建筑師負(fù)責(zé)制來了,!甲方、設(shè)計(jì),、施工等工程流程都要大變化
住建部發(fā)布了《關(guān)于征求在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制指導(dǎo)意見(征求意見稿)意見的函》建市設(shè)函[2017]62號(hào),。
通知中的關(guān)鍵詞為“推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制”,所以建筑師負(fù)責(zé)制是必須要實(shí)行的。征求意見稿,,意在前期盡量完善建筑師負(fù)責(zé)制度的可執(zhí)行度,。
從《關(guān)于在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制指導(dǎo)意見》(征求意見稿)中我們發(fā)現(xiàn),如果推行建筑師負(fù)責(zé)制,,工程建設(shè)全流程工作都將發(fā)生或大或小的變化,,工程建設(shè)參建各方(建設(shè)方、設(shè)計(jì)方,、施工方,、監(jiān)理方等)的工作流程都將發(fā)生不小的改變。
現(xiàn)將《關(guān)于在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制指導(dǎo)意見》(征求意見稿)中的重點(diǎn)內(nèi)容摘錄如下:
一,、什么是建筑師負(fù)責(zé)制,?
建筑師負(fù)責(zé)制是以擔(dān)任民用建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主持人或設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人的注冊建筑師(以下稱為建筑師)為核心的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),依托所在的設(shè)計(jì)企業(yè)為實(shí)施主體,,依據(jù)合同約定,,對民用建筑工程全過程或部分階段提供全壽命周期設(shè)計(jì)咨詢管理服務(wù),最終將符合建設(shè)單位要求的建筑產(chǎn)品和服務(wù)交付給建設(shè)單位的一種工作模式,。
二,、推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制的總體目標(biāo)是什么?
從設(shè)計(jì)階段開始,,由建筑師負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計(jì),、咨詢機(jī)構(gòu)及設(shè)備供應(yīng)商的設(shè)計(jì)咨詢管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上逐步向規(guī)劃,、策劃,、施工、運(yùn)維,、改造,、拆除等方面拓展建筑師服務(wù)內(nèi)容,發(fā)展民用建筑工程全過程建筑師負(fù)責(zé)制,。
三,、推行建筑師負(fù)責(zé)制后,建筑師可以提供哪些服務(wù),?
1,、參與規(guī)劃。
2,、提出策劃,。
3、完成設(shè)計(jì),。
4,、監(jiān)督施工,。
5、指導(dǎo)運(yùn)維,。
6,、更新改造。
7,、輔助拆除,。
四、對建設(shè)單位(甲方)有何影響,?
1,、代理建設(shè)單位完成前期報(bào)批手續(xù)。
2,、代理建設(shè)單位進(jìn)行施工招投標(biāo)管理和施工合同管理服務(wù),。
3、建設(shè)單位應(yīng)在與設(shè)計(jì)企業(yè),、總承包商,、分包商、供應(yīng)商和指定服務(wù)商的合同中明確建筑師的權(quán)力,,并保障建筑師權(quán)力的有效實(shí)施,。
五、對建筑師(設(shè)計(jì)方)有何影響,?
1,、綜合協(xié)調(diào)把控幕墻、裝飾,、景觀,、照明等專項(xiàng)設(shè)計(jì),審核承包商完成的施工圖深化設(shè)計(jì),。
2、建筑師負(fù)責(zé)制服務(wù)收費(fèi),,應(yīng)納入工程概算,。
3、因設(shè)計(jì)質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失,,由設(shè)計(jì)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任,,并有權(quán)向簽章的建筑師進(jìn)行追償。
4,、建筑師對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查并承擔(dān)審查責(zé)任,。
5、注冊建筑師考試大綱與繼續(xù)教育內(nèi)容,,增加適應(yīng)建筑師負(fù)責(zé)制相關(guān)內(nèi)容,,強(qiáng)化注冊建筑師執(zhí)業(yè)實(shí)踐,。
6、開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)的地區(qū),,從試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)項(xiàng)目入手,,培育一批骨干企業(yè),發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,。
7,、制定建筑師職業(yè)道德守則,建立建筑師負(fù)責(zé)制誠信執(zhí)業(yè)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫,,構(gòu)建建筑師負(fù)責(zé)制企業(yè)和個(gè)人誠信檔案,,收錄良好行為和不良行為。
8,、對擔(dān)任過建筑師負(fù)責(zé)制的建筑師,,經(jīng)申請可以減免繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求,并在國際互認(rèn),、評優(yōu)評獎(jiǎng)中,,同等條件下優(yōu)先選擇。
9,、參與城市修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),,統(tǒng)籌建筑設(shè)計(jì)和城市設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
10,、建筑師負(fù)責(zé)的施工圖技術(shù)設(shè)計(jì)重點(diǎn)解決建筑使用功能,、品質(zhì)價(jià)值與投資控選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 制。
11,、協(xié)助組織工程驗(yàn)收服務(wù),。
12、提供建筑全壽命期提示制度,,協(xié)助專業(yè)拆除公司制定建筑安全綠色拆除方案等,。
六、對施工單位有何影響,?
