在政府采購(gòu)工作中，“無效投標(biāo)”和“廢標(biāo)”是兩個(gè)涵義完全不同的術(shù)語，卻經(jīng)常為人們所混淆，我們認(rèn)為有必要澄清模糊認(rèn)識(shí)，促進(jìn)規(guī)范操作。

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十條解釋為“投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理”，即投標(biāo)人的投標(biāo)文件在資格性、符合性審查時(shí)如出現(xiàn)了法定的或招標(biāo)文件規(guī)定的“狀況”，則將該投標(biāo)人的投標(biāo)認(rèn)定為無效投標(biāo)。適用情形有四種：應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；不具備招標(biāo)文件規(guī)定資格要求的；不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。《政府采購(gòu)法》第三十六條規(guī)定“在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)”，即在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，由于招標(biāo)供應(yīng)商不足法律規(guī)定的數(shù)量，采購(gòu)當(dāng)事人有違法違規(guī)行為或其他可能選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com影響招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果公平公正的，采購(gòu)活動(dòng)因國(guó)家政策等不可抗拒的因素?zé)o法進(jìn)行的等情況，經(jīng)過一定程序由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后，對(duì)于已進(jìn)行的招標(biāo)予以廢除，已確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。適用情形包括：符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

從“無效投標(biāo)”和“廢標(biāo)”的不同涵義和適用情形可以看出，兩者既有區(qū)別，也有聯(lián)系。區(qū)別：無效投標(biāo)是指某一投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)評(píng)標(biāo)初審認(rèn)定為無效，其投標(biāo)文件將失去參加評(píng)審的權(quán)利，在當(dāng)次招標(biāo)活動(dòng)中，該投標(biāo)人將失去中標(biāo)的可能，因此無效投標(biāo)是針對(duì)某一投標(biāo)供應(yīng)商而言，涉及到的對(duì)象是投標(biāo)人個(gè)體并非整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)；廢標(biāo)則是指整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)無效，當(dāng)時(shí)的招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作不得再繼續(xù)，應(yīng)予廢除，即便確定了中標(biāo)人，中標(biāo)也無效。聯(lián)系：在一次投標(biāo)活動(dòng)中，當(dāng)無效投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量突破“警戒線”后，符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家，其后果即是廢標(biāo)，即無效投標(biāo)的數(shù)量膨脹到一定限度后將導(dǎo)致廢標(biāo)。

>無效投標(biāo)和廢標(biāo)的區(qū)別與聯(lián)系