關(guān)聯(lián)公司可以投標(biāo)嗎?法律允許嗎,?
在進(jìn)行工程項目招投標(biāo)的時候我們對于投標(biāo)人之間的各個關(guān)系聯(lián)系很敏感,,因為有可能存在關(guān)系的投標(biāo)人會有圍標(biāo)串標(biāo)的違法行為,這就需要我們仔細(xì)了解這其中的詳情做好判斷,。
一,、何為關(guān)聯(lián)公司
我國《公司法》沒有明確定義何為關(guān)聯(lián)公司,但《公司法》第二百一十六條對“關(guān)聯(lián)關(guān)系”進(jìn)行了解釋,,“關(guān)聯(lián)關(guān)系,,是指公司控股股東、實際控制人,、董事,、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關(guān)系,,以及可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系,。但是,國家控股的企業(yè)之間不僅因為同受國家控股而具有關(guān)聯(lián)關(guān)系,。”依據(jù)這一解釋,,《公司法》所指的關(guān)聯(lián)公司主要是指與公司控股股東、實際控制人、董事,、監(jiān)事,、高級管理人員等自然人有關(guān)聯(lián)的公司,在現(xiàn)實中,,這一定義的適用范圍明顯過窄,,對大量的因其他關(guān)系而構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司沒有涵蓋到,如兩家公司之間存在控股或參股,,兩家公司有沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系,;兩家公司的董事、高級經(jīng)理人,、監(jiān)事,、法定代表人或是實際控制人分別是父子、夫妻,、兄弟姐妹,,兩家公司有沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系;一家公司的董事同時在另一家公司擔(dān)任監(jiān)事或高管,,兩家公司有沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系等,。
相對而言,,我國《稅法》對于關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定范圍更加寬泛,根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百零九條和《稅收征收管理法實施細(xì)則》第五十一條的規(guī)定,,存在下列三種情形之一即可認(rèn)定為存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè):
(一)在資金,、經(jīng)營、購銷等方面存在直接或者間接的控制關(guān)系,;
(二)直接或者間接地同為第三者控制,;
(三)在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系。
國家稅務(wù)總局2009年發(fā)布的《特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)》第九條列舉了八種構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形,,對上述規(guī)定認(rèn)定的關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行了細(xì)化,。2016年,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報和同期資料管理有關(guān)事項的公告》,,其中第二條對關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定進(jìn)一步細(xì)化為七項標(biāo)準(zhǔn):
(一)一方直接或者間接持有另一方的股份總和達(dá)到25%以上,;雙方直接或者間接同為第三方所持有的股份達(dá)到25%以上。
如果一方通過中間方對另一方間接持有股份,,只要其對中間方持股比例達(dá)到25%以上,,則其對另一方的持股比例按照中間方對另一方的持股比例計算。
兩個以上具有夫妻,、直系血親,、兄弟姐妹以及其他撫養(yǎng),、贍養(yǎng)關(guān)系的自然人共同持股同一企業(yè),在判定關(guān)聯(lián)關(guān)系時持股比例合并計算,。
(二)雙方存在持股關(guān)系或者同為第三方持股,,雖持股比例未達(dá)到本條第(一)項規(guī)定,但雙方之間借貸資金總額占任一方實收資本比例達(dá)到50%以上,,或者一方全部借貸資金總額的10%以上由另一方擔(dān)保(與獨立金融機(jī)構(gòu)之間的借貸或者擔(dān)保除外),。
借貸資金總額占實收資本比例=年度加權(quán)平均借貸資金/年度加權(quán)平均實收資本,其中:
年度加權(quán)平均借貸資金= i筆借入或者貸出資金賬面金額×i筆借入或者貸出資金年度實際占用天數(shù)/365
年度加權(quán)平均實收資本= i筆實收資本賬面金額×i筆實收資本年度實際占用天數(shù)/365
(三)雙方存在持股關(guān)系或者同為第三方持股,,雖持股比例未達(dá)到本條第(一)項規(guī)定,,但一方的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須由另一方提供專利權(quán)、非專利技術(shù),、商標(biāo)權(quán),、著作權(quán)等特許權(quán)才能正常進(jìn)行。
(四)雙方存在持股關(guān)系或者同為第三方持股,,雖持股比例未達(dá)到本條第(一)項規(guī)定,,但一方的購買、銷售,、接受勞務(wù),、提供勞務(wù)等經(jīng)營活動由另一方控制。
上述控制是指一方有權(quán)決定另一方的財務(wù)和經(jīng)營政策,,并能據(jù)以從另一方的經(jīng)營活動中獲取利益,。
(五)一方半數(shù)以上董事或者半數(shù)以上高級管理人員(包括上市公司董事會秘書、經(jīng)理,、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人和公司章程規(guī)定的其他人員)由另一方任命或者委派,,或者同時擔(dān)任另一方的董事或者高級管理人員,;或者雙方各自半數(shù)以上董事或者半數(shù)以上高級管理人員同為第三方任命或者委派。
(六)具有夫妻,、直系血親,、兄弟姐妹以及其他撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的兩個自然人分別與雙方具有本條第(一)至(五)項關(guān)系之一,。
(七)雙方在實質(zhì)上具有其他共同利益,。
鑒于在招標(biāo)投標(biāo)過程中,各參與方的關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)具有高度敏感性,,經(jīng)常被視為有“串通投標(biāo)“的嫌疑,,也是經(jīng)常引起其他投標(biāo)人投訴的重點關(guān)注點,為確保招投標(biāo)過程的公平公正,,宜對關(guān)聯(lián)公司做擴(kuò)大化解釋,,故本文所討論的關(guān)聯(lián)公司參照《稅法》相關(guān)規(guī)定,。
二、 與招標(biāo)人相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)
