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工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法-標書制作
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工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法

欄目:預算資訊時間:2020-09-18

第一章 總則

第一條 (目的)

  為貫徹落實國務院、住房和城鄉(xiāng)建設部關于社會信用體系建設的工作部署,指導和規(guī)范工程造價咨詢業(yè)開展信用評價工作,推進工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設,完善行業(yè)自律,促進工程造價行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家的有關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,以及《中國建設工程造價管理協(xié)會章程》,制定本辦法。

第二條 (定義與內容)

  本辦法所稱的信用評價,是指按照規(guī)定的程序和方法對工程造價咨詢企業(yè)的基本狀況、執(zhí)業(yè)質量、技術能力、管理能力、經(jīng)濟能力、履約信譽、社會責任和信用記錄等開展評價并確定信用等級的活動。

第三條 (適用范圍)

  中國建設工程造價管理協(xié)會(以下簡稱:中價協(xié))對工程造價咨詢企業(yè)進行信用評價及監(jiān)督管理,適用本辦法。

  中價協(xié)依據(jù)本會章程對中價協(xié)的單位會員開展信用評價工作,但不因單位會員退會等因素中止發(fā)布對其的評價結果和信用信息。

第四條 (評價結果)

  信用評價的結果可用于企業(yè)承接業(yè)務、企業(yè)宣傳、辦理執(zhí)業(yè)保險等。中價協(xié)鼓勵社會主體在委托工程造價咨詢業(yè)務時使用信用評價結果作為重要評價指標之一,但不支持將信用評價結果作為排他性條款。

第二章 組織和原則

第五條 (工作組織)

  中價協(xié)負責企業(yè)信用評價的組織和管理工作,具體工作由中價協(xié)信用評價委員會獨立進行實施。

  中價協(xié)信用評價委員會在中價協(xié)專家委員會中選取,其中企業(yè)委員應占半數(shù)以上。信用評價委員會辦公室設在中價協(xié)秘書處。

  各省級工程造價協(xié)會(或管理機構)、本會的專業(yè)委員會(以下稱省協(xié)會和專委會)是信用評價的初評機構,負責本地區(qū)、本行業(yè)信用評價的初評、上報,以及相應的監(jiān)督、核查等工作。

第六條 (原則)

  信用評價工作遵循以下原則:

  (一)政府引導、行業(yè)自律;

  (二)行業(yè)發(fā)展導向與現(xiàn)實相結合;

  (三)獨立、客觀、公正、科學;

  (四)保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

第七條 (依據(jù))

  信用評價工作依據(jù):

  (一)國家有關法律、法規(guī)規(guī)章等;

  (二)行業(yè)規(guī)范性文件、規(guī)定及標準等;

  (三)政府、行業(yè)有關部門和工程造價管理機構的表彰、獎勵、行政處罰決定、專項檢查、核查、抽查結果等;

  (四)行政或司法機關的處罰通知書、判決書等;

  (五)中價協(xié)、地方協(xié)會或專委會的表彰、獎勵、懲戒決定文件,專項檢查、核查、抽查結果;

  (六)企業(yè)信用檔案信用信息;

  (七)其它相關信用信息等。

第八條 (信用等級)

  工程造價咨詢行業(yè)信用評價等級分為AAA(信用很好,綜合能力很強)、AAA-(信用很好,綜合能力強)、AA(信用好,綜合能力強)、AA-(信用好,綜合能力較強)、A(信用較好,綜合能力較強)、B(信用一般)和C(信用較差)三等七級。

第九條 (等級確定原則)

  信用評價實行評分制,評價結果采用定量與定性相結合的原則,各等級名額實行動態(tài)控制。

第三章 信用評價工作的實施

第十條 (評價申請)

  信用評價工作每年定期開展,原則上一年一次。參評企業(yè)應在工商行政管理部門注冊登記3年以上,并具有2年以上穩(wěn)定的經(jīng)營紀錄,且在中價協(xié)統(tǒng)一的工程造價咨詢企業(yè)信用評價系統(tǒng)上建立檔案,同時向相應的初評機構提出申請。

第十一條 (分公司評價)

  企業(yè)設有分公司的應納入總公司申請。

第十二條 (評價材料)

  申請信用評價的工程造價咨詢企業(yè),應按照中價協(xié)的要求報送材料,應對提交材料的真實性、有效性負責。其在中價協(xié)信用信息平臺建立信用檔案已包括的內容與申報內容有差異的,以信息平臺記錄的信息內容作為評價依據(jù),出現(xiàn)重大差異的按填報不實處理。

  參加信用評價的工程造價咨詢企業(yè),應按照本辦法有關要求申報,并應按要求提供相關材料的原件和復印件。

第十三條 (初評)

