（一）

一,、建筑工程預(yù)算存在的問題

在建筑工程飛速發(fā)展的同時,，也存在著一些問題。例如,，建筑工程設(shè)計不當(dāng),、項目管理相對混亂、計算方法存在滯后的問題,、工程預(yù)算者的不專業(yè),、工程管理不嚴(yán)謹、監(jiān)督人員監(jiān)督不到位,、投標(biāo)中存在的風(fēng)險和問題都是造成阻礙建筑工程發(fā)展的一些因素,。

1.1建筑工程設(shè)計不當(dāng)

建筑工程設(shè)計不當(dāng)，就包括設(shè)計圖紙不明確,、地理位置勘察不到位,、為了單方面的滿足建筑單位的要求，造成設(shè)計思路不清晰,，這些都有可能連帶建筑工程中的預(yù)算出現(xiàn)較大問題,，建筑工程設(shè)計中，需要到的材料,，建筑人員的費用等一系列的建筑成本問題,，這些都需要有一定的經(jīng)濟預(yù)算，如果建筑工程中設(shè)計不當(dāng),，就會導(dǎo)致建筑工程預(yù)算出現(xiàn)大部分偏差,。

1.2計算方法滯后

我國的許多建筑工程預(yù)算中，大部分都存在著計算方法不健全,，滯后的問題,。導(dǎo)致在工程預(yù)算中的定額出現(xiàn)不正確的問題。其中最常見的就是建筑工程預(yù)算不準(zhǔn)備的現(xiàn)象,，特別是在材料費用上的預(yù)算誤差偏大,。在建筑工程預(yù)算工作者中，大部分都是一些年齡較大,，經(jīng)驗較深的一些資深的老工程預(yù)算者,。這就意味著他們所帶來的計算方法是不能適應(yīng)當(dāng)今飛速發(fā)展的社會的，老套的預(yù)算方法造成了材料預(yù)算上的偏差,，比如材料的市場實際價格與預(yù)算中的差價很大,。這樣就導(dǎo)致間接費準(zhǔn)確性的降低,，工程造價預(yù)算的失控。

1.3管理監(jiān)督不到位

由于管理著的監(jiān)督不到位,，使很多人鉆了建筑工程的空子,。例如一些管理者沒有經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)和同意，就擅自大規(guī)模的開發(fā),。在開發(fā)的同時,，還并沒有經(jīng)過建筑工程預(yù)算，這樣就加大了建筑工程預(yù)算的難度,，甚至是藐視建筑工程預(yù)算的存在,，導(dǎo)致預(yù)算指導(dǎo)和控制不能相統(tǒng)一。

二,、建筑工程問題解決措施

2.1建筑工程設(shè)計要恰當(dāng)

建筑工程的設(shè)計是做好一個工程的第一步,，但是一個優(yōu)良的設(shè)計師需要清晰的思路以及專業(yè)水準(zhǔn)，還要保證合理的地理位置,。這就從另一方面來要求我們的建筑工程設(shè)計師要有嚴(yán)謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，工作中的高度責(zé)任感,。這樣才能使接下來的工程預(yù)算打好一個良好的基礎(chǔ),。

2.2調(diào)整計算方法

計算方法是預(yù)算中最基礎(chǔ)的部分，是一個建筑工程預(yù)算的框架結(jié)構(gòu),。要是建筑工程預(yù)算充分發(fā)揮它的作用,，那么就必須調(diào)整滯后的計算方法，應(yīng)該建立一批年輕的工程預(yù)算師,，從而引進一些好的先進的全面的一套建筑工程預(yù)算的方法,。這樣才能使得建筑工程行業(yè)更好的發(fā)展。

2.3完善監(jiān)督管理制度

一個好的方法的實施,，都需要一個全面的完善的的制度來制約和引導(dǎo)它朝著很好的方向發(fā)展,。監(jiān)督者要履行自己的職責(zé)，做好每一個建筑工程中的預(yù)算,，同時還要完善管理制度,，加強對建筑中每一個細小環(huán)節(jié)的管理。使得建筑工程預(yù)算在建筑行業(yè)中充分發(fā)揮它的地位作用,。