1,、承包商負(fù)責(zé)的施工圖深化設(shè)計(jì)重點(diǎn)解決設(shè)計(jì)施工一體化,準(zhǔn)確控制施工節(jié)點(diǎn)大樣詳圖,,促進(jìn)建筑精細(xì)化,。
2、總承包商,、分包商等須接受建筑師的監(jiān)管,,包括不限于按照設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工等。
3,、建筑師在工程建設(shè)中的權(quán)力將被寫入合同文件,。
七,、其他
1、建筑師負(fù)責(zé)制不能免除總承包商,、分包商,、供應(yīng)商和指定服務(wù)商的法律責(zé)任和合同義務(wù)。
從以上內(nèi)容,,我們可以看出,,建筑師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè),、運(yùn)營使用及拆除全生命周期內(nèi),,將演變?yōu)橹鲗?dǎo)者的角色。工程建設(shè)施工過程中,,施工方要接受建筑師的全過程監(jiān)管,。
以下為《于在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》全文,供大家參考,。
2017年12月13日,,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布一則關(guān)于"關(guān)于征求在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制指導(dǎo)意見(征求意見稿)意見的函"的通知,具體原文如下:
關(guān)于在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制的指導(dǎo)意見(征求意見稿)
為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號(hào)),,在民用建筑工程中充分發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用,,推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制,現(xiàn)提出以下意見,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照適用,、經(jīng)濟(jì),、綠色、美觀建筑方針,,推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用,,鼓勵(lì)提供全過程工程咨詢服務(wù),,明確建筑師權(quán)利和責(zé)任,提高建筑師地位,,提升建筑設(shè)計(jì)供給體系質(zhì)量和建筑設(shè)計(jì)品質(zhì),,增強(qiáng)核心競爭力,,滿足“中國設(shè)計(jì)”走出去和參與“一帶一路”國際合作的需要。
(二)基本原則,。
堅(jiān)持政府引領(lǐng)和市場培育,,將國際通行做法與我國的國情相結(jié)合,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法加強(qiáng)對建筑師負(fù)責(zé)制的引導(dǎo),,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,尊重工程建設(shè)的內(nèi)在要求,明確企業(yè)主體地位,,最大程度激發(fā)建筑師活力和創(chuàng)造力,,依據(jù)合同約定提供服務(wù),促進(jìn)工程建設(shè)水平和效益提升,,統(tǒng)籌兼顧,,重點(diǎn)突破,在有條件的地區(qū)的民用建筑工程中逐步推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制,。
(三)總體目標(biāo),。
推進(jìn)民用建筑工程全壽命周期設(shè)計(jì)咨詢管理服務(wù),從設(shè)計(jì)階段開始,,由建筑師負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計(jì),、咨詢機(jī)構(gòu)及設(shè)備供應(yīng)商的設(shè)計(jì)咨詢管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上逐步向規(guī)劃,、策劃,、施工、運(yùn)維,、改造,、拆除等方面拓展建筑師服務(wù)內(nèi)容,發(fā)展民用建筑工程全過程建筑師負(fù)責(zé)制,。
二,、構(gòu)建建筑師負(fù)責(zé)制組織模式
(四)建筑師負(fù)責(zé)制。建筑師負(fù)責(zé)制是以擔(dān)任民用建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主持人或設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人的注冊建筑師(以下稱為建筑師)為核心的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),,依托所在的設(shè)計(jì)企業(yè)為實(shí)施主體,,依據(jù)合同約定,對民用建筑工程全過程或部分階段提供全壽命周期設(shè)計(jì)咨詢管理服務(wù),,最終將符合建設(shè)單位要求的建筑產(chǎn)品和服務(wù)交付給建設(shè)單位的一種工作模式,。
(五)建筑師的服務(wù)內(nèi)容。
建筑師依托所在設(shè)計(jì)企業(yè),,依據(jù)合同約定,,可以提供工程建設(shè)全過程或部分以下服務(wù)內(nèi)容:
1、參與規(guī)劃,。參與城市修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),,統(tǒng)籌建筑設(shè)計(jì)和城市設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。
