建設(shè)工程施工合同是指發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工人）為完成商定的施工工程,，明確相互權(quán)利,、義務(wù)的協(xié)議,。依照施工合同,，施工單位應(yīng)完成建設(shè)單位交給的施工任務(wù),，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價款,。建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,，發(fā)包人支付價款的合同，是建設(shè)工程的主要合同,，同時也是工程建設(shè)質(zhì)量控制,、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包方和承包方,，雙方是平等的民事主體,。本文對建設(shè)工程施工合同審查中需留意的16個關(guān)鍵點進(jìn)行了梳理，以供參考,。

✎注意審查合同招投標(biāo)要求,、承包方主體資格

（1）對于國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)以及國有資金投資,、政府投資項目和國際組織如世行貸款項目,，必須要進(jìn)行招投標(biāo)。

（2）《關(guān)于建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》將五種合同依法認(rèn)定為無效,，包括：

◆承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的,；

◆沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

◆建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo)或者中標(biāo)無效的,；

◆承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的,；

◆承包人違法分包建設(shè)工程的。

因此,，對于承包主體的資質(zhì)審查可以防止合同最終效力問題,。實務(wù)操作中，律師修改施工合同時,，合同雙方在前期大多經(jīng)過了相互摸底階段,，但仍需要從具體合同特點角度予以分析。

✎注意工程承包范圍的審查

需做到整體比較簡潔,；注明與招投標(biāo)文件,、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致,。

包括：土建工程,、給排水工程、電氣工程,、消火栓工程,、消防噴淋工程、暖通工程,、弱電工程（包括智能化系統(tǒng)預(yù)埋管,、盒、箱殼部分）等,。

✎注意標(biāo)明開工日期的成立標(biāo)志

項目開工日期的明確對工期的認(rèn)定具有重要意義,。

一般標(biāo)明：開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方或監(jiān)理出具的開工通知日期為準(zhǔn)。

實際開工日期與約定日期不一致時,，以實際開工日期為準(zhǔn)（開工令等證實）,；

施工許可證日期和實際施工日期不一致時,，以施工許可證日期為準(zhǔn)。

04✎注意審查組成合同文件的順序

首先,，需標(biāo)注：在前者優(yōu)先,；

其次，對于有補(bǔ)充協(xié)議的,，要注明與合同正文效力一致,。

05✎注意審查對監(jiān)理工程師、發(fā)包人派駐工程師權(quán)限的設(shè)置

對于可能引起工期順延,、工程質(zhì)量,、合同效力等重大變更的工程師指令，可以約定需要經(jīng)過發(fā)包人或承包人認(rèn)可后生效,。

（1）明確工程師授權(quán)范圍,；

（2）對于超越工程師授權(quán)范圍的,，由發(fā)包方確認(rèn),。

✎注意審查對安全文明施工的約定

一般約定由承包方承擔(dān)，但為保護(hù)承包方利益時,，可以約定一個兜底條款,，例如，因為發(fā)包方原因造成的安全文明施工問題,，由發(fā)包方承擔(dān)一切損失,。

✎注意審查對于工期順延的約定

（1）工期順延的原因，除規(guī)定不可抗力外,，對于因工程內(nèi)容變更,、工期增加、設(shè)計變更,、工程款支付,、政府指令（停水停電）、地下物等因素造成的工期順延,，約定標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù),；

（2）工期順延的程序性約定：承包方在一定時間內(nèi)，書面報發(fā)包方認(rèn)可,、監(jiān)理認(rèn)可,。可以增加“視為”條款,。（視為條款是指：發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的,，視為認(rèn)可。）

✎注意約定對于隱蔽工程和中間驗收的條件和程序

（1）程序：“按照國家,、省,、市,、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢,、并在隱蔽或中間驗收前,，以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板,，經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場監(jiān)理驗收后方可進(jìn)行施工”等,。

（2）通用條款內(nèi)有具體約定，也可在合同中明確正負(fù)零,、封頂?shù)戎饕?jié)點的驗收要求,。

✎注意審查合同價款的確定方式

一般有以下三種方式：

（1）采用固定價格合同。

注意約定合同價款中包括的風(fēng)險范圍,，如“鋼材價格的市場變化（8%）”,。

注意風(fēng)險費用的計算方法，如合同約定工程總價款包含全部工程量內(nèi)容,，承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款中的工程,，發(fā)包人都沒有增加支付的義務(wù)，并認(rèn)為該項目已包含在總承包價款中,。該工程竣工結(jié)算時,，只計算變更部分和材料價差調(diào)整部分，不再對報價書,、標(biāo)底價及中標(biāo)價進(jìn)行重新核對,。

（2）采用可調(diào)價格合同。

合同價款調(diào)整方法：招標(biāo)范圍以內(nèi)的工程量按實計算,，定額計價,，稅前總價下浮。設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證由總監(jiān),、發(fā)包人現(xiàn)場工程師共同認(rèn)可,，施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項XXX元以內(nèi)不予計取，XXX元以上單項的變更或簽證于竣工決算時調(diào)整,，簽證,、變更的工程量按專項條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮。

（3）采用成本加酬金合同,。

在項目實踐中,，這種方式采用不多。

✎注意審查工程進(jìn)度款支付方式

（1）方式：節(jié)點形象進(jìn)度,，按比例,；工程量，按比例,。

（2）按照節(jié)點付款的約定,，承發(fā)包雙方會根據(jù)合同特點加以約定,。律師審查的是綜合工程進(jìn)度和款項支付選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 的配套，前期墊資比例墊資壓力,、工程過程中的資金投入的持續(xù)和科學(xué)等,。

✎注意審查關(guān)于工程變更的約定

工程變更包括未經(jīng)過規(guī)劃的批準(zhǔn)、設(shè)計的批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計變更,；承包方原則上不作變更,，但實務(wù)上需做變更。

由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的,，變更發(fā)生后,，承包人須向工程師提交書面報告，工程師審批通過書面報告后報發(fā)包人核準(zhǔn),，書面報告經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)并加蓋公章后,，方可作為調(diào)整合同價款的有效簽證，在工程結(jié)算時支付,。承包人逾期不報,，視為不涉及工程造價增加。設(shè)計變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書,，否則不視為設(shè)計變更,。

施工期間變更調(diào)整單項,，XXX元以內(nèi)不予計取,，XXX元以上單項的變更于竣工決算時調(diào)整。

✎注意審查關(guān)于竣工驗收和結(jié)算的約定

該階段的程序設(shè)置為：

（1）驗收過程（四主體加質(zhì)檢站）,；

（2）工程交付,；

（3）資料交付（視為條款、移交資料明細(xì)）,；

（4）竣工結(jié)算（時間,、視為條款）。

重點是關(guān)于驗收的主體資格,、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責(zé)任承擔(dān),、結(jié)算資料的提交時間和補(bǔ)充要求。需要注意的是,，作為承包方不要忘記增加下述內(nèi)容,，即：結(jié)算文件提交后，在約定時間內(nèi)發(fā)包方不予以審計的,，視為認(rèn)可結(jié)算資料,。

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