與招標(biāo)人具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)投標(biāo),,容易與招標(biāo)人產(chǎn)生協(xié)同一致或串通,,影響招標(biāo)公正性。因此《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十四條規(guī)定,,“ 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人,、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo),。
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股,、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo),。違反前兩款規(guī)定的,,相關(guān)投標(biāo)均無效。”條例中沒有對何為“利害關(guān)系”進(jìn)行詳細(xì)說明,,筆者認(rèn)為,,與招標(biāo)人相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司即屬于與招標(biāo)人存在利害關(guān)系范圍。
那么,,是不是與招標(biāo)人相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司都不能參與投標(biāo)或投標(biāo)無效呢,?實踐中確實經(jīng)常出現(xiàn)這樣一些情況,如招標(biāo)人具有獨立法人資格的股東單位或具有獨立法人資格的子公司參與投標(biāo),,或招標(biāo)人負(fù)責(zé)人投資的或其親屬控制的其他具有獨立法人資格的公司參與投標(biāo)等,,尤其是當(dāng)招標(biāo)人關(guān)聯(lián)公司中標(biāo)后,其他各方因為招標(biāo)人與中標(biāo)人之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系而常常提出質(zhì)疑或投訴,。
針對上述法規(guī)中沒有明確的地方及現(xiàn)實中經(jīng)常發(fā)生的案例,,《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例釋義》一書對《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十四條第一款進(jìn)行了釋義,“與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性,。
考慮到我國經(jīng)濟(jì)體制改革還需要進(jìn)一步深化,各行業(yè),、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不一,以及產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策的協(xié)調(diào),本條沒有一概禁止與招標(biāo)人存在利害關(guān)系的法人,、其他組織或者個人參與投標(biāo),構(gòu)成本條第1款規(guī)定情形需要同時滿足‘存在利害關(guān)系’和‘可能影響招標(biāo)公正性’兩個條件。即使投標(biāo)人與招標(biāo)人存在某種‘利害關(guān)系’,但如果招投標(biāo)活動依法進(jìn)行,、程序規(guī)范,該‘利害關(guān)系’并不影響其公正性的,就可以參加投標(biāo),。”但是,“可能影響招標(biāo)公正性”由誰判定,、判定的標(biāo)準(zhǔn)又是什么,,現(xiàn)行的法律法規(guī)均未予以明確。
所以筆者認(rèn)為,,只要招標(biāo)人在招標(biāo)文件編制,、投標(biāo)人要求設(shè)置,、評標(biāo)專家的選取、開標(biāo),、評標(biāo),、定標(biāo)等招標(biāo)的各個環(huán)節(jié)依法合規(guī),對每一位投標(biāo)人均做到公開,、公平,、公正,并且沒有任何證據(jù)明顯顯示對其他投標(biāo)人不公,,在這樣的情況下,,與招標(biāo)人相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司是可以參與投標(biāo)的,且其投標(biāo)不應(yīng)被判為無效,。
與招標(biāo)人相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司可以公平公正的參與投標(biāo)競爭,,但也要防范因關(guān)聯(lián)關(guān)系發(fā)生的一些不正當(dāng)?shù)母深A(yù)行為,對此,,《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十一條規(guī)定,,“禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)”,并列舉了屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通的六種情形,,第五十一條規(guī)定串通投標(biāo)屬于應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形之一,。
同時,《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定,,在政府采購活動中,,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,;
(二)參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事,、監(jiān)事;
(三)參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人,;
(四)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻,、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系,;
(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系,。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,,可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由,。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申請回避人員,,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
綜上,,我們可以看出,,法律法規(guī)并沒有直接禁止招標(biāo)人的關(guān)聯(lián)公司參與投標(biāo),,只有當(dāng)其關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)可能影響招標(biāo)公正性時,才禁止其投標(biāo),,且其投標(biāo)后,,只要整個招投標(biāo)過程依法合規(guī)、公平公正,,沒有出現(xiàn)招標(biāo)人與其串通等違法違規(guī)行為,,也不應(yīng)判其投標(biāo)無效或否決其投標(biāo)。同時,,我們也需要注意,,招標(biāo)人的關(guān)聯(lián)公司參與投標(biāo),與關(guān)聯(lián)公司存在利害關(guān)系的招標(biāo)人工作人員應(yīng)當(dāng)予以回避,。
