房屋建筑工程預(yù)算與市政工程預(yù)算淺析
[摘要]近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,,各類基礎(chǔ)設(shè)施建筑的數(shù)量不斷增多,,積極開展工程項(xiàng)目預(yù)算工作,對(duì)于合理控制成本,、實(shí)現(xiàn)透明預(yù)算意義重大,。本文分析探討了我國(guó)現(xiàn)階段房屋建筑、市政工程預(yù)算的應(yīng)用情況以及存在的相關(guān)問(wèn)題,,并提出了幾點(diǎn)關(guān)于如何提高房屋建筑和市政工程預(yù)算準(zhǔn)確性的意見和建議,以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)工程的預(yù)算提供參考,。
[關(guān)鍵詞]房屋建筑;市政;工程預(yù)算;應(yīng)用
對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),,工程預(yù)算都是必不可少的,提高工程預(yù)算的管理水平,,制定科學(xué),、準(zhǔn)確的工程預(yù)算是提高建設(shè)企業(yè)效益的關(guān)鍵。
1工程預(yù)算的內(nèi)容與原則
工程預(yù)算內(nèi)容主要包括資產(chǎn),、財(cái)務(wù),、籌資以及業(yè)務(wù)預(yù)算四個(gè)方面,,各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)容的優(yōu)化和協(xié)調(diào),能夠保證資源合理配置,、資金有效利用,。為確保效益最大化,在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算時(shí),,應(yīng)當(dāng)綜合分析經(jīng)濟(jì)因素,,遵守最大限度降低成本、確保工程質(zhì)量,、保證施工進(jìn)度的原則,。
2房屋建筑以及市政工程預(yù)算及存在的問(wèn)題
2.1預(yù)算范圍過(guò)于狹窄
預(yù)算范圍過(guò)于狹窄,相關(guān)人員在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算時(shí),,大多將建筑施工期間可能產(chǎn)生的費(fèi)用作為整個(gè)工程預(yù)算的重點(diǎn),,而施工前期的準(zhǔn)備工作、竣工后的審核工作等內(nèi)容被忽視,,造成預(yù)算準(zhǔn)確性和可行性較低,,直接導(dǎo)致整個(gè)施工項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到預(yù)計(jì)質(zhì)量。筆者認(rèn)為,,盡管施工期間成本是建筑項(xiàng)目的主要成本,,但也決不能“以偏概全”,試圖用施工期間的成本預(yù)算代替整個(gè)工程的成本,,只有將施工項(xiàng)目前期,、后期的資金統(tǒng)統(tǒng)納入預(yù)算之中,從整體出發(fā)對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算,,才能實(shí)現(xiàn)和保證資金的最有效利用,,才能確保建筑工程的前期準(zhǔn)備工作和竣工后的建筑質(zhì)量審核等得到相應(yīng)的資金投入,確保建筑質(zhì)量,。
2.2預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)不合理
我國(guó)相關(guān)部門明確規(guī)定,,對(duì)于不同的建筑項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用不同的成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),。在對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行工程預(yù)算時(shí),,除了應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以外,還應(yīng)當(dāng)將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需要有機(jī)結(jié)合,,這樣才能確保所制作的成本預(yù)算切實(shí)滿足實(shí)際的建筑施工需要,。但現(xiàn)階段,我國(guó)大部分企業(yè)在對(duì)房屋建筑或市政工程進(jìn)行成本預(yù)算時(shí),,大多沒有遵照相關(guān)部門制定相關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),,標(biāo)準(zhǔn)的選擇存在嚴(yán)重隨意性;此外,企業(yè)專門資料庫(kù)缺乏現(xiàn)象普遍存在,,導(dǎo)致最終所指定的建筑成本預(yù)算往往高于或低于實(shí)際需要,。
2.3預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)有待加強(qiáng)
預(yù)算人員專業(yè)素選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 質(zhì)不高也是導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)階段房屋建筑成本預(yù)算不準(zhǔn)確的主要原因之一,,由于預(yù)算人員自身因素造成的超預(yù)算問(wèn)題不在少數(shù)。實(shí)際預(yù)算環(huán)節(jié)中,,預(yù)算人員如果不具備過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力,,缺少足夠的預(yù)算意識(shí),那么就很難將工程預(yù)算所涉及各方面內(nèi)容全面考慮在內(nèi),,這將導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際造價(jià)產(chǎn)生較大出入,,不僅影響施工工期,同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響施工質(zhì)量,。
2.4部門之間的合作有待加強(qiáng)
