工程造價(jià)管理全過程控制的必要性,。談到工程造價(jià)的管理和控制,，我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算，確實(shí),，就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言，工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)決算,，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量,、套用定額、計(jì)取費(fèi)用(施工圖預(yù)算),，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算,。

　　這固然是必要的，有用的,，但我們也要看到,，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí)，建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)確定了的,，而施工是以按圖施工為原則,，那么這時(shí)預(yù)決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，而假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的,，決策存在失誤;假如設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu),，則預(yù)決算人員無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下,，預(yù)決算人員的工作只是事后算帳,，只能消極地反映已完工程量，只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工,，這顯然是片面的,，不夠的，我們必須對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)控,。

　　一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀,、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項(xiàng)目建議書階段,、可行性評估階段,、設(shè)計(jì)階段、施工階段,、竣工驗(yàn)收階段以及后評估,。相應(yīng)地，工程造價(jià)的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng),，一般分為以下幾個(gè)階段：在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算,，在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算,，在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算，對以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標(biāo)的工程,，承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建安工程造價(jià);在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量,，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高,，考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用,，例題確定估算價(jià);在竣工驗(yàn)收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用,，編制竣工決算,，如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。

　　“四算兩價(jià)”互相關(guān)聯(lián),，前者制約后者,，后者補(bǔ)充前者。

　　所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制,，就是在投資決策階段,、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi),，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力,、物力,、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會效益,。

>工程造價(jià)管理的重要性