理業(yè)務(wù)。
乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。
暫定級工程招標代理機構(gòu),只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。
有效期: 甲級、乙級工程招標代理機構(gòu)資格證書的有效期為5年,暫定級工程招標代理機構(gòu)資格證書的有效期為3年。
申請甲級工程招標代理資格的機構(gòu),應(yīng)當具備下列條件:
1、(一)是依法設(shè)立的中介組織,具有獨立法人資格;
(二)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;
(三)有固定的營業(yè)場所和開展工程招標代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件;
(四)有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;
(五)具備編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量;
(六)具有可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
2、(一)取得乙級工程招標代理資格滿3年;
(二)近3年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上(以中標通知書為依據(jù),下同);
(三)具有中級以上職稱的工程招標代理機構(gòu)專職人員不少于20人,其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人(其中注冊造價工程師不少于5人),從事工程招標代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于10人;
(四)技術(shù)經(jīng)濟負責人為本機構(gòu)專職人員,具有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗,具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格;
(五)注冊資本金不少于200萬元。
申請乙級工程招標代理資格的機構(gòu),除具備上述1外還應(yīng)當:
(一)取得暫定級工程招標代理資格滿1年;
(二)近3年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上;(三)具有中級以上職稱的工程招標代理機構(gòu)專職人員不少于12人,其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人(其中注冊造價工程師不少于3人),從事工程招標代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人;
(四)技術(shù)經(jīng)濟負責人為本機構(gòu)專職人員,具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷,具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格;
(五)注冊資本金不少于100萬元。
暫定級工程招標代理資格:
新設(shè)立的工程招標代理機構(gòu)具備1和乙級中的(三)、(四)、(五)項條件的,可以申請暫定級工程招標代理資格。
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