2、提出策劃,。參與項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告與開發(fā)計(jì)劃的制定,確認(rèn)環(huán)境與規(guī)劃條件,、提出建筑總體要求,、提供項(xiàng)目策劃咨詢報(bào)告、概念性設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)要求任務(wù)書,,代理建設(shè)單位完成前期報(bào)批手續(xù),。
3、完成設(shè)計(jì),。完成方案設(shè)計(jì),、初步設(shè)計(jì)、施工圖技術(shù)設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)服務(wù),。綜合協(xié)調(diào)把控幕墻,、裝飾、景觀,、照明等專項(xiàng)設(shè)計(jì),,審核承包商完成的施工圖深化設(shè)計(jì)。建筑師負(fù)責(zé)的施工圖技術(shù)設(shè)計(jì)重點(diǎn)解決建筑使用功能,、品質(zhì)價(jià)值與投資控制,。承包商負(fù)責(zé)的施工圖深化設(shè)計(jì)重點(diǎn)解決設(shè)計(jì)施工一體化,準(zhǔn)確控制施工節(jié)點(diǎn)大樣詳圖,,促進(jìn)建筑精細(xì)化,。
4、監(jiān)督施工,。代理建設(shè)單位進(jìn)行施工招投標(biāo)管理和施工合同管理服務(wù),,對總承包商、分包商,、供應(yīng)商和指定服務(wù)商履行監(jiān)管職責(zé),,監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工,協(xié)助組織工程驗(yàn)收服務(wù),。
5,、指導(dǎo)運(yùn)維。組織編制建筑使用說明書,,督促,、核查承包商編制房屋維修手冊,指導(dǎo)編制使用后維護(hù)計(jì)劃,。
6,、更新改造。參與制定建筑更新改造,、擴(kuò)建與翻新計(jì)劃,,為實(shí)施城市修補(bǔ)、城市更新和生態(tài)修復(fù)提供設(shè)計(jì)咨詢管理服務(wù),。
7,、輔助拆除。提供建筑全壽命期提示制度,,協(xié)助專業(yè)拆除公司制定建筑安全綠色拆除方案等,。
(六)對合同雙方的要求。
實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目,,建設(shè)單位應(yīng)在與設(shè)計(jì)企業(yè),、總承包商、分包商,、供應(yīng)商和指定服務(wù)商的合同中明確建筑師的權(quán)力,,并保障建筑師權(quán)力的有效實(shí)施。
建筑師應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī),,誠信執(zhí)業(yè),,公正處理社會(huì)公眾利益和建設(shè)單位利益,維護(hù)社會(huì)公共利益,,及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)所有與其利益密切相關(guān)的重要信息,,保證專業(yè)品質(zhì)和建設(shè)單位利益。
(七)保障建筑師合法權(quán)益,。借鑒國際通行成熟經(jīng)驗(yàn),,探索建立符合建筑師負(fù)責(zé)制的權(quán)益保障機(jī)制。建設(shè)單位要根據(jù)設(shè)計(jì)企業(yè)和建筑師承擔(dān)的服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容和周期,,結(jié)合項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度等要素合理確定服務(wù)報(bào)酬,,在合同中明確約定并及時(shí)支付,或者采用“人工時(shí)”的計(jì)價(jià)模式取費(fèi),。建筑師負(fù)責(zé)制服務(wù)收費(fèi),,應(yīng)納入工程概算。倡導(dǎo)推行建筑師負(fù)責(zé)制職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),,探索建立企業(yè),、團(tuán)隊(duì)與個(gè)人保險(xiǎn)相互補(bǔ)充機(jī)制。
(八)明確相關(guān)法律責(zé)任和合同義務(wù),。建筑師在提供建筑師負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目中,,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法定責(zé)任和合同義務(wù),因設(shè)計(jì)質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失,由設(shè)計(jì)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任,,并有權(quán)向簽章的建筑師進(jìn)行追償,。建筑師負(fù)責(zé)制不能免除總承包商、分包商,、供應(yīng)商和指定服務(wù)商的法律責(zé)任和合同義務(wù),。
三、統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制
