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清單計(jì)價(jià)模式下招標(biāo)文件中的計(jì)價(jià)要素-標(biāo)書(shū)制作
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清單計(jì)價(jià)模式下招標(biāo)文件中的計(jì)價(jià)要素

欄目:工程預(yù)算時(shí)間:2020-09-05

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式以來(lái),,工程招投標(biāo)評(píng)審內(nèi)容產(chǎn)生了較大的變化,,對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的編制提出了更高的要求,。傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)是按照量?jī)r(jià)合一、競(jìng)爭(zhēng)總價(jià)的方式優(yōu)選中標(biāo)單位的,,清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)是按照量?jī)r(jià)分離、統(tǒng)一清單工程量,、全方位競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格(包括總價(jià)和綜合單價(jià))及費(fèi)用的方式優(yōu)選中標(biāo)單位的,。清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)更加強(qiáng)調(diào)綜合單價(jià)及費(fèi)用,,對(duì)影響計(jì)價(jià)的招標(biāo)文件內(nèi)容就要求更加細(xì)致,、具體?;谡型稑?biāo)計(jì)價(jià)方式的這種變化,,結(jié)合實(shí)踐中招標(biāo)文件的應(yīng)用總結(jié),對(duì)清單計(jì)價(jià)模式下招標(biāo)文件的選自.投標(biāo)書(shū)代寫(xiě)網(wǎng) yipai178.com 計(jì)價(jià)要素做以下歸納分析,,供探討,。

1.招標(biāo)范圍。明確招標(biāo)范圍是統(tǒng)一招投標(biāo)工程內(nèi)容,、統(tǒng)一招投標(biāo)計(jì)價(jià)范圍的必要條件,也是建立公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)以及確定招標(biāo)人同投標(biāo)人(特別是中標(biāo)人)權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ),。描述招標(biāo)范圍時(shí)需重點(diǎn)關(guān)注土方開(kāi)挖,、樁基、幕墻,、內(nèi)裝修、高壓變配電,、消防,、弱電等可能作為單獨(dú)發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程內(nèi)容是否納入招標(biāo)范圍。

2.分包工程及其計(jì)價(jià)方式,。招標(biāo)文件中需明確招標(biāo)范圍中是否存在指定分包工程,,若存在指定分包工程,需明確其在本次招標(biāo)中的計(jì)價(jià)方式,,其計(jì)價(jià)方式一般有兩種,,一是按統(tǒng)一暫定工程費(fèi)計(jì)入,二是暫不計(jì)入,,兩種方式均需說(shuō)明指定分包工程的總承包服務(wù)費(fèi)的處理方式,。

3.材料設(shè)備采供方式及相應(yīng)計(jì)價(jià)方式。招標(biāo)文件中需明確招標(biāo)范圍中材料設(shè)備的采供方式,,采供方式可簡(jiǎn)單分為兩類(lèi),,一類(lèi)是甲供,一類(lèi)是乙供,。同時(shí),,招標(biāo)文件中還需明確招標(biāo)范圍中材料設(shè)備的計(jì)價(jià)方式,計(jì)價(jià)方式一般有三種:一是統(tǒng)一暫定材料設(shè)備價(jià),,適用于甲供及需認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)乙供材料設(shè)備,;二是自主報(bào)價(jià),適用于乙供指定品牌及其它材料設(shè)備,;三是暫不計(jì)入,,適用于甲供材料設(shè)備,。需要注意的是,招標(biāo)文件中需說(shuō)明甲供材保管費(fèi)的計(jì)價(jià)方式,。

4.水電費(fèi)的計(jì)價(jià)方式,。傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)中,水電費(fèi)需計(jì)算市場(chǎng)價(jià)同預(yù)算價(jià)的差價(jià),,清單計(jì)價(jià)模式下是按市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)和結(jié)算的,,由于兩種計(jì)價(jià)模式的區(qū)別,為避免結(jié)算時(shí)的爭(zhēng)議,,招標(biāo)文件中需明確水電費(fèi)按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用向提供方交納,。

