四類問題已成廢標(biāo)主因

采購需求不合理,。一是技術(shù)參數(shù)傾向性，或?qū)⑻囟ㄆ髽I(yè)的產(chǎn)品指標(biāo)作為需求技術(shù)參數(shù),，或?qū)⒅挥?家企業(yè)獨有的技術(shù)指標(biāo)作為必須響應(yīng)的星號參數(shù),，導(dǎo)致其余供應(yīng)商無法參與投標(biāo)。二是資格條件排他性,，有的要求交貨時間急,，只有提前準(zhǔn)備的企業(yè)才能按時交貨,；或要求投標(biāo)企業(yè)提供特定檢測機構(gòu)出具的檢測報告,，多數(shù)企業(yè)無法在規(guī)定時間內(nèi)完成檢測；或隨意要求提供樣品和現(xiàn)場測試,，加大了企業(yè)投標(biāo)難度和投標(biāo)成本,；或要求提供與采購項目無關(guān)的保密資質(zhì)、特定資格證書等,，排斥其他潛在供應(yīng)商,。三是需求不明確完整，或采購項目需求內(nèi)容不明確具體，缺少技術(shù)方案,、功能要求,、交貨地點等基本內(nèi)容，投標(biāo)人難以測算報價,。四是采購預(yù)算低于成本,，項目編制預(yù)算時沒有認真調(diào)查市場價格，評審時因所有投標(biāo)企業(yè)報價超預(yù)算廢標(biāo),。

采購文件不科學(xué),。一是廢標(biāo)條款過多，有的招標(biāo)文件有幾十項廢標(biāo)條款,，投標(biāo)人稍不注意,，就會因個別地方漏簽字、部分內(nèi)容未按要求排序等細節(jié)問題被廢標(biāo),；二是評分標(biāo)準(zhǔn)不合理,，有的評審條款具有明顯的傾向性，個別評分項分值過高,，讓投標(biāo)人覺得招標(biāo)活動不公平,，因而放棄投標(biāo)；三是內(nèi)容前后矛盾,，有的招標(biāo)文件語言表述有歧義,，有的文字與表格內(nèi)容不一致，有的技術(shù)參數(shù)指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)內(nèi)容相矛盾,，讓專家無法進行評審,，只能修改招標(biāo)文件后重新組織招標(biāo)。

企業(yè)參與不選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com積極,。一是有的采購項目金額小,，招標(biāo)地點偏遠，異地企業(yè)一般考慮到投標(biāo)成本費用不愿參與,；二是有的招標(biāo)機構(gòu)為了縮小競爭范圍,，故意簡化招標(biāo)公告內(nèi)容，不明確采購項目技術(shù)參數(shù),、交貨時間地點等關(guān)鍵內(nèi)容,，人為造成外部不了解項目真實情況的供應(yīng)商不敢參加投標(biāo)；三是有的招標(biāo)機構(gòu)要求投標(biāo)人必須到現(xiàn)場購買標(biāo)書,，有的縮減招標(biāo)文件發(fā)售時間,，有的要求購買標(biāo)書時必須攜帶營業(yè)執(zhí)照等原件，還有的勸阻已購買標(biāo)書的放棄投標(biāo),，人為設(shè)置困難和障礙,，排斥有效競爭,。

專家評審不盡責(zé)。有的專家責(zé)任心不強,，為了減少工作量,，形成了“資格審查先廢幾家再說”的錯誤思維，千方百計挑企業(yè)毛病廢標(biāo),，有的企業(yè)由于一些非實質(zhì)性原因也被廢了標(biāo),；有的專家違規(guī)與供應(yīng)商相勾連，為了幫助中意的供應(yīng)商中標(biāo),，想方設(shè)法找理由將其競爭對手廢標(biāo),；還有的專家在項目廢標(biāo)后沒有發(fā)揮專業(yè)特長，幫助招標(biāo)機構(gòu)分析廢標(biāo)原因,，提出改進意見,，導(dǎo)致有的項目多次招標(biāo)反復(fù)廢標(biāo)。

防范隨意廢標(biāo)對癥出四招

嚴(yán)格審核采購需求,。一是對采購需求的完整性,、采購預(yù)算的合理性進行審核，不符合要求的應(yīng)退回需求單位修改,。二是對采購需求中的資格條件進行審核,，如果設(shè)置的特定資格條件要求與采購項目無關(guān)，應(yīng)通知需求部門予以取消,。三是對技術(shù)復(fù)雜的項目,，應(yīng)重點防止資格條件排他性和技術(shù)指標(biāo)傾向性，可采取招標(biāo)前先公示資格條件和技術(shù)參數(shù)的方式,，由廣大供應(yīng)商對采購需求的公平性進行評判,，認為不合理的可提出質(zhì)疑，再根據(jù)供應(yīng)商質(zhì)疑情況組織需求部門和行業(yè)專家進行論證,，從源頭上確保采購需求合理,，能夠吸引供應(yīng)商參與投標(biāo)。

嚴(yán)密編寫采購文件,。一是采購文件語言文字表述要嚴(yán)謹(jǐn),、準(zhǔn)確、避免出現(xiàn)歧義和前后不一致,。二是采購文件格式要規(guī)范,，要求應(yīng)清晰，對重要事項和廢標(biāo)條款應(yīng)作出重點提示,，防止供應(yīng)商因?qū)Σ少徫募斫庥姓`被廢標(biāo),。三是采購文件內(nèi)容不得有違規(guī),、歧視性條款,，不得通過不合理分包,、制造商授權(quán)、特定業(yè)績要求,、設(shè)置排他性評分標(biāo)準(zhǔn)等方式,，排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商。

嚴(yán)防限制企業(yè)投標(biāo),。一是嚴(yán)格按照法定要求格式,、內(nèi)容和渠道發(fā)布采購公告，向所有潛在投標(biāo)人提供完整,、準(zhǔn)確,、相同的采購信息，不得在投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時設(shè)置各種不合理障礙,。二是允許投標(biāo)人通過網(wǎng)上下載,、郵寄等多種方式獲取招標(biāo)文件，減少企業(yè)購買招標(biāo)文件的成本開支,。三是抽取供應(yīng)商數(shù)量不足時,，應(yīng)通過網(wǎng)上發(fā)布公告方式，征集更多供應(yīng)商參加投標(biāo)競爭,。四是出現(xiàn)廢標(biāo)情況時,，應(yīng)當(dāng)要求評審委員會在評審報告中說明原因，由于資格要求,、技術(shù)參數(shù)排斥限制其他投標(biāo)人的,，應(yīng)當(dāng)予以修改。

嚴(yán)禁專家隨意廢標(biāo),。一是評審專家認為投標(biāo)文件未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件時,，應(yīng)當(dāng)要求專家與投標(biāo)人進行現(xiàn)場溝通確認，告知投標(biāo)人廢標(biāo)理由,，投標(biāo)文件非實質(zhì)性條款遺漏,、誤填的，不得廢標(biāo),。二是招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督評審專家的行為,，對專家判定企業(yè)廢標(biāo)的理由和依據(jù)進行復(fù)核，防止專家不按招標(biāo)文件規(guī)定評審,，隨意判定企業(yè)廢標(biāo),。三是落實專家評價制度，記錄專家職業(yè)操守,、履職盡責(zé)情況,，對違規(guī)違紀(jì)、責(zé)任心不強的專家及時清退出評審專家?guī)臁?/p>

>頻繁廢標(biāo)怎么辦,？