［摘要］隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),，我國建筑業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,。施工項(xiàng)目的成本動(dòng)態(tài)管理與控制具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，并受成本本身的獨(dú)特性,、分解性,、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)的影響，其控制難度在不斷加大,。施工項(xiàng)目的成本控制與管理涉及到項(xiàng)目施工過程的各個(gè)方面,，是一個(gè)系統(tǒng)的過程，與項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)密切相關(guān),，因此,，對(duì)施工項(xiàng)目的成本應(yīng)嚴(yán)格控制。本文就建筑工程造價(jià)的概念和特點(diǎn),、管控工程造價(jià)各個(gè)階段的具體內(nèi)容做簡(jiǎn)要的分析,。

［關(guān)鍵詞］建筑工程；造價(jià),；動(dòng)態(tài)管理,；控制

引言

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，建筑工程質(zhì)量問題日益受到重視，施工管理研究的不斷深入,，建筑企業(yè)也開始把重點(diǎn)放在動(dòng)態(tài)成本管理上,。實(shí)際上，對(duì)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理可以根據(jù)項(xiàng)目施工的實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，這種管理方式比以往更為合理，而且管理水平的高低直接關(guān)系到項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,。

1建筑工程造價(jià)

1.1工程造價(jià)概念

工程造價(jià)是指施工過程中消耗的施工成本,。目前，在我國建筑業(yè)中,，工程造價(jià)有兩個(gè)方面的含義,。首先，從建設(shè)單位和業(yè)主兩個(gè)層面進(jìn)行分析,，工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資和營(yíng)運(yùn)資金的總和,；其次，在對(duì)承包商和供應(yīng)商供應(yīng)主體進(jìn)行分析時(shí),，工程造價(jià)是指某一工程建設(shè)過程中在土地,、設(shè)備、技術(shù)服務(wù)等市場(chǎng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的建設(shè)工程及其所承包工程的總價(jià)格,。

1.2工程造價(jià)特點(diǎn)

在工程造價(jià)及其管理中,，具有以下幾方面的特點(diǎn)。首先,，獨(dú)特性,。不同的建筑工程都有不同的建設(shè)地點(diǎn)，且在整個(gè)施工過程中固定不變,。同時(shí),，通常建筑工程的特點(diǎn)會(huì)與所在地點(diǎn)的地質(zhì)、土層,、水文等自然條件密不可分,。特別是地質(zhì)和土層，對(duì)建筑工程的整體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)起著決定性的作用,。除此之外,，不同的建筑工程會(huì)根據(jù)其使用功能的差異，在很多方面都存在差異化,，如施工工藝方面,、設(shè)備材料的選取方面、施工周期設(shè)計(jì)方面等,。這些方面的差異化使得工程造價(jià)顯示出獨(dú)特性,。其次，可分解性。建筑工程的整體是由多個(gè)子工程構(gòu)成,，例如在公路工程中,，整體包括路基施工、路面施工,、管道施工,、橋涵施工等幾個(gè)部分。而其中路面施工又包括面層施工,、基層施工,、墊層施工、底基層施工等,。因此,，對(duì)于工程的造價(jià)管理工作也可以被分解，可以先完成各個(gè)子工程的造價(jià),，再將其組合成項(xiàng)目整體的工程造價(jià),。最后，動(dòng)態(tài)性,。建筑工程的所有形式都需要幾個(gè)環(huán)節(jié),，即工程決策、工程設(shè)計(jì),、建筑施工,、竣工驗(yàn)收等，一般工期都比較長(zhǎng),，所以工程的造價(jià)會(huì)受到很多因素的影響,，如設(shè)計(jì)變更、市場(chǎng)波動(dòng),、勞務(wù)費(fèi)調(diào)整,、利率變化等。

