一、工程審計(jì)是做什么的

　　工程審計(jì)可以分為廣義和狹義兩個(gè)維度,，狹義的工程審計(jì)主要是指工程造價(jià)結(jié)算審計(jì),，廣義的工程審計(jì)還包括竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)，因此工程審計(jì)可以分為工程造價(jià)審計(jì)和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì),。

　　工程造價(jià)審計(jì)一般是對(duì)單項(xiàng),、單位工程的造價(jià)進(jìn)行審核，由造價(jià)工程師完成,。而竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)是將造價(jià)工程師審定的以及未經(jīng)造價(jià)工程師審核的所有支出加總,，審查其是否合理，是否擠占建設(shè)成本和計(jì)劃外建設(shè)項(xiàng)目等,，來確定一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總的造價(jià),。這由注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成。

　　但是從不同的角度還可以將工程審計(jì)進(jìn)行細(xì)分,，例如從項(xiàng)目建設(shè)階段上可分為：決策階段審計(jì),、設(shè)計(jì)階段審計(jì)、建設(shè)階段審計(jì)和后評(píng)價(jià)審計(jì);從建設(shè)項(xiàng)目管理方面可分為：工期審計(jì),、投資審計(jì),、質(zhì)量審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)等等;從工程性質(zhì)角度可分為：建筑工程審計(jì),、安裝工程審計(jì),、市政工程審計(jì)、信息工程審計(jì)等等;從審計(jì)形式方面可分為送達(dá)審計(jì),、就地審計(jì)以及兩者相結(jié)合;從審計(jì)介入點(diǎn)進(jìn)行劃分可以分為：事前審計(jì),、事中審計(jì)、事后審計(jì)以及全過程審計(jì),、建設(shè)期審計(jì),，還有同步跟蹤審計(jì)等等。

二,、工程審計(jì)的程序和工程審計(jì)的范圍

　　工程審計(jì)的程序一般是從立項(xiàng)開始,，共分為八個(gè)步驟，分別是：立項(xiàng)-設(shè)計(jì)方案-審計(jì)通知-審計(jì)實(shí)施-交換意見-審計(jì)結(jié)論-審計(jì)報(bào)告-審計(jì)處理,，其中審計(jì)實(shí)施還包括三個(gè)子程序,，在具體的實(shí)施過程中一般按照資料審查-現(xiàn)場(chǎng)查證-形成審計(jì)意見的程序來進(jìn)行操作,，當(dāng)審計(jì)流程結(jié)束得出審計(jì)報(bào)告，進(jìn)行審計(jì)處理之后還可能存在后續(xù)審計(jì),。不同的審計(jì)種類有不同的審計(jì)范圍,。

　　工程造價(jià)審計(jì)范圍一般包括：

　　1、府性投資的建設(shè)項(xiàng)目,，政府性投資的建設(shè)項(xiàng)目一律要進(jìn)行工程審計(jì),。

　　2、政府性投資的建設(shè)項(xiàng)目,，規(guī)模較大而且涉及的利害關(guān)系人較多的,，必須進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)，比如房開企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn),。

　　竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)的范圍一般包括：

　　1,、審查竣工決算編制依據(jù)。審核決算依據(jù)是否齊全,、是否符合有關(guān)規(guī)定,、是否存在遺留問題。

　　2,、審查是否按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行竣工決算的編報(bào)?，F(xiàn)行制度規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算應(yīng)在項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收后的一個(gè)月內(nèi)編報(bào),。

　　3,、審核竣工決算資料的齊全性和真實(shí)性。有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,、主要附表是否齊全,，表中各項(xiàng)目的內(nèi)容填列是否完整、正確,、真實(shí),，各表之間應(yīng)該一致的數(shù)字是否相符;竣工情況說明書所列項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否全面、真實(shí),。

　　4,、審核建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收工作是否符合有關(guān)規(guī)定，決算編制工作有無專門的人員,，各項(xiàng)清理工作是否徹底和全面,。

　　5、審查項(xiàng)目建設(shè)是否按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行,，各單位工程是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算內(nèi)容進(jìn)行,，有無概算外項(xiàng)目和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的問題;有無重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟(jì)損失,。

　　6,、工程施工發(fā)生計(jì)劃調(diào)整,、設(shè)計(jì)變更有無批準(zhǔn)調(diào)整計(jì)劃的文件和變更設(shè)計(jì)的手續(xù);設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是否合理,，有關(guān)手續(xù)是否符合規(guī)定,。