建筑項(xiàng)目工程預(yù)算的制定離不開企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的協(xié)作,,部門之間信息的溝通與共享,不僅是提高預(yù)算效率的關(guān)鍵,,同時(shí)也是提高預(yù)算準(zhǔn)確性,、科學(xué)性的重要途徑。但筆者發(fā)現(xiàn),,現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)在對(duì)建筑項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行制定時(shí),,大多存在財(cái)務(wù)部獨(dú)立負(fù)責(zé)整個(gè)工程預(yù)算的現(xiàn)象,部門之間沒有針對(duì)預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),,認(rèn)為編制預(yù)算純屬財(cái)務(wù)行為,,建筑工程的預(yù)算不過(guò)是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸,因此建筑工程預(yù)算理應(yīng)由財(cái)務(wù)部單獨(dú)負(fù)責(zé),,導(dǎo)致成本預(yù)算流于形式,,預(yù)算權(quán)威性大大降低。
3改進(jìn)措施
3.1建立完善的預(yù)算評(píng)審制度和考核制度
按照有關(guān)部門的規(guī)定,,建立完善的預(yù)算評(píng)審制度和考核制度,,增強(qiáng)工程預(yù)算的權(quán)威性和有效性,為預(yù)算管理工作的順利開展提供重要保障,。通過(guò)預(yù)算評(píng)審制度和考核制度將預(yù)算管理工作準(zhǔn)確的落實(shí)到實(shí)處,,一方面,能夠避免預(yù)算管理工作流于形式,,增強(qiáng)預(yù)算管理實(shí)際效果;另一方面,,有效的考核制度能夠督促相關(guān)預(yù)算管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成預(yù)算工作,提高預(yù)算人員工作積極性,。此外,,在建立考核制度的同時(shí),還應(yīng)將考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制有機(jī)結(jié)合,,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的預(yù)算管理人員,給予必要的降低,,對(duì)于工作懈怠的預(yù)算管理人員,,給予必要的懲罰,,以全面加強(qiáng)管理人員責(zé)任感,促進(jìn)預(yù)算管理高效有序進(jìn)行,。
3.2增強(qiáng)預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),,確保其對(duì)于工程預(yù)算的重要性有著正確的認(rèn)識(shí),提高管理人員工程預(yù)算的重視程度,,增加管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),。預(yù)算管理工作的順利實(shí)施和有序開展,必然離不開預(yù)算管理人員的正確指揮與高效工作,,管理人員對(duì)于工程預(yù)算重視程度的提高,,有利于自身工作性質(zhì)有一個(gè)更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足,,有針對(duì)性的對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行糾正,,是確保預(yù)算科學(xué)性和準(zhǔn)確性的重要保障。具體來(lái)說(shuō),,在對(duì)管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)時(shí),,內(nèi)容的涉及面一定要廣,任何與工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)的預(yù)算管理內(nèi)容,,如施工材料價(jià)格,、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,,都應(yīng)當(dāng)納入到工程預(yù)算管理人員的學(xué)習(xí)之中,,以全面提高工程預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)。
3.3加強(qiáng)部門協(xié)作
加強(qiáng)部門協(xié)作,,財(cái)務(wù)部在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算之前,,首先由設(shè)計(jì)部根據(jù)實(shí)際情況和建筑需要制定施工計(jì)劃;再由項(xiàng)目部制定工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)具體工作的動(dòng)態(tài)計(jì)劃;然后再由財(cái)務(wù)部根據(jù)以上部分提供的信息,對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算,,制定財(cái)務(wù)計(jì)劃;最后由采購(gòu)部門根據(jù)預(yù)算完成采購(gòu),。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,受到來(lái)自所處行業(yè)主管部門的影響,,各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施所頒布的計(jì)價(jià)規(guī)則在細(xì)節(jié)上存在些許差異,,導(dǎo)致其預(yù)算在費(fèi)用組成等方面存在一定差別,但從費(fèi)用本質(zhì)上來(lái)看,,不論是公路,、市政、水利,、房屋建筑還是其他相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,,其工程預(yù)算都是相同的。不論是房屋建筑還是市政工程,,工程預(yù)算均是確保建筑施工工程順利完成的前提,,預(yù)算的合理制定是確保最小投入獲得最大效益的關(guān)鍵,。
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作者:李軍 單位:江西省新宇建設(shè)工程有限公司
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