2建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,，我國的建筑行業(yè)也逐漸成熟,，為適應(yīng)市場(chǎng)的需要，我國的工程造價(jià)模式發(fā)生了變化,，工程造價(jià)由傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)向過高的定額計(jì)價(jià),。動(dòng)態(tài)管理很重要，以確保工程的決策和設(shè)計(jì)階段不出岔子,，如果造價(jià)不合理就會(huì)導(dǎo)致工程在設(shè)計(jì)和資金上出現(xiàn)問題,，因此，在整個(gè)施工過程中必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格地管理和控制,。

2.1決策階段的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理與控制貫穿整個(gè)施工過程,。所以,，要想管理和控制好建筑工程項(xiàng)目，就必須管理和控制好工程項(xiàng)目的成本,，不僅要對(duì)其進(jìn)行整體控制,，還要從成本的細(xì)節(jié)上嚴(yán)格控制。在決策階段,，大多數(shù)企業(yè)缺乏成本控制意識(shí),，如果在決策階段沒有對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，那么在管理施工項(xiàng)目時(shí),，就無法很好地控制項(xiàng)目的成本,。決定階段要仔細(xì)研究和比較施工方案，從中選擇出比較合理的投資方案,；合理地選擇投資方案，為控制工程造價(jià)提供了有利的依據(jù),，同時(shí)也是企業(yè)實(shí)施施工項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)控制的第一步,。

2.2準(zhǔn)備階段的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

前期工作包括許多環(huán)節(jié)，以EPC（工程總承包）項(xiàng)目為例,，其中招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)最為重要,，它主要包括工程材料招標(biāo)和工程設(shè)計(jì)招標(biāo)。經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo),，能得到最佳設(shè)計(jì)方案,、最佳施工隊(duì)伍和最合理的價(jià)格、最優(yōu)質(zhì)的施工材料,，能很好地進(jìn)行動(dòng)態(tài)成本管理,。招標(biāo)過程中應(yīng)對(duì)工程工程量編制一個(gè)合理的清單，并嚴(yán)格控制其造價(jià),，以確保合同價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格一致,。并根據(jù)工程量表嚴(yán)格執(zhí)行，以保證工程招標(biāo)工作的有序進(jìn)行,；投標(biāo)單位也應(yīng)嚴(yán)格遵守該制度,，以保證招標(biāo)工作的公平公正，達(dá)到招標(biāo)的目的,。投標(biāo)工作做好后,，不但可以降低成本，而且可以避免因質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失,。

2.3設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

建設(shè)項(xiàng)目中,，工程造價(jià)的絕大部分來源于設(shè)計(jì)階段。因此在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制控制是十分必要的,。設(shè)計(jì)者首先要對(duì)建筑工程的投入與收益進(jìn)行分析比較,，設(shè)計(jì)出既能滿足施工規(guī)范要求，又能使企業(yè)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的方案。建設(shè)方應(yīng)嚴(yán)格控制工程造價(jià),，并設(shè)置限額,，對(duì)于超過限額的工程項(xiàng)目不予考慮。這種控制方式可以促使設(shè)計(jì)部門不斷地優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,，從而使建設(shè)成本大大降低,。設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)完成后，建筑工程開始實(shí)際施工,，設(shè)計(jì)部門應(yīng)監(jiān)督建筑工程的施工過程,，對(duì)設(shè)計(jì)圖的實(shí)施情況做進(jìn)一步地跟蹤調(diào)查，從施工中發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)要求或不合理的內(nèi)容,，及時(shí)提出修改意見和修改意見,，防止施工后再次出現(xiàn)問題。與此同時(shí),，造價(jià)工程師還應(yīng)對(duì)不同子項(xiàng)目設(shè)置限額,，并加以控制，以避免某一子項(xiàng)目出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況,，使成本控制在一定的范圍之內(nèi),。對(duì)于建筑工程來說，材料的選擇也很重要,，不僅要符合建筑工程的需要,，而且要選擇性價(jià)比高的建材。

