建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算方法講解
為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算,，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)正常秩序，根據(jù)《合同法》,、《建筑法》,、《招標(biāo)投標(biāo)法》,、《預(yù)算法》,、《政府采購(gòu)法》,、《預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),。
凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，均適用建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法本辦法,。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（以下簡(jiǎn)稱“工程價(jià)款結(jié)算”）,，是指對(duì)建設(shè)工程的發(fā)承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款,、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng),。
從事工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等,、誠(chéng)信的原則,，并符合國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策。
一,、要進(jìn)行工程合同價(jià)款的約定
1招標(biāo)工程的合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件,，由發(fā)包人與承包人（以下簡(jiǎn)稱“發(fā),、承包人”）訂立書面合同約定。
非招標(biāo)工程的合同價(jià)款依據(jù)審定的工程預(yù)（概）算書由發(fā),、承包人在合同中約定,。
合同價(jià)款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變,。
2發(fā)包人,、承包人應(yīng)當(dāng)在合同中對(duì)工程價(jià)款結(jié)算約定下列事項(xiàng)：
（一）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式,；
（二）工程進(jìn)度款的支付方式,、數(shù)額及時(shí)限；
（三）工程施工中發(fā)生變更時(shí),，工程價(jià)款的調(diào)整方法,、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式,；
（四）發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法,；
（五）約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；
（六）工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式,、數(shù)額及時(shí)限,；
（七）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限,；
（八）安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用,；
（九）工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法；
（十）與履行合同,、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng),。
3在簽訂合同時(shí)對(duì)于工程價(jià)款的約定，可選用下列三種約定方式：
（一）固定總價(jià),。（二）固定單價(jià),。（三）可調(diào)價(jià)格。
可調(diào)價(jià)格的調(diào)整因素包括：,，
1,、 法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款,；
2,、 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整,；
3、 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更,；
4,、 發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）造成費(fèi)用增加；
5,、 雙方約定的其他因素,。
調(diào)整的方法
承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因,、金額以書面形式通知發(fā)包人,，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款同期支付,。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見,，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。
當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價(jià)款的調(diào)整情況發(fā)生后,，承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知發(fā)包人,，或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出調(diào)整報(bào)告，發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料,，決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額,，并書面通知承包人。
工程設(shè)計(jì)變更價(jià)款調(diào)整
（一）施工中發(fā)生工程變更,，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計(jì)文件,，進(jìn)行變更施工，其中,，政府投資項(xiàng)目重大變更,，需按基本建設(shè)程序報(bào)批后方可施工。
（二）在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi),，設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的,，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款,。
工程價(jià)款結(jié)算
工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù),，應(yīng)按合同約定辦理。
工程預(yù)付款結(jié)算應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付,，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％,，對(duì)重大工程項(xiàng)目,，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。計(jì)價(jià)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2003）的工程,，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例,。
（二）在具備施工條件的前提下,，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付,，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工,，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)）,，并承擔(dān)違約責(zé)任。
（三）預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式,，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣,。
（四）凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款,，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金,。
工程進(jìn)度款結(jié)算與支付應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）工程進(jìn)度款結(jié)算方式
1、 按月結(jié)算與支付,。即實(shí)行按月支付進(jìn)度款,，竣工后清算的辦法。合同工期在兩個(gè)年度以上的工程,，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn),，辦理年度結(jié)算。
2,、 分段結(jié)算與支付,。即當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度,，劃分不同階段支付工程進(jìn)度款,。具體劃分在合同中明確。
（二）工程量計(jì)算
1,、 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間,，向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告。發(fā)包人接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量,，并在核實(shí)前1天通知承包人,，承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí)，承包人收到通知后不參加核實(shí),，以發(fā)包人核實(shí)的工程量作為工程價(jià)款支付的依據(jù),。發(fā)包人不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能參加核實(shí),，核實(shí)結(jié)果無效,。
2、 發(fā)包人收到承包人報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)完工程量，從第15天起,，承包人報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn),，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的,，按合同執(zhí)行,。
3、 對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量,，發(fā)包人不予計(jì)量,。
（三）工程進(jìn)度款支付
1、 根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果,，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng),，14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60％,，不高于工程價(jià)款的90％向承包人支付工程進(jìn)度款,。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣,。
