財政部門能否直接決定廢標?
我國政府采購對廢標有著明確的法律規(guī)定,,《政府采購法》第36條將廢標的四種法定情形作了強制性規(guī)定:①符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作出實質(zhì)響應的供應商不足三家的;②出現(xiàn)影響采購公正的違法,、違規(guī)行為的;③投標人的報價均超過了采購預算,,采購人不能支付的,;④因重大變故,采購任務取消的,。一般來講,,采購人和采購代理機構(gòu)有權(quán)直接決定廢標,,那么另一個問題也隨之而來:做為政府采購活動監(jiān)管一方的財選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com政部門能否直接決定廢標,?
答案是肯定的,,但其有一個前提條件,,即:采購人或代理機構(gòu)應予廢標而未廢標的情況下,,財政部門有權(quán)直接作出廢標處理決定,。
《政府采購法》第二條第二款規(guī)定,“本法所稱政府采購,,是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物,、工程和服務的行為,?!钡谑龡l第一款規(guī)定,“各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責,?!钡谖迨艞l規(guī)定,,“政府采購監(jiān)督管理部門應當加強對政府采購活動及集中采購機構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:(一)有關政府采購的法律,、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;(二)采購范圍,、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;(三)政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,?!?/p>
《政府采購法實施條例》第六十三條規(guī)定,,“各級人民政府財政部門和其他有關部門應當加強對參加政府采購活動的供應商,、采購代理機構(gòu),、評審專家的監(jiān)督管理,對其不良行為予以記錄,,并納入統(tǒng)一的信用信息平臺,。”根據(jù)前述規(guī)定,,財政部門作為政府采購的監(jiān)督管理部門,,依法具有對參加政府采購活動的采購人,、采購代理機構(gòu)和供應商進行監(jiān)督管理的職責,,并有權(quán)依照相關法律規(guī)定糾正其所發(fā)現(xiàn)的違法行為,,其監(jiān)督管理的對象主要是使用財政性資金進行采購的政府采購人,。
在采購人或代理機構(gòu)應予廢標而未廢標的情況下,,作為監(jiān)督方的有權(quán)機關,財政部門直接作出廢標處理決定,,屬于其對政府采購活動履行監(jiān)督管理職責的必要內(nèi)容,。財政部門在上述情況下,做出廢標決定符合《政府采購法》第一條規(guī)定的“規(guī)范政府采購行為”,、“維護國家利益和社會公共利益”的立法宗旨,,符合《政府采購法》第三條規(guī)定的公正原則。