2.4施工階段的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

施工單位是建設(shè)項(xiàng)目施工階段控制工程造價(jià)的主體,。在合同訂立的過程中,，要注意以下幾點(diǎn)。第一,，在訂立合同的過程中,，要認(rèn)真研究和探討條款的內(nèi)容，找出條款中的不足,，并提出糾正意見,。第二，施工單位要比較施工方案與施工組織設(shè)計(jì),，合理安排施工順序,；哪些設(shè)備應(yīng)安排進(jìn)場(chǎng)或退出，哪些設(shè)備應(yīng)安排退出,，并詳細(xì)安排工人的退出時(shí)間,。防止了設(shè)備閑置、工人窩工的現(xiàn)象,，從而減少了資金支出,，保證了施工進(jìn)度,。第三，施工單位要合理安排工期,，在不同的時(shí)間安排不同的工人從事不同的工作,，以達(dá)到企業(yè)效益最大化。在施工階段進(jìn)行施工控制,，材料控制是施工控制的重要組成部分,。建設(shè)方應(yīng)首先統(tǒng)計(jì)建設(shè)所需的材料，并對(duì)材料的不同市場(chǎng)價(jià)格及其變化進(jìn)行調(diào)查,，以其為依據(jù),，在最佳時(shí)期內(nèi)進(jìn)行材料采購，一方面可以有效減少材料積壓帶來的成本,，另一方面也能防止材料浪費(fèi),。但是在選材時(shí)，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建材方面的標(biāo)準(zhǔn),，選用符合標(biāo)準(zhǔn)的建材,，提高建筑的使用性能。建材所需資金在建筑工程總造價(jià)中占70%以上,，因此,，如何有效控制建材價(jià)格顯得尤為重要,。在控制建筑材料價(jià)格的過程中,，控制建筑材料差價(jià)是重中之重。建筑材料市場(chǎng)上,，不同質(zhì)量的建筑材料其價(jià)格也大相徑庭,。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑材料價(jià)格差距越來越明顯,，因此,，建筑材料價(jià)格的控制十分重要。

2.5竣工階段的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

施工完成后,，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算,，在此過程中的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制同樣十分重要。盡管成本對(duì)竣工階段的影響不大,，但對(duì)工程變更條款的確認(rèn)等方面影響較大,。對(duì)完工階段的動(dòng)態(tài)控制，施工單位在選擇審核單位時(shí)應(yīng)注意審核單位的可信度和責(zé)任心,，施工單位應(yīng)認(rèn)真審核,、核對(duì)工程量等內(nèi)容，確認(rèn)施工合同中約定的工程已全部完工,，同時(shí)確認(rèn)施工變更是否正確,。再次請(qǐng)審核單位對(duì)工程量,、工程稅率、工程單價(jià)等進(jìn)行系統(tǒng)審核,。

3工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的作用

工程造價(jià)直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目最終產(chǎn)生的效益,，在節(jié)約成本的前提下，使建設(shè)項(xiàng)目的效益最大化,，在一定程度上起到規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的作用。為此,，必須做好工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理相關(guān)工作,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。一些不穩(wěn)定因素在施工過程中會(huì)產(chǎn)生,，從而導(dǎo)致施工各階段的造價(jià)發(fā)生變化,。要減少由不穩(wěn)定因素引起的變化，就必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。

4建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的有效控制措施

4.1提高企業(yè)對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理重要性的認(rèn)識(shí)

盡管我國建筑業(yè)的發(fā)展已趨于成熟,，但仍有許多企業(yè)的管理模式仍處于傳統(tǒng)階段，缺乏對(duì)先進(jìn)管理模式的認(rèn)識(shí),，導(dǎo)致動(dòng)態(tài)管理很難得到普及,，在工程建設(shè)中無法起到應(yīng)有的作用。為此,，應(yīng)提高企業(yè)對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的認(rèn)識(shí),，在施工過程中應(yīng)用動(dòng)態(tài)管理，擴(kuò)大宣傳教育面,，使每個(gè)員工都能正確認(rèn)識(shí)其重要性,。