三,、結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對建筑工程中的點點滴滴要求更加嚴(yán)格,。尤其是建筑工程預(yù)算是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,，但是不論是多么完美的東西，總會存在不足和問題,。當(dāng)問題出現(xiàn)時,，我們就應(yīng)該積極面對和尋找更好的解決方法,，這是對自己和自己所學(xué)知識負責(zé)的態(tài)度。面對建筑工程預(yù)算中出現(xiàn)的問題,，只要我們用心去做,，就能解決它出現(xiàn)的問題，這樣才能使得建筑工程這個大行業(yè)得到進步和發(fā)展,。

作者：景桂璞 單位：黑龍江哈爾濱

（二）

一,、建筑安裝工程預(yù)算存在的問題

1.建筑安裝工程量計算上存在的問題

（1）計算圖紙比例出現(xiàn)錯誤

在涉及到計算一些管道方面的工程量時，如果工作人員粗心,，容易算錯圖紙的比例,，如某工程的管道工程把實際為1:100標(biāo)注1:300。作為預(yù)算員我們一定要認真仔細的工作,，看清圖紙,，做好核對。

（2）計算數(shù)字上的錯誤

在閱讀施工圖紙進行工程量的計算時,，一定要注意不要把數(shù)字搞錯,。比如一些小的工程是采用到現(xiàn)場直接量，量出直線的距離,，100m以上的必須要加5%的余量,，100m以下的加2%的余量。為了避免在計算工程量時發(fā)生重算,、漏算情況,，導(dǎo)致工程量算錯，在計算工程量時要把計算式寫清楚,。每一項工程量計算來自哪張圖紙,、什么圖集，應(yīng)更詳細一些,，以便以后查找,。

（3）計算單位錯誤

計算單位容易出現(xiàn)錯誤，這也是工程量計算中存在的問題,，預(yù)算員往往忽視了這點,。比如在云南省，平時生活中使用的一些計量標(biāo)準(zhǔn)同這個建筑安裝工程中的是有著本質(zhì)量的區(qū)別的,，安裝工程預(yù)算定額中計量單位有的時候是日常的10倍或是100倍,。再如電力定額計量單位是100m，按圖紙計算容易把25填與為250,，無意中就把這個安裝工程量算大了10倍,。

2.使用計價依據(jù)方面的問題

安裝工程定額是編制安裝工程預(yù)算的重要依據(jù)。只有做好定額,，預(yù)算員也才能準(zhǔn)確,、合理的做好工程的造價的預(yù)算,，這是一名預(yù)算員的基本能力的體現(xiàn)。但是目前,，在預(yù)算員使用定額時,，容易存在計價依據(jù)上面的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面,。

（1）定額包含的工作內(nèi)容重復(fù)計價定額中的主材,、輔材沒有區(qū)分清楚，容易在不同的定額子目中出現(xiàn),，這樣就造成了重復(fù)計算,。舉個例子，第九冊通風(fēng)空調(diào)安裝定額,，其風(fēng)管制作安裝已含管架,，風(fēng)帽、罩類制作安裝已含主材等,。有的預(yù)算人員往往不注意工作內(nèi)容,，憑主觀想象重復(fù)計價。

（2）定額未含的工作內(nèi)容漏項定額中有一些容易漏項的內(nèi)容,，比較常見的有：第一冊中有著安裝上面的內(nèi)容,，在設(shè)備主鉤起重量5t以上的時候，在定額中要增加腳手架費用,。另外，就是設(shè)備安裝的超高調(diào)整系數(shù)也是容易的漏項,。

（3）在定額換算的過程中易忽視的問題我們現(xiàn)在使用的定額都是有一定的原則的,，都是按目前國內(nèi)大多數(shù)施工企業(yè)采用的施工方法、機械化裝備程度,、合理的工期,、施工工藝和勞動組織條件制訂的，它使用的是當(dāng)前的一般水平也就是平均水平,。我們在做定額時,，要嚴(yán)格按照這個來做，不能因為有上面的一些原因來隨意調(diào)整或進行隨意的換算,。做為一名預(yù)算員,，一定要有自己的職業(yè)道德，要維護定額的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,，嚴(yán)格執(zhí)行定額說明進行換算,。

3.取費的問題

預(yù)算員在計算費用時，應(yīng)該按標(biāo)準(zhǔn),，正確確定工程的類別,，再算間接費,、利潤及稅全等費用。預(yù)算員一定要弄清楚定額中的材料損耗率與定額中的定額含量的關(guān)系,，另外要搞清楚綜合系數(shù)和子目系數(shù)之間的關(guān)系,。根據(jù)定額，規(guī)定子目系數(shù)是綜合系數(shù)的計算基礎(chǔ),。在計算時切莫疊加計算,，也不可顛倒順序計算，上述兩類系數(shù)計算所得部分即構(gòu)成直接費,。