(九)完善管理制度,。積極開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作,,試點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)要先行先試,實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目,,可試行建筑師對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查并承擔(dān)審查責(zé)任,,政府有關(guān)部門將其作為審批依據(jù),簡政放權(quán),,壓縮審批時(shí)限,,具備條件的可以將審批制調(diào)整為備案制或采用承諾審批。要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,完善相關(guān)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,編制合同示范文本和服務(wù)手冊,提高建筑師負(fù)責(zé)制管理水平,。
(十)加快培養(yǎng)人才隊(duì)伍,。要完善注冊建筑師考試大綱與繼續(xù)教育內(nèi)容,增加適應(yīng)建筑師負(fù)責(zé)制相關(guān)內(nèi)容,,強(qiáng)化注冊建筑師執(zhí)業(yè)實(shí)踐,。開展建筑師負(fù)責(zé)制設(shè)計(jì)企業(yè)要加快培養(yǎng)建筑師團(tuán)隊(duì)中管理型人才,強(qiáng)化建筑師統(tǒng)籌專業(yè)設(shè)計(jì)能力,、綜合組織協(xié)調(diào)能力和交流溝通能力,,增強(qiáng)對材料、設(shè)備,、施工工藝及工程造價(jià)等的把控能力,,鼓勵(lì)建筑師參與項(xiàng)目管理培訓(xùn),增加項(xiàng)目管理實(shí)踐,,全面提升項(xiàng)目管理能力,,提高市場對建筑師負(fù)責(zé)制的認(rèn)可度。
(十一)加強(qiáng)企業(yè)組織建設(shè),。開展建筑師負(fù)責(zé)制的設(shè)計(jì)企業(yè),,要調(diào)整和完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置和人員結(jié)構(gòu),,積極整合社會(huì)資源,,加快形成全過程管理于一體,,技術(shù)、經(jīng)濟(jì),、管理和組織密切結(jié)合,,具有綜合服務(wù)能力的組織體系。要建立和完善包括質(zhì)量管理,、職業(yè)健康安全,、環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等管理體系,為建筑師負(fù)責(zé)制的實(shí)施提供保障,。
(十二)積極開展國際交流。要積極開展建筑師負(fù)責(zé)制國際化研究,,加強(qiáng)建筑師負(fù)責(zé)制國際化交流,,擴(kuò)大國際化視野,提高國際化素養(yǎng),,從管理方式,、組織模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、人員素質(zhì)等方面與國際接軌,。要大力支持設(shè)計(jì)企業(yè)到國際市場開展全過程工程咨詢服務(wù),實(shí)踐建筑師負(fù)責(zé)制,。
四,、加強(qiáng)組織實(shí)施
(十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)高度重視建筑師負(fù)責(zé)制推進(jìn)工作,,創(chuàng)新工作機(jī)制,,統(tǒng)籌制定整體推進(jìn)計(jì)劃,積極引導(dǎo)促進(jìn),??山Y(jié)合本地實(shí)際,適時(shí)出臺(tái)推進(jìn)工作實(shí)施細(xì)則或指引,,將工作落到實(shí)處,。
(十四)強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。要支持試點(diǎn)地區(qū)開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作,,從試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)項(xiàng)目入手,,培育一批骨干企業(yè),發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,。同時(shí),,要加大宣傳力度,積極總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),,擴(kuò)大建筑師負(fù)責(zé)制的影響力,。
(十五)倡導(dǎo)誠信服務(wù)。要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,制定建筑師職業(yè)道德守則,,建立建筑師負(fù)責(zé)制誠信執(zhí)業(yè)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫,,構(gòu)建建筑師負(fù)責(zé)制企業(yè)和個(gè)人誠信檔案,收錄良好行為和不良行為,。探索建立建筑師負(fù)責(zé)制收費(fèi)原則與保險(xiǎn)體系,,加快形成信用體系、工程保險(xiǎn)及個(gè)人資信等相關(guān)配套制度,,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督,。
(十六)采取多種形式的鼓勵(lì)措施。要支持設(shè)計(jì)企業(yè)和建筑師積極開展建筑師負(fù)責(zé)制業(yè)務(wù),,對擔(dān)任過建筑師負(fù)責(zé)制的建筑師,,經(jīng)申請可以減免繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求,并在國際互認(rèn),、評優(yōu)評獎(jiǎng)中,,同等條件下優(yōu)先選擇。
(十七)積極發(fā)揮行業(yè)組織作用,。要充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)行業(yè)組織積極反應(yīng)訴求,,協(xié)助政府開展相關(guān)政策研究,,組織培訓(xùn),開展交流,,助推建筑師負(fù)責(zé)制順利實(shí)施,。