4.2提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

在工程建設(shè)中,，現(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)不僅影響工程造價(jià),，而且影響工程質(zhì)量。為減少工程造價(jià),，避免在施工過程中造成不必要的浪費(fèi),，對(duì)施工人員進(jìn)行思想教育，使其具備節(jié)約意識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)必須提高,，才能提高工作效率和效益。與此同時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)了解市場(chǎng)上原材料的價(jià)格變化情況,。

4.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更中的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

按照蝴蝶效應(yīng)的原理，設(shè)計(jì)一旦發(fā)生變更,，工程也會(huì)隨之變更,，從而導(dǎo)致成本也隨之變化,。因此在設(shè)計(jì)時(shí)要考慮這些不確定性因素，加強(qiáng)對(duì)其管理,。對(duì)不同設(shè)計(jì)的各個(gè)部分也要進(jìn)行嚴(yán)格審查,，并明確提出進(jìn)行更改的理由。在這方面,，由于這些不確定因素造成工期延誤而引起的材料成本的變化,，我們應(yīng)做好詳細(xì)的資料收集工作，盡量按照預(yù)期的計(jì)劃施工,，避免工期延誤造成的成本增加,。

4.4確保施工工程量清單編制的質(zhì)量可靠

開展工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理和控制工作，首先要做好整個(gè)施工過程中的工程量清單編制,，這樣才能有效地保證此項(xiàng)工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,。編制工程量清單時(shí)，要注意以下幾個(gè)方面,。第一,，要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化和歸納，要注意不能出現(xiàn)遺漏的方面,，保證后續(xù)工作的順利進(jìn)行,。第二，要深入了解和認(rèn)識(shí)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)圖紙,，掌握工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),。第三，要在編制工程量清單的過程中根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展變化,，積極學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的施工管理經(jīng)驗(yàn),，培養(yǎng)造價(jià)人員的自我報(bào)價(jià)能力,，從而保證施工企業(yè)科學(xué),、合理地進(jìn)行造價(jià)管理和控制，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,。

4.5不斷強(qiáng)化對(duì)施工合同的管控

一般情況下,，在建筑工程開工前，需要對(duì)相關(guān)的施工合同進(jìn)行規(guī)劃和簽訂,，施工合同通常也會(huì)貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過程,，對(duì)工程造價(jià)的管理和控制也要根據(jù)施工合同來進(jìn)行。普通施工合同中所含的條款和內(nèi)容,，明確了在整個(gè)工程建設(shè)過程中所需的費(fèi)用和成本,，通過運(yùn)用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒▉碇贫ㄊ┕ず贤?，可以保障施工過程中每一步的運(yùn)作,，有效地避免隨后出現(xiàn)的一些合同糾紛問題,，確保合同的簽訂能滿足雙方的共同利益。

4.6建立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理體系

為了提高效率,，實(shí)現(xiàn)效益最大化,，企業(yè)應(yīng)建立完善的成本動(dòng)態(tài)管理體系。造成項(xiàng)目成本上升的原因很多,，其中最主要的是工程設(shè)計(jì)變更,、材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)和工人勞務(wù)成本增加。要想更好,、更方便地進(jìn)行管理,，就必須在綜合考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，建立完善的管理體系,。因?yàn)轫?xiàng)目成本會(huì)受到國家相關(guān)政策的影響,，所以企業(yè)應(yīng)建立自己的管理系統(tǒng)，既能方便地進(jìn)行管理,，又能對(duì)國家政策做出反應(yīng),，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。一套完善的管理體系,，不但能提高整體的施工質(zhì)量,，而且能監(jiān)督各部門的員工。

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總之,，在施工過程中存在著很多不確定性因素,，加強(qiáng)施工過程中的動(dòng)態(tài)成本管理和控制是一個(gè)極為重要和必須重視的問題，它不僅能提高施工效率,，而且能使施工企業(yè)的利益最大化,。在建立完善的管理制度的同時(shí)，也要按照國家的有關(guān)要求,，做好質(zhì)量把關(guān)工作,，避免返工的風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失,。

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作者：楊凱程 謝欣宇 單位：成都師范學(xué)院

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