二,、解決建筑安裝工程預(yù)算存在問題的對策

1.預(yù)算員在計算工程量時要認真負責(zé)

對于工程量計算的問題，主要是要預(yù)算員提高自己的工作責(zé)任心,，認真做好每一件事情,。預(yù)算員還需要養(yǎng)成一套比較良好的工作方案，可以避免在工作時出現(xiàn)計算問題,，提高計算效率,，找出合理的計算順序。

2.正確使用計價依據(jù),，做好定額

對于計價依據(jù)的問題,，大部分產(chǎn)生原因都是預(yù)算員對定額不清楚，業(yè)務(wù)不熟練,，沒有能掌握一定的專業(yè)知識引起的,。對于預(yù)算員來講，首先要熟悉安裝工程的施工圖紙,；第二仔細閱讀定額說明以及分部分項工程的工作內(nèi)容,；第三把定額要求和現(xiàn)場實際，保障預(yù)算的準(zhǔn)確性,。

三,、結(jié)語

三人行，必有我?guī)?。我們做為建筑安裝工程的預(yù)算員,，平時應(yīng)該多去施工現(xiàn)場，多留意施工過程,，掌握各種施工技術(shù)觀察現(xiàn)場的施工情況,，清楚各種計價依據(jù)，學(xué)會建筑安裝工程量的計算規(guī)則,，積累豐富的工作經(jīng)驗,。平時要刻意的去培養(yǎng)自己認真、踏實,、負責(zé),、嚴(yán)謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,，從理論和實踐二方面提高白己的業(yè)務(wù)水平。這樣就能避免在建筑安裝工程的預(yù)算過程中常見的問題,，以便編制出合理準(zhǔn)確的預(yù)算結(jié)果,。

作者：王買旗 單位：山西才智建筑設(shè)計研究院有限公司

（三）

一、建筑工程預(yù)算管理存在的問題

1．建筑工程管理體制落后,。主要表現(xiàn)在預(yù)算管理部門繁多,，沒有明確的權(quán)責(zé)關(guān)系，不同利益主體間缺乏溝通和配合協(xié)調(diào),。施工單位,，設(shè)計部門，監(jiān)理由于利益出發(fā)點不同,，工作中不能統(tǒng)一觀念,，從全局角度出發(fā)為預(yù)算服務(wù)。各部門之間缺乏預(yù)算工作的相互溝通,。

2．沒有建立有效的動態(tài)預(yù)算管理,。（1）預(yù)算編制方法落后，沒有完善科學(xué)的預(yù)算管理信息系統(tǒng),。一方面,，工程預(yù)算管理中，信息系統(tǒng)建立不完善,，預(yù)算人員無法獲取及時的預(yù)算信息,，另一方面，預(yù)算方法落后,，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)構(gòu)發(fā)生偏差,。（2）預(yù)算編制欠缺準(zhǔn)確度。由于地區(qū)間,，行業(yè)間規(guī)定不同，部分承擔(dān)設(shè)計和施工的企業(yè)對情況了解不透徹,，導(dǎo)致在預(yù)算定額,，取費基礎(chǔ)，取費標(biāo)準(zhǔn)及編制規(guī)定上出現(xiàn)誤差,。（3）材料價格管理不嚴(yán),。一是由于編制人員專業(yè)素質(zhì)問題，導(dǎo)致材料價格管理混亂,；二是,，由于市場價格波動，導(dǎo)致預(yù)算幾個與竣工結(jié)算價格出現(xiàn)差距,。

3．招投標(biāo)管理不嚴(yán),。表現(xiàn)在：評標(biāo)制度不完善,，評標(biāo)缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)隨意性大,；很多企業(yè)采取議標(biāo)方式招標(biāo),，缺乏公平公正；招標(biāo)前施工評估工作不夠,，對工程工作量,，工程預(yù)算沒有進行分析；準(zhǔn)備工作不充分,，沒有對招投標(biāo)做好準(zhǔn)備工作,。

