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技術(shù)指標是否實質(zhì)性響應(yīng)誰說了算? 偏差一定廢標嗎?-標書制作
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技術(shù)指標是否實質(zhì)性響應(yīng)誰說了算? 偏差一定廢標嗎?

欄目:招投標常見問題時間:2020-08-12

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部第87號令)第四十六條 評標委員會負責具體評標事務(wù),并獨立履行下列職責:(一)審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求;

評標委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當為5人以上單數(shù),其中評審專家選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購預算金額在1000萬元以上,技術(shù)復雜,社會影響較大的采購項目,評標委員會成員人數(shù)應(yīng)當為7人以上單數(shù)。

此外,國家七部委制定的《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》對招標文件是否實質(zhì)性響應(yīng)、哪些情況屬于重大偏差及細微偏差有比較明確的規(guī)定:

第二十三條評標委員會應(yīng)當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標,應(yīng)作廢標處理。

第二十四條評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。

投標偏差分為重大偏差和細微偏差。

第二十五條下列情況屬于重大偏差

(一)沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵;

(二)投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;

(三)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;

(四)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求;

(五)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求;

(六)投標文件附有招標人不能接受的條件;

(七)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

投標文件有上述情形之一的,為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng),并按本規(guī)定第二十三條規(guī)定作廢標處理。招標文件對重大偏差另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十六條細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。

評標委員會應(yīng)當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化,量化標準應(yīng)當在招標文件中規(guī)定。

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