三,、 與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是接受招標(biāo)人的委托,具體負(fù)責(zé)辦理招投標(biāo)事宜的機(jī)構(gòu),,其身份等同于招標(biāo)人,,所以法律法規(guī)對招標(biāo)人的相關(guān)規(guī)定同樣適用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司投標(biāo),,只要不影響招標(biāo)公正性,,都是可以的。同樣,,與關(guān)聯(lián)公司存在利害關(guān)系的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)予以回避,。
對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵從的規(guī)定,《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》在第十三條中予以了明確,,并且進(jìn)一步對代理機(jī)構(gòu)的“自我投標(biāo)”及提供投標(biāo)咨詢做了禁止性規(guī)定,,“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定,。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),,也不得為所代理的招標(biāo)項目的投標(biāo)人提供咨詢。”《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令2017年第87號)第八條對代理機(jī)構(gòu)的“自我投標(biāo)”及提供投標(biāo)咨詢也做了同樣的禁止性規(guī)定,。
四,、 與投標(biāo)人相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)
實踐中,經(jīng)常遇到選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com同一母公司的多家子公司同時參與同一項目的投標(biāo),,或者兩個投標(biāo)人的負(fù)責(zé)人存在交叉任職情形,,如A投標(biāo)人的董事同時也是B投標(biāo)人的監(jiān)事,或者A投標(biāo)人的股東同時也是B投標(biāo)人的股東,,或者兩個投標(biāo)人的法定負(fù)責(zé)人存在夫妻,、父子等親屬關(guān)系等。由于兩個投標(biāo)人之間存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系,,很容易讓人聯(lián)想到是否存在串通投標(biāo)的可能,,在評標(biāo)中一些評標(biāo)專家面對此類情形如何評判也往往舉棋不定,,評標(biāo)結(jié)果公示之后,其他投標(biāo)人也往往就這種關(guān)聯(lián)關(guān)系提出質(zhì)疑和投訴,。
針對以上情形,,《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十四條第二款規(guī)定,“ 單位負(fù)責(zé)人,,是指單位法定代表人或者法律,、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。”《政府采購法實施條例》第十八條也做了同樣的規(guī)定,?!稌嫹ā返谖迨畻l規(guī)定,“單位負(fù)責(zé)人,,是指單位法定代表人或者法律,、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。”據(jù)此,,可以看出,,只有法定代表人或者代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人為同一人的不同單位,或者存在控股關(guān)系的母子公司,,或者存在管理關(guān)系的不同單位,,才被禁止參加同一標(biāo)段或未劃分標(biāo)段的同一項目投標(biāo),法律法規(guī)并沒有對存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標(biāo)人做出投標(biāo)限制,。
“法無禁止即可為”,,除了《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十四條第二款規(guī)定的三種情形外,具有其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標(biāo)人是可以參與同一項目投標(biāo)的,。根據(jù)“疑罪從無”原則,,我們也不能因為投標(biāo)人之間具有關(guān)聯(lián)關(guān)系就一概推斷他們之間存在串標(biāo)行為,從而否決其投標(biāo),,那樣也會對招標(biāo)的競爭性造成破壞,。當(dāng)然,由于投標(biāo)人之間存在的這種特殊關(guān)系,,他們之間更容易發(fā)生事先溝通,、協(xié)同串通投標(biāo)等情形,所以在評標(biāo)階段應(yīng)該更加審慎,,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審,,如可以著重核對投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否存在異常雷同、投標(biāo)文件是否為同一人編制,、投標(biāo)保證金是否從同一賬戶匯出、是否由同一單位或同一人辦理投標(biāo)事宜等,,如沒有確鑿證據(jù)證明投標(biāo)人之間存在串通投標(biāo),,則不應(yīng)否決其投標(biāo),。
鑒于實踐中很多串通投標(biāo)的情形不易被發(fā)現(xiàn),尤其《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十九條規(guī)定的屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的五種情形,,在評標(biāo)現(xiàn)場僅僅根據(jù)評審文件是無法發(fā)現(xiàn)的,,且投標(biāo)人之間存在特殊的關(guān)聯(lián)關(guān)系確實可能給他們串通投標(biāo)提供便利。有鑒于此,,我們可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)在招標(biāo)文件中對此設(shè)置一些限制,。《政府采購法》第二十二條規(guī)定,,“采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求,,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇,。”例如可以在招標(biāo)文件中明確“同一母公司下的多家子公司不得參與投標(biāo),,否則按否決其投標(biāo)處理”,或者“在開標(biāo)后如發(fā)現(xiàn)參加投標(biāo)的為同一母公司下的多家子公司,,則以最先遞交投標(biāo)文件的為投標(biāo)人”,,或者“不同單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人,、董事或監(jiān)事有夫妻,、直系血親關(guān)系的,應(yīng)主動向招標(biāo)人告知,,否則事后一經(jīng)查實,,屬于弄虛作假,已經(jīng)中標(biāo)的則取消中標(biāo)資格并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任”等,。