5.工程預(yù)付款的約定。工程預(yù)付款的支付情況對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)將產(chǎn)生一定影響,,招標(biāo)文件中應(yīng)予以明確,。按照財(cái)建[2004]369號(hào)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十二條規(guī)定:“包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付,原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%,,不高于合同金額的30%,對(duì)重大工程項(xiàng)目,,按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付,。”同時(shí),招標(biāo)文件中需明確預(yù)付款在支付工程進(jìn)度款中的抵扣時(shí)間,、方式,。6.工程進(jìn)度款的結(jié)算方式。工程進(jìn)度款的結(jié)算方式分兩種,,第一種是按時(shí)間(月,、兩月、季等)結(jié)算進(jìn)度款,,第二種是按階段形象進(jìn)度結(jié)算進(jìn)度款,,第二種方式需明確形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)。工程進(jìn)度款的支付額應(yīng)符合財(cái)建[2004]369號(hào)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十三條規(guī)定,,即“……不低于工程價(jià)款的60%,,不高于工程價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。”

7.工程變更簽證的結(jié)算方式,。工程變更簽證的結(jié)算方式將對(duì)工程結(jié)算造價(jià)產(chǎn)生重要影響,,容易產(chǎn)生爭(zhēng)議,,招標(biāo)文件中需予以明確,。按照財(cái)建[2004]369號(hào)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十條規(guī)定:“變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行:(1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款,;(2)合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格,,可以參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款,;(3)合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格,由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,,經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行,。如雙方不能達(dá)成一致的,雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理,。”

8.暫定價(jià)材料設(shè)備價(jià)差的結(jié)算方式,。在工程建設(shè)過(guò)程中需對(duì)招標(biāo)暫定價(jià)材料設(shè)備進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià),認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)同原暫定價(jià)的價(jià)差結(jié)算方式需在招標(biāo)文件中明確,,一般有兩種結(jié)算方式,,一種方式是價(jià)差計(jì)取管理費(fèi)、利潤(rùn),、規(guī)費(fèi),、稅金進(jìn)行結(jié)算,另一種方式是價(jià)差只計(jì)取規(guī)費(fèi),、稅金進(jìn)行結(jié)算,,招標(biāo)文件明確時(shí)可根據(jù)暫定價(jià)確定的價(jià)格水平作出選擇,暫定價(jià)的價(jià)格水平若是參照市場(chǎng)價(jià)水平確定的,,可選擇第二種方式,,暫定價(jià)的價(jià)格水平若同市場(chǎng)價(jià)水平有明顯差異,可選擇第一種方式,。

9.甲供材量差的結(jié)算方式,。實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中,甲供材會(huì)出現(xiàn)超供或少供的情況,,其價(jià)格結(jié)算按實(shí)際采購(gòu)價(jià)執(zhí)行,,量差的標(biāo)準(zhǔn)則需要特別明確,一般應(yīng)以投標(biāo)的甲供材含量為基準(zhǔn),,若投標(biāo)含量有明顯錯(cuò)誤時(shí)可參照建設(shè)主管部門(mén)發(fā)布的消耗量定額含量為基準(zhǔn),,但需修正原中標(biāo)價(jià),修正的差額由承包人承擔(dān),。10.甲供材保管費(fèi)的計(jì)價(jià)方式,。傳統(tǒng)定額明確了甲供材保管費(fèi)的費(fèi)率為1.2%,工程量清單計(jì)價(jià)模式下招標(biāo)文件對(duì)甲供材保管費(fèi)的處理方式有兩種:①甲供材保管費(fèi)不單獨(dú)結(jié)算,,投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮,;②甲供材保管費(fèi)在其他項(xiàng)目清單中單列項(xiàng),在限定上限費(fèi)率情況下,,投標(biāo)單位競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)率及報(bào)價(jià),。需要注意的是招標(biāo)文件需明確計(jì)取保管費(fèi)的甲供材范圍,其范圍一般不包括大型設(shè)備,。

11.總承包服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式,。傳統(tǒng)定額明確了分包工程配合費(fèi)(也就是總承包服務(wù)費(fèi))按分包工程直接費(fèi)的5%計(jì)取,,工程量清單計(jì)價(jià)模式下招標(biāo)文件對(duì)總承包服務(wù)費(fèi)的處理方式有兩種:①總承包服務(wù)費(fèi)暫不計(jì)入,簽訂施工合同時(shí)另行約定,。②暫定分包工程費(fèi)用額,,在限定上限費(fèi)率情況下,投標(biāo)單位競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)率及報(bào)價(jià),。

