在建筑工程中，工程預(yù)算作為決定投資的重要的手段,，是對企業(yè)管理水平進(jìn)行考核與招投標(biāo)的重要的依據(jù),，也是審查機(jī)關(guān)把握投資狀況、監(jiān)督工程活動的主要依據(jù),，這就決定了工程預(yù)算要做到科學(xué),、準(zhǔn)確與權(quán)威。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),，為適應(yīng)目前基本建設(shè)管理體制改革深入發(fā)展的需要,，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織以后,統(tǒng)一預(yù)決算的編制辦法和標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)決算編制質(zhì)量,消除工程造價失控現(xiàn)象,，科學(xué)確定與有效控制工程投資,，建立一個高效的建筑市場的工程造價管理制度日趨緊迫。

一,、目前建筑工程預(yù)算中存在的問題

工程的預(yù)算定額與編制方法作為工程概預(yù)算編制的主要依據(jù),，發(fā)映出當(dāng)前社會生產(chǎn)力下的生產(chǎn)與耗費間的關(guān)系，也反映出建筑產(chǎn)品的機(jī)械自動化程度與施工工藝水平的發(fā)展,。伴隨經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)改革不斷提高，生產(chǎn)率不斷提升,，消耗不斷下降,，這是很好的發(fā)展趨勢，但是目前仍存在一些問題值得我們深思,。

1.工程預(yù)算定額尚不健全

在預(yù)算的編制過程中經(jīng)常會進(jìn)行定額借用,，這些定額借用必定導(dǎo)致對各個地域、工程類型,、施工水平的企業(yè)產(chǎn)生很多的不合理的干擾,。因此在進(jìn)行定額編制的時候，應(yīng)切合實際情況,，依據(jù)地域不同,、工程項目實際施工水平等的差異，制定一套完善合理的定額體系,。依據(jù)不同情況進(jìn)行定額調(diào)整,，在保證工程工期與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，為企業(yè)獲得最大限度的經(jīng)濟(jì)利益,；另一方面應(yīng)及時的根據(jù)一些新技術(shù),、新設(shè)備、新工藝總結(jié)、匯總,、補(bǔ)充施工定額,，預(yù)防工程造價的失控現(xiàn)象的發(fā)生，保證工程的投資與管理,。

2.工程量重復(fù)計算,，估價偏高

建筑工程干擾因素多加上工程量大，施工難度大,，因此工作人員在工程預(yù)算時很容易出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象,，這會加大工程的預(yù)算成本。同時,，還有一些重復(fù)計算是由于人為疏忽造成的,，由于建筑工程量引起的預(yù)算管理問題，應(yīng)受到施工企業(yè)的高度關(guān)注,。例如,，在蘭州某建筑工程中，其工程量計算時,，重復(fù)計算了夏季工程排水預(yù)算,，但是由于蘭州地區(qū)地處干燥環(huán)境，因此這些大量的排水預(yù)算就屬于過大預(yù)算,，而且蘭州地區(qū)物價等較東部發(fā)達(dá)地區(qū)較低,，不能完全依據(jù)網(wǎng)上物價進(jìn)行預(yù)算,，應(yīng)切合當(dāng)?shù)貙嶋H進(jìn)行工程預(yù)算,，避免工程造價過高現(xiàn)象的發(fā)生。

3.預(yù)算綜合管理意識不足

在現(xiàn)在的建設(shè)工程中普遍存在設(shè)計單位,、施工單位,、行政管理部門以及監(jiān)理部門缺乏溝通的問題，現(xiàn)在我國的大多數(shù)工程的管理都缺乏全過程管理,，只是小階段的控制管理,，這就很有可能導(dǎo)致各個小部分重疊導(dǎo)致重復(fù)計算或漏算等問題的產(chǎn)生。

4.成本控制體系不健全

預(yù)算部門作為施工企業(yè)成本控制的不可或缺的部門,，不能很好地發(fā)揮全面預(yù)算與動態(tài)控制的作用,，很大程度上制約財務(wù)部門的分析與管理；另外,，雖然成本體系中雖有部門分工,，但缺乏協(xié)調(diào)，因此很難實現(xiàn)全方位,、全過程成本控制與綜合管理,，導(dǎo)致企業(yè)管理水平地下、漏洞多，從長遠(yuǎn)角度上影響企業(yè)生存發(fā)展與盈虧平衡,。

5.材料價格虛報

近年來建材市場整體趨勢良好,，但是價格虛報現(xiàn)象一直存在。建筑工程所用的材料眾多,，通常會出現(xiàn)只對一些重點的材料進(jìn)行仔細(xì)詢價,，很對的材料都不能做到合理定價，這些材料購買也應(yīng)計算到工程的費用中,，很多材料的虛報現(xiàn)象時有出現(xiàn),，并且很多材料在隨市場變化，因此很多預(yù)算的價格與實際價格存在一定偏差,，造成預(yù)算不精確,。