五,、與評標(biāo)專家相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定,“評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密,。”所以在截止投標(biāo)前,,潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人不應(yīng)該知道評標(biāo)專家名單,也就無法得知自身是否與評標(biāo)專家存有關(guān)聯(lián)關(guān)系,,其參與投標(biāo)是不受限的,,且進(jìn)入評標(biāo)階段后,也不會因其與某評標(biāo)專家存在關(guān)聯(lián)關(guān)系而否決其投標(biāo),。
相反,,招標(biāo)人在組建評標(biāo)委員會時,應(yīng)該設(shè)置回避情形,,將與投標(biāo)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的評標(biāo)專家排除在外,。對此,《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定“與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會;已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。”《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十六條規(guī)定,,“評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)主動回避。”
《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委令2001年第23號)第十二條對評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)回避的情形進(jìn)一步做了具體規(guī)定,,如下:
有下列情形之一的,,不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員:
(一)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(二)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
(三)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;
(四)曾因在招標(biāo),、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的,。
評標(biāo)委員會成員有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避,。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令2017年第87號)第六十七條規(guī)定,,評標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的,評標(biāo)結(jié)果無效,。即如果與投標(biāo)人存在利害關(guān)系的人進(jìn)入了評標(biāo)委員會且參與了評標(biāo),,則其評審意見無效,需重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo),。
根據(jù)以上法律法規(guī)分析,,潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人參與投標(biāo)時無須考慮自身是否與評標(biāo)專家存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,他們投標(biāo)時也不應(yīng)知道評標(biāo)專家名單,,倒是招標(biāo)人組建評標(biāo)委員會時,,應(yīng)結(jié)合投標(biāo)情況,與投標(biāo)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的評標(biāo)專家排除在評標(biāo)委員會外,,已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)該更換,,評標(biāo)專家也有主動回避的義務(wù),否則其評審意見無效,。
綜上所述,,在招投標(biāo)領(lǐng)域我們可以看到,雖然相關(guān)法律法規(guī)對于投標(biāo)主體做出了一定的限制,,但是并沒有完全禁止招投標(biāo)各參與方具有關(guān)聯(lián)關(guān)系公司之間的公平競爭,。相關(guān)法律法規(guī)防范的是不正當(dāng)?shù)摹⒂袚p于公平公正的招投標(biāo)行為,,如果招投標(biāo)過程依法合規(guī),、公平公正,投標(biāo)主體參與投標(biāo)亦不損害國家,、社會和招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的利益,,那么這是符合公開、公平,、公正市場競爭要求的,。我們應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)審慎對待各類關(guān)聯(lián)公司的投標(biāo),不可肆意剝奪一些潛在投標(biāo)人的投標(biāo)權(quán)利,也不可武斷地認(rèn)為關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)一定存在串通行為而否決其投標(biāo),。
當(dāng)然,,正如文中所言,筆者也不反對招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中附加一些投標(biāo)限制條件,,以排除一定的可能存在影響投標(biāo)公平、公正結(jié)果的投標(biāo)群體,,并且明確如果這類被排除的群體參與投標(biāo),,其將面臨的后果是什么。根據(jù)民事行為“有約定從約定”的原則,,只要招標(biāo)文件中附加了一定的投標(biāo)限制條件或明確了評審標(biāo)準(zhǔn),,對各類關(guān)聯(lián)投標(biāo)人按約定進(jìn)行處理是可以的。
上文詳細(xì)為大家介紹了關(guān)聯(lián)公司的含義,,同時著重講述了與招標(biāo)人相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司投標(biāo),、與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)、與投標(biāo)人相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司投標(biāo),、與評標(biāo)專家相關(guān)的關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)等情況下的投標(biāo)問題,,這些關(guān)聯(lián)關(guān)系公司之間也是公平競爭的,如果沒有明確證據(jù)指證存在不規(guī)范,、不合法的招投標(biāo)行為的話,,都應(yīng)該受到公平、公正對待,。
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