三種情況下,容易導(dǎo)致工程變更發(fā)生
工程變更一般指合同實(shí)施的范圍,、內(nèi)容,、工藝流程,、條件的變更,2013版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)變更的定義為:合同工程實(shí)施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程任何一項(xiàng)工作的增,、減,、取消或?qū)嵤┕に嚒㈨樞?、時(shí)間的改變,;設(shè)計(jì)圖紙的修改;施工條件的改變,;招標(biāo)工程量清單的錯(cuò),、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。一般可總結(jié)概況為四類:設(shè)計(jì)變更,、施工工藝變更,、工期變更、施工條件變更,。鑒于工程項(xiàng)目的建造周期長(zhǎng),、建造成本大、建造過程復(fù)雜及建造環(huán)境的動(dòng)態(tài)可變性等特點(diǎn),,從項(xiàng)目開工至完工,,變更將會(huì)不可避免、不間斷地發(fā)生,,給工程項(xiàng)目管理,,造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)的控制造成影響,,重大變更則使造價(jià)大增,、進(jìn)度延長(zhǎng)。
1招標(biāo)清單與設(shè)計(jì)圖紙不符合
工程量清單由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人,,或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢公司進(jìn)行編制,。但在實(shí)行過程中,由于工程量清單編制人員水平參差不齊,可能會(huì)出現(xiàn)部分工程量清單編制不規(guī)范,、不準(zhǔn)確,,項(xiàng)目特征描述內(nèi)容不完整、與設(shè)計(jì)圖紙不相符等問題,。如某住宅工程的公共區(qū)域消防箱周圍圖紙為干掛仿石磚,,但清單為粘貼仿石磚;某工業(yè)項(xiàng)目的清單涂料為一般涂料,,但設(shè)計(jì)為防火涂料等,。
2設(shè)計(jì)的可施工性欠缺
現(xiàn)行設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com (DBB)運(yùn)行模式下,設(shè)計(jì)與施工分離,,設(shè)計(jì)師未對(duì)建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)研或調(diào)研深度不夠,,缺乏對(duì)工程施工的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性,、材料設(shè)備供應(yīng)可得性進(jìn)行全面可靠的分析,,設(shè)計(jì)偏重于安全性的理論設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)各專業(yè)的協(xié)調(diào)性不夠,、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),,設(shè)計(jì)圖紙存在差、錯(cuò),、漏,、碰現(xiàn)象,設(shè)計(jì)深度不夠,,設(shè)計(jì)由指導(dǎo)施工變?yōu)橹萍s施工,,設(shè)計(jì)的可施工性欠缺,需要變更才能滿足施工建造要求,。
3施工環(huán)境的變化
建筑產(chǎn)品是過程產(chǎn)品,,建造過程復(fù)雜,由分項(xiàng)工程到分部工程,,再到單位工程,,整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由若干單位工程構(gòu)成,工程形成過程易受自然環(huán)境,、宏觀經(jīng)濟(jì)政策,、物價(jià)、法律法規(guī)變動(dòng)的影響,,引起設(shè)計(jì)調(diào)整甚至重新出圖,,導(dǎo)致施工方案、施工工藝及材質(zhì)的變化,。例如某新設(shè)計(jì)規(guī)模的啟用,,使原設(shè)計(jì)的消防需重新按新規(guī)范調(diào)整;原設(shè)計(jì)的材料選型因市場(chǎng)供應(yīng)困難,需要變更材料規(guī)格型號(hào)等,,均會(huì)引起工程費(fèi)用,、進(jìn)度的變化。