12.四項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式,。招標(biāo)文件中需明確四項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的計(jì)價(jià)方式及在竣工結(jié)算時(shí)的結(jié)算方式,一般情況下,,投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)按不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)以完整四個(gè)險(xiǎn)項(xiàng)的參考費(fèi)率計(jì)入,,結(jié)算時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算。

13.養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi),、定額測(cè)定費(fèi)的計(jì)價(jià)方式,。建設(shè)工程實(shí)施中,養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi),、定額測(cè)定費(fèi)由建設(shè)單位在辦理報(bào)建手續(xù)時(shí)繳納,,也有少數(shù)工程由施工單位代繳,故招標(biāo)文件中需明確養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi),、定額測(cè)定費(fèi)是否在計(jì)稅后扣除,。

14.工程竣工結(jié)算的有關(guān)約定。(1)合同類(lèi)型的約定,。工程竣工結(jié)算方式是由合同類(lèi)型決定的,,合同類(lèi)型主要分為三種:①固定總價(jià);②固定單價(jià),;③可調(diào)價(jià)格,。工程量清單計(jì)價(jià)模式下一般采用固定單價(jià)的合同類(lèi)型。(2)合同價(jià)款調(diào)整的約定,。三種合同類(lèi)型調(diào)整合同價(jià)款均應(yīng)明確約定調(diào)整范圍和調(diào)整方式,。針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下固定單價(jià)合同類(lèi)型,招標(biāo)文件需明確的內(nèi)容:①工程量按實(shí)計(jì)算,;②清單綜合單價(jià)不變(因工程量差異較大而特殊約定調(diào)整綜合單價(jià)的除外),;③變更簽證工程按其約定原則確定的綜合單價(jià);④措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整可分為四種方式,,第一種方式是費(fèi)用包干不做調(diào)整,,第二種方式是按結(jié)算分部分項(xiàng)合價(jià)同投標(biāo)分部分項(xiàng)合價(jià)的比例調(diào)整,第三種方式是按投標(biāo)措施項(xiàng)目費(fèi)組價(jià)的各工程量變化比例調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi),,第四種方式是按投標(biāo)措施項(xiàng)目費(fèi)組價(jià)原則按實(shí)調(diào)整工程量,,需要注意的是第四種方式容易產(chǎn)生不平衡報(bào)價(jià),建議采用第二,、三種方式,。(3)風(fēng)險(xiǎn)范圍,。固定總價(jià),、固定單價(jià)合同均需明確固定價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)范圍,,風(fēng)險(xiǎn)范圍主要涉及四個(gè)方面:①人工、機(jī)械,、材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),。一般情況下,市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)不作為調(diào)整合同固定總價(jià),、單價(jià)的依據(jù),,但對(duì)價(jià)格波動(dòng)較大的主要材料如鋼材,可以設(shè)定一定的漲跌幅度做為雙方承擔(dān)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的限度,;②不可抗力因素以外因承包方原因引起的造價(jià)變化風(fēng)險(xiǎn)由承包方全部承擔(dān),;③政府主管部門(mén)的政策性調(diào)價(jià)文件,招標(biāo)文件應(yīng)明確是否按調(diào)價(jià)文件調(diào)整合同固定總價(jià),、單價(jià),;④匯率變動(dòng),招標(biāo)文件應(yīng)明確因匯率變動(dòng)是否調(diào)整合同固定總價(jià),、單價(jià),。

15.質(zhì)量保證金的比例和返還方式。建設(shè)部,、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》的通知[建質(zhì)〔2005〕7號(hào)文]中第七條規(guī)定,,“按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金”,第二條規(guī)定“缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月,、十二個(gè)月或二十四個(gè)月”,,返還方式一般是在質(zhì)量缺陷期內(nèi)一次或分次返還扣除維修費(fèi)用后的余額,返還余額是否計(jì)算利息需在招標(biāo)文件中予以明確,。

除上述計(jì)價(jià)要素以外,,招標(biāo)文件中還會(huì)涉及到其它與招投標(biāo)計(jì)價(jià)有關(guān)的內(nèi)容,根據(jù)各招標(biāo)工程的特點(diǎn),,也應(yīng)予以相應(yīng)的明確,。隨著其在應(yīng)用中廣泛性的體現(xiàn),可進(jìn)一步納入招標(biāo)文件的計(jì)價(jià)要素范圍予以分析研究,,以求規(guī)范和統(tǒng)一,。

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