二、改善工程預(yù)算的幾點建議

1.適時調(diào)整工程預(yù)算定額,實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理

伴隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，市場調(diào)節(jié)幅度不斷增大,，原材料、人工,、場地,、機(jī)械設(shè)備等費用不斷上漲，我們要及時把握市場動向,，實時,、動態(tài)的對預(yù)算定額進(jìn)行變更，進(jìn)而縮短與其他行業(yè)的距離,。工程定額的合理可以有效地保證社會條件,、生產(chǎn)力水平對于建筑產(chǎn)品的制約。我們應(yīng)根據(jù)地區(qū)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特定區(qū)域特點進(jìn)行定額調(diào)整,，綜合考慮工程施工的具體情況,、地域環(huán)境不同等相應(yīng)更改難度系數(shù)，從而最大可能的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,。與此同時,，我們還應(yīng)該在進(jìn)行動態(tài)機(jī)制管理時緊跟時代步伐引入新工藝、新材料以及新技術(shù)的預(yù)算定額,，必須全面客觀地研究建筑工程預(yù)算定額的影響因素,，科學(xué)的在工程造價中發(fā)展市場波動等因素，運用科學(xué)的方法進(jìn)行勞動消耗量的測算,，使其基礎(chǔ)更加穩(wěn)定,。在蘭州地區(qū)由于地處北緯36°03、東經(jīng)103°40,，群山環(huán)抱,，東西黃河穿流而過，依山傍水，平均海拔1500米,，具有盆地城市的特征,，降水較少，氣候比較干燥,，晝夜溫差大,，因此在進(jìn)行建筑施工時，要充分考慮當(dāng)?shù)貧夂騿栴},，包括晝夜變化導(dǎo)致施工時間會有選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 不同影響施工進(jìn)度,，環(huán)境溫度變化在溫度較低時一些地方需要安裝取暖設(shè)備等等，這就要求我們的預(yù)算人員充分的考慮,，動態(tài)的管理工程造價,，將一些不確定因素考慮進(jìn)去。

2.合理確定建筑工程造價費用構(gòu)成

我國建筑工程造價費用充分體現(xiàn)了我國目前的施工管理體制,。但該種方法較為復(fù)雜,，而且由于各地區(qū)的取費基礎(chǔ)與費率存在著差異，給跨地區(qū)承擔(dān)工程的企業(yè)在編制工程預(yù)算方面帶來了一定的難度,。在造價費用方面,，很多的企業(yè)僵硬的執(zhí)行預(yù)算，這導(dǎo)致預(yù)算與實際費用出入很大,，比如在一些西部地區(qū)進(jìn)行施工時,，其人工等費用會較東部發(fā)達(dá)地區(qū)低一些，但是西部西區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后,，可能缺乏大型施工設(shè)備,，這會降低施工進(jìn)度，增加一些間接費用,，因此在進(jìn)行造價預(yù)算時,，應(yīng)充分考慮地域因素等,。

3.構(gòu)建科學(xué),、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系

構(gòu)任何的工程項目都需要有一個科學(xué),、統(tǒng)一,、完善的管理體系，預(yù)算工作也不例外,，只有建設(shè)部門,、設(shè)計單位、施工企業(yè),、行政管理部門等加強(qiáng)聯(lián)系,，良性的進(jìn)行合作交流，才能給預(yù)算管理體系體統(tǒng)盡可能大的支撐。首先,，相關(guān)行政部門要起到正確導(dǎo)向作用,，保證各項工程法律法規(guī)制定與完善，全方位動態(tài)的對申報的工程預(yù)算項目進(jìn)行復(fù)審,，充分起到該有的作用,，嚴(yán)格跟蹤監(jiān)督管理通過審查的企業(yè)，確保不出紕漏,。其次設(shè)計單位與施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)算等工作,，保證工程順利完成。例如在某建筑建筑工程中,，預(yù)算人員注重新技術(shù),、科學(xué)管理，充分考慮一些新技術(shù)的采用,，希望實現(xiàn)預(yù)算精確與降低,，在施工時，施工的每個階段的費用都與預(yù)算出入不大,，并且相較于以往的工程,，此工程的利潤有了大幅的提升，并且由于新技術(shù)的采用,，工程質(zhì)量有了很大的提高,，也為公司贏得了信譽。

三,、結(jié)語

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，市場經(jīng)濟(jì)體系不斷完善，建筑行業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,。工程預(yù)算是工程的前提,，對建筑工程來說，預(yù)算是一項極其復(fù)雜的工作,，作為決定投資的重要的手段,，是對企業(yè)管理水平進(jìn)行考核與招投標(biāo)的重要的依據(jù)，也是審查機(jī)關(guān)把握投資狀況,、監(jiān)督工程活動的主要依據(jù),，這就決定了工程預(yù)算要做到科學(xué)、準(zhǔn)確與權(quán)威,。因此,，做好工程預(yù)算的工作對于保證工程質(zhì)量與工程造價至關(guān)重要，因此必須從各方面努力加強(qiáng)人員的預(yù)算意識與水平,，同事完善工程預(yù)算管理體制,，只有這樣多方面作用,，才能保證我國的工程預(yù)算工作良性發(fā)展，從今建筑企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提下獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益,，從今建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展,。

作者：趙拉兄 單位：甘肅第三建設(shè)集團(tuán)公司

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