財(cái)政部2004年頒布的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第18號(hào)令,，以下簡稱18號(hào)令）以及87號(hào)令均規(guī)定,，“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成”?；诖?，很多人認(rèn)為采購人代表必須參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)，實(shí)則不然,。

首先,，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購法》之所以建立專家評(píng)審制度，主要初衷是為了實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡,，促進(jìn)廉政建設(shè),。但考慮到采購人或招標(biāo)人畢竟是項(xiàng)目采購選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com主體，為維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益,，故明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成,。其次，從法律規(guī)范的角度理解,，“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成”屬于授權(quán)性規(guī)范,，而不是義務(wù)性規(guī)范。最后,，《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評(píng)審工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2012〕69號(hào)，以下簡稱69號(hào)文）中“采購人委派代表參加評(píng)審委員會(huì)的,，要向采購代理機(jī)構(gòu)出具授權(quán)函”的規(guī)定,，進(jìn)一步表明采購人委派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)屬于采購人的權(quán)利,。其言下之意是，采購人不委派代表參加的,，就不用出具授權(quán)函了,。

采購人出于種種原因，不委派代表參加評(píng)審委員會(huì),，怎么辦,？第一，建議代理機(jī)構(gòu)要求采購人提供書面說明,，申明其主動(dòng)放棄參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利,。第二，采購人放棄后,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員缺額應(yīng)由評(píng)審專家來替補(bǔ),，而不能由其他任何人來替補(bǔ)。替補(bǔ)的評(píng)審專家仍以評(píng)審專家身份參加評(píng)標(biāo)委員會(huì),，而不是以采購人代表的身份參加,。

>采購人代表必須參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)嗎？如果不能參加,，怎么辦,？