１項目投資決策階段的控制與管理

１．１科學確定產(chǎn)品品種,、加工工藝和建廠規(guī)模

產(chǎn)品品種和建廠規(guī)模是飼料廠設(shè)計的主要依據(jù)。產(chǎn)品品種和建廠規(guī)模應依據(jù)飼料廠覆蓋半徑內(nèi)的養(yǎng)殖需求、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,、競爭對手、淡旺季及企業(yè)競爭能力評估等進行綜合考慮,，以此確定某種飼料的目標銷量及最大月份銷量,。產(chǎn)品品種和最大產(chǎn)銷量確定以后，結(jié)合各品種飼料的要求和特點,，確定是否共線生產(chǎn)或獨立設(shè)置生產(chǎn)線,。一般來說，共線生產(chǎn)時設(shè)備投資省,，但由于各飼料品種配方差異,、粉碎及制粒要求不同，可能存在過粉碎,、制粒機配置過高等因素,，造成部分飼料品種能耗過高，同時因更換品種生產(chǎn)時需洗機,、換篩,、換模具等造成原料損耗及管理成本增加，但如完全分線生產(chǎn),，建廠規(guī)模和投資成本又會大幅增加,。因此需綜合考慮各品種飼料生產(chǎn)時設(shè)備、工藝的兼容性,，能共線生產(chǎn)的創(chuàng)造條件共線生產(chǎn),，不適合共線生產(chǎn)的如蛋雞料、豬料,、反芻動物飼料等堅決設(shè)置獨立生產(chǎn)線,，使綜合投資成本最低。另外,，還需對未來３～５年的產(chǎn)量預測,，做好后期的建廠規(guī)劃及預留用地，確保企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展,。

１．２正確選擇廠址

廠址選擇應遵循“就近加工”的原則,，優(yōu)先建在飼料資源充足,、畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達、交通方便,、電力有保障的地區(qū),。大型飼料廠電力配置一般都超過２０００ｋＶＡ，因此必須保證有充足的電力供應,；年產(chǎn)１０萬ｔ的大型飼料廠年貨物運輸量超過１０萬ｔ,，量產(chǎn)后對飼料廠周邊交通帶來較大影響，同時規(guī)劃設(shè)計時需按照貨物進出方式并適當考慮運輸車輛?？繄龅?，避免貨車亂停亂靠對周邊路網(wǎng)的影響。另外,，飼料加工廠不能建在有毒,、有害氣體或灰塵污染較重的地區(qū)，如藥廠,、農(nóng)藥廠,、垃圾處理廠、石材加工廠等地附近,。

２設(shè)計階段的控制和管理

設(shè)計階段對工程項目投資起著至關(guān)重要的作用,，一般可從以下４個方面進行管控。

２．１優(yōu)化設(shè)計方案

優(yōu)化設(shè)計方案可采用工程設(shè)計招標法,，該方法能夠集思廣益,，吸取多種設(shè)計方案的優(yōu)點，從而形成最優(yōu)的設(shè)計方案,。該方法尤其適用于主車間的設(shè)計,。飼料加工主車間包括設(shè)備、工藝和廠房,，是飼料廠建廠投資的最大單體建筑，其造價最高能占飼料廠總造價的一半以上,。飼料加工主車間一般獨立進行招投標,，由多家有經(jīng)驗的專業(yè)公司參與，最好的招標辦法應由飼料廠提出正確的產(chǎn)品方針和建廠規(guī)模,，交給各投標方進行工藝設(shè)計,，給出生產(chǎn)加工工藝流程和設(shè)備配置方案，由飼料廠招標組（一般由決策者,、有經(jīng)驗的設(shè)備管理人員和生產(chǎn)操作人員組成）進行評議,，綜合各家工藝優(yōu)點形成最終的生產(chǎn)加工工藝和設(shè)備配置方案。廠房造價取決于設(shè)備布置和建筑設(shè)計院設(shè)計人員的經(jīng)驗,，合理的設(shè)備布置能降低廠房面積,，意味著降低廠房造價,，但當設(shè)計院設(shè)計人員經(jīng)驗不足時，面對廠房的高層重載結(jié)構(gòu)設(shè)計思想一般趨于保守,，導致梁,、柱、柱間支撐設(shè)計過大,，最高時廠房設(shè)計造價能高出正常造價的３０％,。

２．２編制合理的設(shè)計概算和施工圖預算

對庫房、鍋爐房,、辦公樓,、路網(wǎng)等其他建筑物，應嚴格依據(jù)批準的初步設(shè)計文件和建設(shè)內(nèi)容,、規(guī)模,、標準，正確使用現(xiàn)行的概算定額和指標,，如實反映考慮工程建設(shè)條件,，核實材料，設(shè)備及構(gòu)件的現(xiàn)行價格,，合理確定設(shè)備,、材料價格上漲指數(shù)，使設(shè)計概算和施工圖預算文件內(nèi)容完整,、齊全,，費用計算準確，并留有一定余地,，從而達到控制工程造價的目的,，以免出現(xiàn)概算超預算的情況。

