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招標(biāo)投標(biāo)法_中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法  (現(xiàn)行有效)-標(biāo)書制作
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招標(biāo)投標(biāo)法_中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 (現(xiàn)行有效)

欄目:招投標(biāo)常見問題時(shí)間:2020-08-12

1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過

根據(jù)2017年12月28日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉,、〈中華人民共和國(guó)計(jì)量法〉的決定》修正

基本信息發(fā)文字號(hào)? ?中華人民共和國(guó)主席令第八十六號(hào)效力級(jí)別? ?法律時(shí)效性? ? ? ?現(xiàn)行有效發(fā)布日期? ?2017-12-27實(shí)施日期? ?2017-12-28發(fā)布機(jī)關(guān)? ?全國(guó)人大常委會(huì)第一章 總則

第一條

為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),,保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,,提高經(jīng)濟(jì)效益,,保證項(xiàng)目質(zhì)量,制定本法,。

第二條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行招選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),,適用本法。

第三條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),,必須進(jìn)行招標(biāo): (一)大型基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,; (二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,; (三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目,。 前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),,由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。 法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。

第四條

任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo),。

第五條

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平,、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,。

第六條

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制,。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū),、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),。

第七條

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督,。 有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為,。 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第二章 招標(biāo)

第八條

招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目,、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織,。

第九條

招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),,取得批準(zhǔn),。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明,。

第十條

招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),。 公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo),,是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo),。

第十一條

國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的,,經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),,可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十二條

招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),,委托其辦理招標(biāo)事宜,。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,,可以自行辦理招標(biāo)事宜,。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

第十三條

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立,、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織,。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金; (二)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量,。

第十四條

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系,。

第十五條

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定,。

第十六條

招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家指定的報(bào)刊,、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng),。

第十七條

招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,。 投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明本法第十六條第二款規(guī)定的事項(xiàng),。

第十八條

招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況,,并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,;國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定,。 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

第十九條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件,。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求,、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款,。 國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求,。 招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段,、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段,、確定工期,,并在招標(biāo)文件中載明。

第二十條

招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容,。

第二十一條

招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

第二十二條

招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱,、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,,標(biāo)底必須保密,。

第二十三條

招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十四條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間,;但是,,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,,最短不得少于二十日,。

第三章 投標(biāo)

第二十五條

投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織,。 依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)的,,投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。

第二十六條

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件,。

第二十七條

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),。 招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等,。

第二十八條

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,,應(yīng)當(dāng)簽收保存,,不得開啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的,,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo),。 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收,。

第二十九條

投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,,并書面通知招標(biāo)人,。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,。

第三十條

投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明,。

第三十一條

兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo),。 聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力,;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件,。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任,。 招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng),。

第三十二條

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),,不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益,。 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益,。 禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo),。

第三十三條

投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,,騙取中標(biāo),。

第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第三十四條

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn),。

第三十五條

開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加,。

第三十六條

開標(biāo)時(shí),,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證,;經(jīng)確認(rèn)無誤后,,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱,、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容,。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封,、宣讀,。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查,。

第三十七條

評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),,其中技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平,,由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定,。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換,。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密,。

第三十八條

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行,。 任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù),、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。

第三十九條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,。

第四十條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,;設(shè)有標(biāo)底的,,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,,并推薦合格的中標(biāo)候選人。 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人,。 國(guó)務(wù)院對(duì)特定招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)有特別規(guī)定的,從其規(guī)定,。

第四十一條

中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一: (一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),; (二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外,。

第四十二條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,,可以否決所有投標(biāo),。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo),。

第四十三條

在確定中標(biāo)人前,,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,。

第四十四條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀,、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,,對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,,不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較,、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況,。

第四十五條

中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,。 中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,。

第四十六條

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),,按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,。 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

第四十七條

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),,向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

第四十八條

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),,完成中標(biāo)項(xiàng)目,。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓,。 中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成,。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,,并不得再次分包。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),,接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任,。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條

違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款,;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付,;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第五十條

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人,、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款,;有違法所得的,并處沒收違法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效,。

第五十一條

招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,,或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款,。

第五十二條

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱,、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,,給予警告,,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,,中標(biāo)無效,。

第五十三條

投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,,中標(biāo)無效,,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款,;有違法所得的,,并處沒收違法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。給他人造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條

投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,,騙取中標(biāo)的,,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款,;有違法所得的,,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第五十五條

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,,給予警告,,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,,中標(biāo)無效,。

第五十六條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較,、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,,給予警告,沒收收受的財(cái)物,,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,,對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第五十七條

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,,中標(biāo)無效。責(zé)令改正,,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十八條

中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,,或者分包人再次分包的,,轉(zhuǎn)讓、分包無效,,處轉(zhuǎn)讓,、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,,并處沒收違法所得,;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

第五十九條

招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人,、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,。

第六十條

中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償,;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任,。 中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。 因不可抗力不能履行合同的,不適用前兩款規(guī)定。

第六十一條

本章規(guī)定的行政處罰,,由國(guó)務(wù)院規(guī)定的有關(guān)行政監(jiān)督部門決定,。本法已對(duì)實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)作出規(guī)定的除外。

第六十二條

任何單位違反本法規(guī)定,,限制或者排斥本地區(qū),、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的,為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,,強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,,或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,責(zé)令改正,;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告,、記過、記大過的處分,,情節(jié)較重的,,依法給予降級(jí)、撤職,、開除的處分,。 個(gè)人利用職權(quán)進(jìn)行前款違法行為的,依照前款規(guī)定追究責(zé)任,。

第六十三條

對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,、濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分,。

第六十四條

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反本法規(guī)定,,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo),。

第六章 附則

第六十五條

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合本法有關(guān)規(guī)定的,,有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

第六十六條

涉及國(guó)家安全,、國(guó)家秘密,、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。

第六十七條

使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款,、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),,貸款方,、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,,但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外,。

第六十八條

本法自2000年1月1日起施行。

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