如何改變農村公路“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)狀?
據(jù)交通運輸部的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,,我國農村公路總里程已達396萬公里,。農村公路的修建,,讓不少貧困山區(qū)變了模樣,,讓百姓看到了脫貧致富的希望。但與此同時,,修建近四百萬公里農村公路,,隨之而來的道路養(yǎng)護壓力也不容小覷。
如果說修建公路是“面子”,,能給農村百姓帶來直接的益處,,那么養(yǎng)護公路無疑是“里子”,做好養(yǎng)護才能保證老百姓持續(xù)受益,。對貧困地區(qū)的發(fā)展,,“面子”和“里子”同樣重要,缺一不可,。
但在一些地區(qū),,農村公路“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象卻長期存在。記者近期在中部某省采訪時就發(fā)現(xiàn),,有的地市投巨資修建公路,,卻常常“一建了之”,修路時資金充裕,,養(yǎng)路時資金捉襟見肘,,久而久之,導致部分農村公路“通而不暢”,,成了不少農村公路共同面臨的窘境,。
這一現(xiàn)象的出現(xiàn),一方面體現(xiàn)出一些地市選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com 對農村道路管護認識不夠,,忽略了日常養(yǎng)護對道路壽命的影響;另一方面,,也凸顯了部分干部看重一時政績,,忽視后續(xù)管理的畸形心態(tài)。此前就有多地基層工作人員向記者反映,,修路修得越多,,領導“政績”越凸顯,,積極性也非常高,至于后面的管理養(yǎng)護,,卻早已被拋諸腦后,。
不過,短視的政績觀僅僅是農村公路“重建輕養(yǎng)”的原因之一,。目前,,我國農村公路在后續(xù)養(yǎng)護上的資金缺口的確較大,不論是每年安排的養(yǎng)護工程規(guī)模還是資金規(guī)模,,都已無法滿足實際需求,。多地基層交通部門工作人員都曾反映,隨著農村公路里程數(shù)的不斷增長,,加之此前部分建設標準偏低的農村道路破損嚴重,,出現(xiàn)擁擠不暢的情況。
養(yǎng)護抓不好,,建設成果無疑將付諸東流,。要想改變“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)狀,還需地方政府,、交通路政部門未雨綢繆,,更好地明確責任和義務,把百姓切實利益擺在工作的第一要位,。
首先,,各級地方政府要確保投入專項資金用于農村公路的養(yǎng)護工作;其次,,對基層養(yǎng)護人員,,要在生活待遇、工作編制方面給予他們充分保障,,讓更多具備專業(yè)技術的人員愿意扎根在一線,;第三,還要加強后備養(yǎng)管隊伍建設和技術培訓,,通過組織養(yǎng)護人員進行專業(yè)知識培訓,、實地技術訓練等方式,提高養(yǎng)護人員的技術素質和操作水平,。
當然,,最重要的還是相關部門和負責人思想意識的轉變。只有真正認識到農村公路養(yǎng)護對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的作用,,才能在政策研究和制定環(huán)節(jié)上充分重視,,避免出現(xiàn)為圖一時政績,只重建設輕視養(yǎng)護的老問題;才能在后續(xù)資金支持,、人才待遇方面,,給予相應的項目和個人應得的支持。
正所謂“四好農村路”,,在建好的同時,,同樣重要的還有管好、護好,、運營好,。
據(jù)了解,廣東,、山東一些城市正在探索市場化運作模式,,積極引入社會資本管理農村公路。通過采用市場招投標的方式,,引入專業(yè)道路養(yǎng)護公司,,既能做到養(yǎng)護資金專款專用,,還能提高養(yǎng)護質量,。
以往,交通管理部門既負責道路養(yǎng)護,,又負責審核把關,,相當于既當運動員又當裁判員。現(xiàn)在,,政府部門則專心扮演“裁判員”,,明確了權責關系的同時,也確保了道路的有效養(yǎng)護,。
此外,,山東一些縣市,在專人管護的基礎上,,還引入“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,,通過開發(fā)專屬手機APP,將日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題上傳至云服務器,,實現(xiàn)對管養(yǎng)道路的實時監(jiān)管和問題處理,,使農村公路實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)管理。以上嘗試取得了一定的成效,,但由于起步相對較晚,,要徹底解決農村公路養(yǎng)護難題仍有待時日。
近400萬公里農村公路,,實現(xiàn)了不少貧困百姓的脫貧致富夢,,要讓農村公路在“數(shù)據(jù)很美”的同時,,不陷入“隱患很大”的尷尬,需要意識轉變和投入提高雙管齊下,。農村公路有多長,治理的責任就有多重,。修好路的目的是為了打通脫貧攻堅的最后一公里,,而對于相關部門和領導干部來說,只有徹底打通認識上的“最后一公里”,,才能真正讓“四好農村路”不再瘸腿走路,。