4．施工階段設(shè)計變更大。建筑工程投資大,，設(shè)計的工作程序繁多,，招投標(biāo)和施工前應(yīng)充分做好可行性分析及工程預(yù)算，盡量減少施工過程中大范圍的變更,。施工結(jié)算設(shè)計變更上面存在的問題一是變更隨意性大,，由于前期沒有充分論選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 證而導(dǎo)致大量的潛在變更事項，二是為縮短工期和縮減材料而違背設(shè)計的要求施工,，造成工程造價超支,，不得對預(yù)算進行變更。

5．法規(guī)不健全,。近年來,，出臺的一些政策和法規(guī)與市場需求及企業(yè)實際情況還存在一定差距，不能為建筑工程預(yù)算管理提供幫助,。

6．預(yù)算人員個人素質(zhì)不高,。一是預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)不高，實際工作中,，預(yù)算工程與實際工程造價差距較大,，二是預(yù)算人員道德修養(yǎng)問題，出于利益考慮,，預(yù)算人員違反規(guī)定抬高結(jié)算工價等,。７．建筑工程預(yù)算缺乏激勵機制。大多建筑企業(yè)沒有配備專門的預(yù)算管理部門,，通常情況下是工程進入施工階段時臨時組建部分員工進行預(yù)算管理,，一旦施工結(jié)束，該部門也隨之取消,，無法保證預(yù)算工作的持續(xù)性,，另一方面，我國建筑工程預(yù)算很多缺少激勵機制，無法提高預(yù)算管理人員工作積極性,。

二,、我國建筑工程預(yù)算改進對策

我國建筑工程預(yù)算管理需要根據(jù)預(yù)算管理的實際情況，對預(yù)算管理機制,，預(yù)算編制方法等方面加以改進,。

1．引入動態(tài)管理方法，實行動態(tài)預(yù)算定額,。在工程預(yù)算管理過程中,，我們首先要規(guī)避使用既定工程定額造成的預(yù)算誤差，要根據(jù)市場的

實際情況,，市場物價,，材料，人工,，運輸費用和或者單價的實際波動情況,，并結(jié)合施工的實際情況對定額做動態(tài)的更新。

2．完善預(yù)算管理體系,。工程預(yù)算管理過程中要加強預(yù)算部門與設(shè)計單位,，施工方，金融機構(gòu),，政府部門的互動,，保證信息的順暢，保證預(yù)算管理的科學(xué)性,。首先,，政府部門可以對工程預(yù)算工作正確指引，對預(yù)算工作全面指導(dǎo),、調(diào)控和監(jiān)察,，其次，設(shè)計單位應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定編制預(yù)算計劃,，最后,，施工單位應(yīng)該按照設(shè)計方案進行施工。

3．開展有效的人才激勵政策,，加強預(yù)算工作的監(jiān)督與校審,。可通過階段性的工作評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎勵,，另外，還應(yīng)積極的拓寬員工再培訓(xùn),、再提升的機會,。在校審中我們應(yīng)確認階段工作的重點，制定完備的校審程序,，明確在預(yù)算環(huán)節(jié)中各個職能部門的責(zé)任與義務(wù),。監(jiān)督與校審人員,，應(yīng)通過有效的激勵、嚴(yán)格的制度規(guī)范他們行使監(jiān)督權(quán)力,。

4．加強預(yù)算基礎(chǔ)工作,，改進預(yù)算管理工作方法。一要營造一個良好的預(yù)算管理環(huán)境,，為預(yù)算的順利實施創(chuàng)造條件,；二要加強預(yù)算基礎(chǔ)工作。預(yù)算管理基礎(chǔ)工作主要包括原始記錄,、定額工作,、計劃價格、計量工作,、標(biāo)準(zhǔn)化工作,、信息工作、規(guī)章制度和員工培訓(xùn)等,。

5．強化對預(yù)算執(zhí)行情況考核和分析,，不斷提高預(yù)算管理水平。強化對預(yù)算執(zhí)行情況考核和分析,，每個預(yù)算執(zhí)行控制主體在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,，都要對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果寫出分析報告，對預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)偏差原因進行分析,，找出預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)偏差的原因,，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出下期預(yù)算執(zhí)行的措施,。在預(yù)算考核方面,，要制定科學(xué)合理的預(yù)算考核制度與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核預(yù)算執(zhí)行情況,，將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與考核兌現(xiàn)掛鉤,。對預(yù)算執(zhí)行先進單位要進行表揚，以鼓勵先進,；對預(yù)算執(zhí)行落后單位要進行批評,。

作者：賈路通 單位：中鐵建工集團有限公司西北分公司

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