如何設定聯(lián)合體投標人的資格條件,?
聯(lián)合體投標人雖然主體只有一個,,但由于涉及多家單位(各聯(lián)合體成員),法律對聯(lián)合體投標人的資格要求做出了特別要求,?!墩袠送稑朔ā芬?guī)定,聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力,;國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,,聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,,按照資質等級較低的單位確定資質等級,。很多人認為,,上述規(guī)定表示聯(lián)合體投標人所有成員單位均應滿足招標文件規(guī)定的投標人資格,。筆者對此有不同理解:聯(lián)合體成員是否均需符合招標文件規(guī)定的投標人資格應視具體情況而定,否則將有失公平,也不符合立法本意,。
比如,,為了保證投標人的履約能力,很多招標人都在招標文件中規(guī)定,,投標人的注冊資本應達到一定的金額,。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,聯(lián)合體成員各方需向招標人承擔連帶責任,。如果要求所有聯(lián)合體成員的注冊資本均需達到上述金額,,這在理論上意味著聯(lián)合體投標人的資金實力要比單一主體投標人強兩倍以上,而實際上只要有一家聯(lián)合體成員單位的注冊資本達到要求,,聯(lián)合體投標人的條件就優(yōu)于單一主體投標人了,。
因此,對于類似注冊資本性質的資格條件,,要求聯(lián)合體所有成員都必須具備實際上是不公平的,。而《招標投標法》也僅僅規(guī)定,由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,,按照資質等級較低的單位確定資質等級,。并未強調對于聯(lián)合體投標人的其他資格條件也需按照最低標準認定。也就是說現(xiàn)行法律只是強調在選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com資質等級方面,,所有聯(lián)合體成員均需滿足規(guī)定條件,。而對于其他資格要求(法定資格除外),在保證公平的前提下,,招標人可規(guī)定只要有一家聯(lián)合體成員符合要求即可,,即具備招標文件規(guī)定的“相應資格條件”。
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