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為了減少投標(biāo)活動(dòng)中的失誤和降低成本，怎樣巧妙的解決在整個(gè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題呢？我們今天首先來(lái)看一下這個(gè)問(wèn)題：投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件是否退回保證金？
根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十五條可以知道，這類問(wèn)題一般分為兩種情況，第一種是還沒(méi)有開標(biāo)的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目的投標(biāo)文件撤回只能在發(fā)生在投標(biāo)截止時(shí)間之前，而且應(yīng)當(dāng)書面通知招標(biāo)人，這種情況下保證金應(yīng)在提供書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還；還有一種是已經(jīng)開標(biāo)的項(xiàng)目，這類情況一旦到達(dá)投標(biāo)截止時(shí)間，將不再有“撤回”這個(gè)說(shuō)法，應(yīng)該是“撤銷”，這個(gè)時(shí)候撤銷投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以根據(jù)自身情況扣留或者退還保證金，這是招標(biāo)人的權(quán)利，因?yàn)橥稑?biāo)截止時(shí)間就是開標(biāo)時(shí)間，法律依據(jù)是《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十四條“開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。”
所以，還沒(méi)開標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)文件尚未產(chǎn)生約束力，此時(shí)投標(biāo)人有權(quán)撤回，而且不需要承擔(dān)法律責(zé)任，而已經(jīng)開標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人在標(biāo)書規(guī)定有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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