２．３控制設(shè)計成本

對庫房,、鍋爐房,、辦公樓、路網(wǎng)等其他建筑物,，按照估算控制初步設(shè)計,，按初步設(shè)計總概算控制施工設(shè)計，實現(xiàn)對設(shè)計規(guī)范,、限額與概算指標等各個方面的控制,。

２．４改變設(shè)計收費辦法

對庫房、鍋爐房,、辦公樓,、路網(wǎng)等其他建筑物，在設(shè)計收費方面,，可依據(jù)核準的項目投資估算和現(xiàn)行收費辦法,，與設(shè)計單位簽訂一個包含設(shè)計獎懲的設(shè)計費用包干,，即在保證結(jié)構(gòu)安全和不降低使用功能的前提下，以投資估算造價為基準,，對于因設(shè)計創(chuàng)新而節(jié)約投資的,，按節(jié)約部分的一定比例給予獎勵提成，對因設(shè)計單位設(shè)計錯誤,、漏項或擴大規(guī)模而增加投資的,，也按增加部分的一定比例扣除設(shè)計費，實行優(yōu)劣優(yōu)價計費,。

３施工階段的控制和管理

項目進入施工階段后,，主要的投資成本已經(jīng)確定，施工階段主要是加強施工過程管理,，避免因工期,、安裝質(zhì)量和工程變更導致成本增加。

３．１加強安裝過程控制,，確保工期

飼料銷售一般具有一定的周期性,。飼料廠一旦不能按時投產(chǎn)將對該周期內(nèi)的飼料銷售帶來較大影響，嚴重的會對全年的銷售帶來影選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com 響,，給飼料廠帶來極大的損失,。在施工隊伍確定后，項目經(jīng)理應會同施工單位,，結(jié)合工程項目的性質(zhì)和規(guī)模,、工期的長短、運輸及地質(zhì)情況,，對施工單位機械裝備投入,、人員配置、材料供應和生產(chǎn)情況等各項具體經(jīng)濟技術(shù)指標進行評估,，對施工單位制定的施工組織設(shè)計,、施工方案進行優(yōu)化，確定合理的施工方案,。在施工過程中,，項目經(jīng)理應建立施工方案執(zhí)行審查制度，及時掌握施工隊伍裝備,、人員及材料投入，并按施工進展情況督促施工隊伍及時做出適應性的調(diào)整,，確保施工進度可控,。

３．２加強質(zhì)量管理

項目經(jīng)理及工程監(jiān)理應嚴把工程質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕任何有損工程質(zhì)量的決策和行為,。對飼料加工車間,，督促施工企業(yè)嚴格按照設(shè)計資料,、雙方認可的安裝驗收規(guī)范、施工進度進行施工,，避免出現(xiàn)工期延誤及投產(chǎn)后因安裝質(zhì)量問題造成返工對生產(chǎn)造成影響,；對庫房、鍋爐房,、辦公樓,、路網(wǎng)等其他建筑物，要求工程項目必須達到設(shè)計圖紙的技術(shù)要求,，符合國家頒布的施工驗收規(guī)范,，同時要求施工企業(yè)完善內(nèi)部經(jīng)營機制，在保證質(zhì)量的同時,，力求最小的機械和人力消耗,，減少和避免無效管理和勞動。

３．３嚴格控制工程變更

建立工程變更審批制度,，嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模,，提高建設(shè)標準，對必須變更的,，做好現(xiàn)場資料簽證,，以合理確定工程變更價款。

４小結(jié)

飼料加工企業(yè)在項目投資決策階段應加強可行性研究和分析,，制定合理的產(chǎn)品方案和投資規(guī)模,，通過優(yōu)化設(shè)計方案，編制合理的設(shè)計概算和施工圖預算并加以控制,，同時加強項目實施過程的控制和管理,，只有這樣，項目投資才能真正可控,，實現(xiàn)投資效益最大化,。采空區(qū)是公路工程路基路面防護工作的重點，也是路基路面防護工作的難點,。在實際的路面防護過程之中應該對采空區(qū)路基路面病害予以充分的重視,，切實采取有效措施推進采空區(qū)路面路基病害進行科學的防護與治理，保障公路安全,，方便人們安全出行,。

作者：張麗 陳路波 夏榮祥 任祖滿 程軍林 孫大偉 單位：中國航天三江萬峰科技發(fā)展有限公司 三峽大學土木與建筑學院 宜昌陽市水利局玉陽水利管理站

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