什么是投標聯(lián)合體,?
所謂投標聯(lián)合體,是指以一個投標人的身份共同投標的兩個以上法人或者其他組織組成的聯(lián)合體。對于投標聯(lián)合體可作如下理解:
1,、聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織,。形式可以是兩個以上法人組成的聯(lián)合體、兩個以上非法人組織組成的聯(lián)合體或者是法人與其他組織組成的聯(lián)合體,。
2,、聯(lián)合體是一個臨時性的組織,不具有法人資格。組成聯(lián)合體的目的是增強投標競爭能力減少聯(lián)合體各方因支付巨額履約保證而產(chǎn)生的資金負擔,分散聯(lián)合體各方的投標風險,彌補有關各方技術力量的相對不足,提高共同承擔的項目完工的可靠性,。如果屬于共同注冊并進行長期的經(jīng)營活動的“合資公司”等法人形式的聯(lián)合體,則不屬于《招標投標法》所稱的聯(lián)合體,。
3、聯(lián)合體的組成是“可以組成”,也可以不組成,。是否組成聯(lián)合體由聯(lián)合體各方自己決定,。對此,《招標投標法》第31條第4款也有相應的規(guī)定。這說明聯(lián)合體的組成屬于各方自愿的,、共同的,、一致的法律行為。
4,、聯(lián)合體對外“以一個投標人的身份共同投標”。也就是說,聯(lián)合體雖然不是一個法人組織,但是對外投標應以所有組成聯(lián)合體各方的共同的名義進行,不能以其中一個主體或者兩個主體(多個主體的情況下)的名義進行,即聯(lián)合體各方共同與招標人簽訂合同,。這里需要說明的是,聯(lián)合體內(nèi)部之間權利,、義務、責任的承擔等問題則需要依據(jù)聯(lián)合體各方訂立的合同為依據(jù),。
5,、聯(lián)合體共同投標的聯(lián)合體各方應具備一定的條件。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件,。
6,、聯(lián)合體共同投標一般適用于大型建設項目和結(jié)構(gòu)復雜的建設項目。對此,《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)第27條有類似的規(guī)定《招標投標法》第31條規(guī)定,兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標,。
聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件,。
由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人,。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任,。也就是說,不能以聯(lián)合體中某一投標人的名義與招標人簽訂合同,聯(lián)合體中的某一方違反合同,招標人有權要求其中的任何一方承擔全部責任。組成聯(lián)合體投標是聯(lián)合體各方的自愿行為,招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭,。
對于大型復雜的項目,一般靠一個投標人的能力是不可能獨自完成的,,例如大型BOT項目,一般都是由多家實力雄厚的公司,組成一個投標選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com聯(lián)合體共同參與投標。把有關法人或其他組織組成的聯(lián)合體當做一個整體,是指把該聯(lián)合體作為一個獨立的投標人看待,而不是指聯(lián)合體中的某一個成員的名稱。
聯(lián)合體各方均應當具備本法或者國家規(guī)定的資格條件和承擔招標項目的相應能力,。這是對投標聯(lián)合體資質(zhì)條件的要求,。聯(lián)合體各方均應具有承擔招標項目必備的條件如相應的人力、物力,、資金等等,。
國家或招標文件對招標人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個成員都應當具備規(guī)定的相應資格條件。同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應當按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級,。如在3個投標人組成的聯(lián)合體中,有兩個是甲級,一個是乙級資質(zhì)等級,則只能定為乙級,。之所以這樣規(guī)定,是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標人組成聯(lián)合體,保證招標質(zhì)量。
為了規(guī)范投標聯(lián)合體各方的權利和義務,聯(lián)合體各方應當簽訂書面的共同投標協(xié)議,明確各方擬承擔的工作,并將共同投標協(xié)議連同投標文件提交招標人,。如果中標的聯(lián)合體內(nèi)部發(fā)生糾紛,可以依據(jù)共同簽訂的協(xié)議加以解決,。
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