被列為“失信人”后還能投標(biāo)嗎,?
我們?cè)谶M(jìn)行工程項(xiàng)目的投標(biāo)之前需要注意了解清楚,我們的投標(biāo)企業(yè)是否為失信人的身份,因?yàn)槭湃嗽谕稑?biāo)中有種種限制,,需要我們提前做好準(zhǔn)備,。
一、開標(biāo)前投標(biāo)人被拉“黑” 不具有投標(biāo)資格應(yīng)被“拒”
開標(biāo)前投標(biāo)人被拉“黑”分兩種情形,。第一種是招標(biāo)公告,、招標(biāo)文件有明確規(guī)定,被納入失信“黑名單”的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格,;第二種是招標(biāo)公告,、招標(biāo)文件均沒(méi)有明確的規(guī)定。在這兩種情形下,,被拉“黑”投標(biāo)人都應(yīng)被“拒”,。
對(duì)于第一種情形,招標(biāo)公告,、招標(biāo)文件有明確規(guī)定,,投標(biāo)人明知自己不符合資格要求,卻仍然隱瞞情況參與投標(biāo),,違背了《政府采購(gòu)法》中的“誠(chéng)實(shí)信用”原則,,理應(yīng)被“拒”。
對(duì)于第二種情形,,雖然招標(biāo)公告,、招標(biāo)文件沒(méi)有明確規(guī)定,被“信用中國(guó)”拉“黑”者仍應(yīng)被“拒”,,理由很簡(jiǎn)單,,我國(guó)對(duì)投標(biāo)人參與投標(biāo)的資格條件有兩種要求,投標(biāo)人都必須滿足,,且缺一不可,,第一種要求是國(guó)家規(guī)定,第二種要求是招標(biāo)文件的規(guī)定,。這意味著招標(biāo)公告,、招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定資格條件,但國(guó)家有規(guī)定的,,投標(biāo)人不能以招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定為由不予以遵守,。
因此,招標(biāo)文件雖沒(méi)有明確規(guī)定,,但國(guó)家有規(guī)定的被納入“信用中國(guó)”失信“黑名單”的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格,,投標(biāo)人仍須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,被“信用中國(guó)”拉“黑”投標(biāo)人仍然應(yīng)當(dāng)被“拒”,。
同時(shí),作為招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)執(zhí)行最高人民法院、國(guó)家發(fā)改委,、工業(yè)和信息化部,、水利部等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》的規(guī)定,在招標(biāo)公告,、招標(biāo)文件中均應(yīng)載明被納入“信用中國(guó)”失信“黑名單”的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格這選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com一條款,。
二、發(fā)出中標(biāo)通知書前投標(biāo)人被拉“黑” 可參與投標(biāo)但仍應(yīng)被“拒”
開標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書前投標(biāo)人被拉“黑”也有兩種情形,。第一種情形是投標(biāo)人或投標(biāo)聯(lián)合體全部成員均在開標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書前被拉“黑”,;第二種情形是投標(biāo)聯(lián)合體部分成員在開標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書前被拉“黑”。
第一種情形下,,無(wú)論是投標(biāo)人或投標(biāo)聯(lián)合體參與投標(biāo)并沒(méi)有過(guò)錯(cuò),,但如果中標(biāo),則應(yīng)當(dāng)被否決,。因?yàn)?,《招?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件,,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo),。中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,,招標(biāo)人認(rèn)為可能影響履約能力的,,應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。由此可見(jiàn),,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)重新審查確認(rèn)“失信”者的資格條件后予以否決,。
第二種情形下,聯(lián)合體參與項(xiàng)目投標(biāo),,如果一方被拉“黑”,,按照最高人民法院、國(guó)家發(fā)改委,、工業(yè)和信息化部,、水利部等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》規(guī)定,兩個(gè)以上的自然人,、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參與投標(biāo)活動(dòng)的,聯(lián)合體視為失信被執(zhí)行人,。因此,,即使聯(lián)合體成員之一被拉“黑”,整個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)也應(yīng)被否決,。
三,、發(fā)出中標(biāo)通知書后投標(biāo)人被拉“黑” 被“拒”較為妥當(dāng)
發(fā)出中標(biāo)通知書后投標(biāo)人被拉“黑”有以下三種情形,,第一種情形是已發(fā)出中標(biāo)通知書,但合同尚未簽訂,;第二種情形是合同已簽訂但未履行,;第三種情形是合同已簽訂并開始履行。
第一種情形,,已發(fā)出中標(biāo)通知書,,但合同尚未簽訂,投標(biāo)人被拉“黑”,,建議確認(rèn)其投標(biāo)無(wú)效,。因?yàn)椤墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十一條規(guī)定,有政府采購(gòu)法第七十一條,、第七十二條規(guī)定的行為之一,,影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,,已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的,,中標(biāo)或者成交結(jié)果無(wú)效,從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,;沒(méi)有合格的中標(biāo)或者成交候選人的,,重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。
第二種情形,,合同已經(jīng)簽訂但尚未履行時(shí),,投標(biāo)人被拉“黑”,建議撤消合同,。因?yàn)?,《招?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定,對(duì)于因違法行為,,影響中標(biāo),、成交結(jié)果或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,,中標(biāo),、成交供應(yīng)商已經(jīng)確定但采購(gòu)合同尚未履行的撤消合同,從合格的中標(biāo),、成交候選人中另行確定中標(biāo),、成交供應(yīng)商。
第三種情形,,合同已經(jīng)履行,,投標(biāo)人被拉“黑”,建議其承擔(dān)違約責(zé)任或單方解除合同,。因?yàn)椤逗贤ā返诰攀龡l第二款要求,,當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件,。解除合同的條件成立時(shí),解除權(quán)人可以解除合同,。如果中標(biāo)人被拉黑,,招標(biāo)人有權(quán)隨時(shí)單方面解除合同,,并追究中標(biāo)人的違約責(zé)任,,并將該條款落實(shí)在雙方的書面合同中。
成為失信人在招投標(biāo)違法違規(guī)中屬于是較嚴(yán)重的處罰結(jié)果,,這意味著我們將不能正常參加招投標(biāo)活動(dòng),,進(jìn)行任何項(xiàng)目時(shí)都會(huì)被查詢到違法記錄影響企業(yè)信譽(yù),從而直接影響到企業(yè)以后發(fā)展進(jìn)步的效益,。
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