  初評機構自受理申請之日起60個工作日內,按照本辦法確定信用評價分值,對申請單位的申報信息進行現(xiàn)場調查核實。并向中價協(xié)提出信用評價初步結果、信用等級建議和有關報告。

第十四條 (終評)

  中價協(xié)信用評價委員會在匯齊初評結果60個工作日內,在信用評價初步結果和報告的基礎上,按照本辦法進行最終評審,確定信用評價最終分值、信用等級和評價結果。

第十五條 (調查驗證)

  中價協(xié)信用評價委員會可根據(jù)需要在宣布評價結果前,對申請單位的申報信息進行現(xiàn)場調查核實。

第十六條 (公示)

  中價協(xié)將信用評價結果在本會網(wǎng)站進行公示,接受社會監(jiān)督,公示期不少于10個工作日。

第十七條 (異議及復核)

  對信用評價結果有異議的,應當在公示期滿前,向中價協(xié)實名書面提出異議,說明理由,并提供書面證明材料。

  中價協(xié)信用評價委員會應對提出的異議進行復核,并在20個工作日內將復核結果告知異議提出人。

第十八條 (發(fā)布)

  中價協(xié)應當在信用評價結果確定后20個工作日內,將信用評價的結果在公共媒體公布,并頒發(fā)信用評價等級證書。信用評價的相關信息在中價協(xié)網(wǎng)站向社會公開,并提供查詢。

第四章 等級證書的管理

第十九條

  工程造價咨詢企業(yè)信用評價等級證書有效期為三年,期間等級發(fā)生變化者,信用評價等級以最新評價等級為準,企業(yè)信用評價等級證書由中價協(xié)統(tǒng)一印制和管理。

第二十條 (復評)

  信用等級證書期滿前,應重新申請信用評價。

第二十一條 (升級)

  參評企業(yè)取得信用等級一年后,可申請信用等級升級。

第二十二條 (復查)

  中價協(xié)、省協(xié)會和專委會應結合行業(yè)自律、質量檢查制度等加強監(jiān)督檢查,強化對工程造價咨詢企業(yè)的動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)不良行為,進行行業(yè)懲戒,并在中價協(xié)信用信息平臺予以公布。

  中價協(xié)應對不良行為記錄不定期進行匯總并復核,根據(jù)復查意見重新核定信用等級。

第二十三條 (企業(yè)分立)

  在信用評價等級證書有效期內,企業(yè)分立或其評價指標有重大變動的,原信用等級不再保留,需要進行核定或重新申請信用評價等級。

第二十四條 (定性降級)

  評價期內或信用評價結果有效期內,取得B級(含)以上信用等級的工程造價咨詢企業(yè),發(fā)生嚴重不良行為的,中價協(xié)信用評價委員會應通過票決將其信用等級降為C級并予以公告,三年內不受理其升級申請。上述嚴重不良行為包括:

  (一)企業(yè)法定代表人、高層管理人員及技術負責人因企業(yè)職務行為受到刑事處罰或嚴重的行政處罰的;

  (二)企業(yè)或企業(yè)法定代表人、高層管理人員及技術負責人受到行業(yè)協(xié)會公開譴責懲戒的;

  (三)企業(yè)聘用本條第(一)、(二)款在處罰期的人員作為執(zhí)業(yè)人員的;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為,以及信用評價委員會認定屬于嚴重違反行業(yè)規(guī)定的其他情形。

第五章 監(jiān)督和管理

第二十五條 (舉報和投訴)

  中價協(xié)鼓勵社會對獲得評價等級證書的工程造價咨詢企業(yè)進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)有本辦法第二十三條、第二十四條情形,以及違法或違規(guī)的其他行為的,有權舉報和投訴,中價協(xié)將對舉報和投訴進行調查核實,情況屬實的,按照本辦法處理。

第二十六條 (對評價機構的監(jiān)督)

  中價協(xié)對信用評價結果的真實性和公正性承擔責任,并接受政府主管部門和社會監(jiān)督。

  中價協(xié)及參與評價工作的單位和個人違反本辦法規(guī)定的,責令其改正;在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權、徇私舞弊的,提請相關單位對其行政處理;涉嫌犯罪的,提請司法機關依法追究其刑事責任。

第六章 附則

第二十七條

  本辦法由中價協(xié)信用評價委員會組織制定,經(jīng)中價協(xié)理事會決議通過后執(zhí)行。

第十二八條

  省協(xié)會或專委會暫不受理信用評價工作的,可直接向中價協(xié)申請。

第二十九條

  本辦法由中價協(xié)信用評價委員會負責解釋,自2016年7月1日起施行。

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