2,、 發(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知,，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款,，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付,，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)）,。
3、 發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款,，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議,，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工,，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任,。
工程完工后，工程竣工結(jié)算
（一）工程竣工結(jié)算方式
工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算,、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算,。
（二）工程竣工結(jié)算編審
1、 單位工程竣工結(jié)算由承包人編制,，發(fā)包人審查,；實(shí)行總承包的工程，由具體承包人編制,，在總包人審查的基礎(chǔ)上,，發(fā)包人審查,。
2、 單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制,，發(fā)包人可直接進(jìn)行審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,。政府投資項(xiàng)目,，由同級(jí)財(cái)政部門審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā),、承包人簽字蓋章后有效,。
承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項(xiàng)目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的,，責(zé)任自負(fù),。
（三）工程竣工結(jié)算審查期限
單項(xiàng)工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí),，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)（審查）并提出審查意見。
工程竣工結(jié)算報(bào)告根據(jù)金額定審查時(shí)間（從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起）
500萬元以下20天
500萬元～2000萬元30天
2000萬元～5000萬元45天
5000萬元以上60天
建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算匯總后,，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成,。
（四）工程竣工價(jià)款結(jié)算
發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，應(yīng)按本辦法規(guī)定的期限（合同約定有期限的,，從其約定）進(jìn)行核實(shí),，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,，保留5％左右的質(zhì)量保證（保修）金,，待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算（合同另有約定的，從其約定）,，質(zhì)保期內(nèi)如有返修,，發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證（保修）金內(nèi)扣除。
（五）索賠價(jià)款結(jié)算
發(fā)承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤,，給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的,，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付,。
（六）合同以外零星項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算
發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項(xiàng)目,，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià),、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證,，發(fā)包人簽證后施工，如發(fā)包人未簽證,，承包人施工后發(fā)生爭(zhēng)議的,，責(zé)任由承包人自負(fù)。
注意
發(fā)包人和承包人要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)控制，及時(shí)對(duì)工程合同外的事項(xiàng)如實(shí)紀(jì)錄并履行書面手續(xù),。凡由發(fā),、承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)代表簽字的現(xiàn)場(chǎng)簽證以及發(fā)、承包雙方協(xié)商確定的索賠等費(fèi)用,，應(yīng)在工程竣工結(jié)算中如實(shí)辦理,，不得因發(fā)、承包雙方現(xiàn)場(chǎng)代表的中途變更改變其有效性,。
發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后,，在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi)，對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒有提出意見,，則視同認(rèn)可,。
承包人如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù),，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查,，責(zé)任由承包人自負(fù)。
根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告,，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款,。發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款,，如達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,。如未達(dá)成延期支付協(xié)議,，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價(jià)，或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣,，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償,。
工程竣工結(jié)算以合同工期為準(zhǔn)。
工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議處理
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受發(fā)包人或承包人委托,，編審工程竣工結(jié)算,，應(yīng)按合同約定和實(shí)際履約事項(xiàng)認(rèn)真辦理，出具的竣工結(jié)算報(bào)告經(jīng)發(fā),、承包雙方簽字后生效,。當(dāng)事人一方對(duì)報(bào)告有異議的，可對(duì)工程結(jié)算中有異議部分,，向有關(guān)部門申請(qǐng)咨詢后協(xié)商處理,，若不能達(dá)成一致的，雙方可按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理,。
發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量有異議,，已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程,，其質(zhì)量爭(zhēng)議按該工程保修合同執(zhí)行；
已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工,、停建工程的質(zhì)量爭(zhēng)議,，應(yīng)當(dāng)就有爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算暫緩辦理，雙方可就有爭(zhēng)議的工程委托有資質(zhì)的的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案,，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行，其余部分的竣工結(jié)算依照約定辦理,。
當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)糾紛時(shí)，可通過下列辦法解決：
（一）雙方協(xié)商確定,；
（二）按合同條款約定的辦法提請(qǐng)調(diào)解,；
（三）向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。
工程價(jià)款結(jié)算管理
工程竣工后,，發(fā),、承包雙方應(yīng)及時(shí)辦清工程竣工結(jié)算，否則,，工程不得交付使選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 用,，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。
發(fā)包人與中標(biāo)的承包人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的承包人的投標(biāo)文件訂立合同的,，或者發(fā)包人,、中標(biāo)的承包人背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容另行訂立協(xié)議，造成工程價(jià)款結(jié)算糾紛的,，另行訂立的協(xié)議無效,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條進(jìn)行處罰,。
接受委托承接有關(guān)工程結(jié)算咨詢業(yè)務(wù)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)具有工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì),，其出具的辦理?yè)芨豆こ虄r(jià)款和工程結(jié)算的文件，應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字,，并應(yīng)加蓋執(zhí)業(yè)專用章和單位公章,。