　　7、審查在工程實(shí)施過程中有關(guān)設(shè)備和材料的變化情況,、建筑經(jīng)濟(jì)政策的變化情況,、補(bǔ)充合同的內(nèi)容變化等是否正常，調(diào)整是否合理,。

　　8,、審查交付使用財(cái)產(chǎn)是否真實(shí)和完整，是否符合交付條件,，移交手續(xù)是否齊全,、合規(guī)。審查竣工決算中所列的交付使用資產(chǎn)價(jià)值是否真實(shí),、準(zhǔn)確,，其構(gòu)成是否合理;應(yīng)計(jì)入交付使用資產(chǎn)成本的報(bào)廢工程損失、壞賬損失和非常損失等,，是否已按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);應(yīng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本的待攤投資,，是否已按規(guī)定的方法分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本，其分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)是否合理;有無多報(bào),、重報(bào),、虛報(bào)交付使用資產(chǎn)價(jià)值的情況等。同時(shí)核實(shí)在建工程完成額,，查明未能全部完成和及時(shí)交付使用的原因,。

　　9、審查建設(shè)項(xiàng)目的資金來源和投資支出是否真實(shí),、合法,，基本建設(shè)結(jié)余資金是否真實(shí)、準(zhǔn)確,。審核建設(shè)單位是否按照規(guī)定渠道取得基本建設(shè)資金,，檢查有無任意挪用其他資金和非法集資等情況;竣工決算表中所列的各項(xiàng)基本建設(shè)撥款或貸款額，是否反映了從開始建設(shè)起至竣工為止的累計(jì)數(shù),，歷年的撥款或貸款之和是否超過核定的撥款或貸款總額,。竣工決算表中所列的基本建設(shè)結(jié)余資金數(shù)額是否與竣工年度決算中的數(shù)額相符,，且數(shù)字是否真實(shí),、準(zhǔn)確。剩余的設(shè)備,、材料及其他物資的處理,，資金的收回是否得當(dāng);投資支出是否合理,，有無擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)以及存在貪污,、受賄,、索賄、鋪張浪費(fèi)等違紀(jì)的情況,。

　　10,、查建設(shè)成本節(jié)約和超支的原因。根據(jù)設(shè)計(jì)概算或基本建設(shè)投資包干指標(biāo),，審查竣工項(xiàng)目的建設(shè)成本節(jié)約或超支的具體原因,。首先將建設(shè)總成本及其構(gòu)成項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)分別與概算數(shù)進(jìn)行比較，以審查建設(shè)總成本及其項(xiàng)目的節(jié)約或超支情況,，然后,，進(jìn)一步審查建設(shè)總成本及其構(gòu)成項(xiàng)目的節(jié)約或超支的具體原因。

　　11,、轉(zhuǎn)出投資,、應(yīng)核銷投資和應(yīng)核銷支出的列支依據(jù)是否充分，手續(xù)是否完備,，內(nèi)容是否真實(shí),，核銷是否合規(guī)，有無虛列投資的問題,。

　　12,、建設(shè)工期。審查是否按計(jì)劃開工和竣工,，查明建設(shè)速度加快或延緩的原因,，明確責(zé)任。

　　13,、工程質(zhì)量,。審核是否符合工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，有無不符合質(zhì)量要求的工程,，有無報(bào)廢工程,。

　　14、評(píng)價(jià)投資效益,。從物資使用,、新增生產(chǎn)能力、預(yù)測(cè)投資回收期等方面評(píng)價(jià)投資效益,。

　　15,、核實(shí)尾工工程的未完工程量，防止將新增項(xiàng)目列為尾工項(xiàng)目和增加新的工程內(nèi)容,。

三,、工程審計(jì)的作用

　　1,、確定在建工程是否存在。

　　2,、確定在建工程是否歸被審計(jì)單位所有,。

　　3、確定在建工程增減變動(dòng)的記錄是否完整,。

　　5,、確定公式及單價(jià)、合價(jià),、應(yīng)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　4,、確定監(jiān)理工作,，包括流程和任務(wù)目標(biāo)、人員分配等,。

　　5,、確定監(jiān)理制度流程和簽批制度是否完善、可行,，能否起到控制作用等,。

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