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關于標書制作中技術性要求的質(zhì)疑問題
欄目:投標書怎么做時間:2020-09-05
為了降低投標失誤的幾率,同時又要降低投標成本,招投標時我們?nèi)绻龅揭恍﹩栴}應該如何巧妙的解決呢?投標標書編寫公司近期整理了一些常見的投標人的問題以及解決方法,今天我們聊一聊關于技術性要求方面的質(zhì)疑問題。
對于招標文件中對于技術性的要求,投標人是有權來提出質(zhì)疑的,有時候甚至投標人是可以根據(jù)自己正確的理解來進行技術標偏離,不過自然是有答疑會的,這樣的話有些問題可以在答疑會上提出,在招標人給出了釋義后再定。那么究竟哪些技術標要求對于投標人來說是可以有權質(zhì)疑的呢?
一個是技術要求出現(xiàn)明顯的錯誤表述。這類型的錯誤和我國現(xiàn)行的強制性國家標準相矛盾,所以這類錯誤一定要按照現(xiàn)行的國家標準去執(zhí)行并提出質(zhì)疑,絕對不能為了迎合招標方要求而去制作標書,后期萬一中標,這里是會存在爭議的。
再個是招標文件技術要求條款、圖紙、清單三者出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象。如果出現(xiàn)這個問題是完全可以提出質(zhì)疑的,在答疑仍不清楚的情況下,建議投標人閱讀招標文件規(guī)定,在招標文件沒有明確約定的情況下,還是建議按照圖紙編制投標標書。
還有就是招標文件技術要求條款與圖紙、清單相比出現(xiàn)漏項。有些項目圖紙中有,技術要求條款卻沒有或者存在多種選擇,影響到了報價的權重,如果是這類情況,一定要提出質(zhì)疑。
當然除了以上情況外,其他問題投標單位也可提出質(zhì)疑,無非招標方同意不同意的問題,只要不是原則性問題,按照招標方答復制作標書就可以了。
一般來說,招標文件要求的技術規(guī)范屬于招投標項目的實質(zhì)性條款,在投標時,允許投標人有偏差,但必須優(yōu)于技術規(guī)范的要求。
《中華人民共和國招標投標法》第十九條規(guī)定,招選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com 標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。第二十七條規(guī)定,投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十條也規(guī)定,投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應。該辦法第五十四條規(guī)定的評標程序,在符合性檢查環(huán)節(jié),要依據(jù)招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出回應。
《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十六條明確,細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。
若某項技術要求系采購產(chǎn)品或服務的主要技術要求,采購人對產(chǎn)品或服務該項技術方面的要求,直接涉及其核心權益,關乎能否實現(xiàn)其采購目的,亦系篩選供應商的主要條件,則對該項技術性要求,投標人必須作出實質(zhì)性響應。而且,投標人對招標文件要求的技術規(guī)范也沒有權力要求業(yè)主修改,更沒有權力投訴質(zhì)疑。
對于招標文件中對于技術性的要求,投標人是有權來提出質(zhì)疑的,有時候甚至投標人是可以根據(jù)自己正確的理解來進行技術標偏離,不過自然是有答疑會的,這樣的話有些問題可以在答疑會上提出,在招標人給出了釋義后再定。那么究竟哪些技術標要求對于投標人來說是可以有權質(zhì)疑的呢?
一個是技術要求出現(xiàn)明顯的錯誤表述。這類型的錯誤和我國現(xiàn)行的強制性國家標準相矛盾,所以這類錯誤一定要按照現(xiàn)行的國家標準去執(zhí)行并提出質(zhì)疑,絕對不能為了迎合招標方要求而去制作標書,后期萬一中標,這里是會存在爭議的。
再個是招標文件技術要求條款、圖紙、清單三者出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象。如果出現(xiàn)這個問題是完全可以提出質(zhì)疑的,在答疑仍不清楚的情況下,建議投標人閱讀招標文件規(guī)定,在招標文件沒有明確約定的情況下,還是建議按照圖紙編制投標標書。
還有就是招標文件技術要求條款與圖紙、清單相比出現(xiàn)漏項。有些項目圖紙中有,技術要求條款卻沒有或者存在多種選擇,影響到了報價的權重,如果是這類情況,一定要提出質(zhì)疑。
當然除了以上情況外,其他問題投標單位也可提出質(zhì)疑,無非招標方同意不同意的問題,只要不是原則性問題,按照招標方答復制作標書就可以了。
一般來說,招標文件要求的技術規(guī)范屬于招投標項目的實質(zhì)性條款,在投標時,允許投標人有偏差,但必須優(yōu)于技術規(guī)范的要求。
《中華人民共和國招標投標法》第十九條規(guī)定,招選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com 標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。第二十七條規(guī)定,投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十條也規(guī)定,投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應。該辦法第五十四條規(guī)定的評標程序,在符合性檢查環(huán)節(jié),要依據(jù)招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出回應。
《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十六條明確,細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。
若某項技術要求系采購產(chǎn)品或服務的主要技術要求,采購人對產(chǎn)品或服務該項技術方面的要求,直接涉及其核心權益,關乎能否實現(xiàn)其采購目的,亦系篩選供應商的主要條件,則對該項技術性要求,投標人必須作出實質(zhì)性響應。而且,投標人對招標文件要求的技術規(guī)范也沒有權力要求業(yè)主修改,更沒有權力投訴質(zhì)疑。