長(zhǎng)期以來，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域,，一直存在著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相分離的狀況,。在招投標(biāo)階段，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主一般委托工程造價(jià)咨詢單位編制招標(biāo)文件和工程量清單,，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中,，往往只指派工程技術(shù)人員進(jìn)入項(xiàng)目管理班子,，只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制，忽略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制,，從而造成建設(shè)項(xiàng)目投資失控,。目前，越來越多項(xiàng)目業(yè)主意識(shí)到委派專業(yè)造價(jià)工程師深入施工現(xiàn)場(chǎng),，實(shí)行工程造價(jià)咨詢是一個(gè)行之有效辦法,。造價(jià)工程師的特殊身份，決定了其行為的客觀性,、科學(xué)性,，決定了其實(shí)施投資控制的合理性、有效性,。造價(jià)工程師在項(xiàng)目建設(shè)的各階段,，尤其在施工階段，可以通過其豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)行過程控制,，規(guī)范工程簽證行為，尋找質(zhì)量和資金的最佳結(jié)合點(diǎn),，使有限的資金創(chuàng)造出更多,、更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

建設(shè)工程的施工階段是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段,。建設(shè)工程的施工階段在工程建設(shè)全過程中占了很長(zhǎng)的時(shí)間，這個(gè)階段的工程造價(jià)管理是具體的,、繁雜的,，根據(jù)施工階段的這一特點(diǎn)，造價(jià)工程師應(yīng)把控制的重點(diǎn)放在這個(gè)階段,。

在這個(gè)階段,，首先要加強(qiáng)商務(wù)標(biāo)的復(fù)查。工程項(xiàng)目招投標(biāo)后,，項(xiàng)目業(yè)主單位往往對(duì)中標(biāo)后商務(wù)標(biāo)中的要件尤其是報(bào)價(jià)的合理性缺少復(fù)查機(jī)制,。招投標(biāo)中可能存在的工程量清單錯(cuò)漏、設(shè)計(jì)圖紙失誤,、承包商失誤（或有意）導(dǎo)致報(bào)價(jià)錯(cuò)誤,、市場(chǎng)人工、材料,、機(jī)械價(jià)格波動(dòng),、國(guó)家政策法規(guī)變動(dòng)引起的工程造價(jià)波動(dòng)等等風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)按工程量清單計(jì)價(jià)的業(yè)主和承包商,，所面臨的造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)都是不可低估的,。因此,，造價(jià)工程師應(yīng)該積極作為，通過商務(wù)標(biāo)的復(fù)查機(jī)制,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷,，進(jìn)行有效的調(diào)整，糾正差錯(cuò),。筆者曾在復(fù)查一所小學(xué)增建工程項(xiàng)目的商務(wù)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn),，中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)中有部分價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，而有的項(xiàng)目報(bào)價(jià)又明顯高于市場(chǎng)價(jià)格,。經(jīng)向中標(biāo)單位詢問,，弄清緣由，在簽訂合同時(shí),，筆者通過在保證中標(biāo)總價(jià)不變的前提下,，做了合理調(diào)整，竣工結(jié)算時(shí)避免了由不平衡報(bào)價(jià)所造成的損失,。

其次要加強(qiáng)合同管理,。造價(jià)工程師要高度重視施工合同的簽訂及內(nèi)容，要根據(jù)工程實(shí)際情況,，與業(yè)主共同商討,，仔細(xì)分析并合理利用合同條款，有效地減少,、避免施工索賠,，減少工程費(fèi)用的發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格控制合同變更,，在合同實(shí)施過程中加強(qiáng)監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，從而更有效地控制工程造價(jià),。筆者在從事造價(jià)咨詢中曾經(jīng)歷了這樣一個(gè)工程實(shí)例：某市新區(qū)擬建一所學(xué)校,，在簽訂合同時(shí)，由于業(yè)主的工程管理人員缺少工程造價(jià)專業(yè)知識(shí),，不理解“直接費(fèi)”和“直接工程費(fèi)”的區(qū)別,，把本意為“直接費(fèi)的10%”簽成了“直接工程費(fèi)的10%”，結(jié)果竣工結(jié)算時(shí),，施工單位按“直接工程費(fèi)的10%”送審,。筆者在審核時(shí)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)差錯(cuò)，經(jīng)與業(yè)主,、施工單位反復(fù)協(xié)商,，糾正了差錯(cuò)，避免了五百多萬元的投資損失,。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證監(jiān)督,，更是不可忽視的環(huán)節(jié),。工程開工后會(huì)遇到土方等隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更,、技術(shù)措施和材料代換等方面問題,，許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不嚴(yán)肅，引起工程造價(jià)失控,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，由于工程量簽證問題所引起的工程結(jié)算價(jià)的上升幅度可達(dá)15%-25%，因此造價(jià)工程師要深入工地現(xiàn)場(chǎng),，隨時(shí)查看工程實(shí)施情況,，嚴(yán)格核實(shí)，規(guī)范簽證,，對(duì)施工階段的隱蔽工程,、變更簽證要進(jìn)行有效的造價(jià)控制。如果現(xiàn)場(chǎng)簽證工作不到位,，將會(huì)嚴(yán)重影響竣工結(jié)算,。

由于新材料、新技術(shù)的運(yùn)用,，現(xiàn)行定額不能涵蓋的項(xiàng)目,，造價(jià)人員必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握具體情況,，依據(jù)定額編制原則提出新的綜合單價(jià),，補(bǔ)充現(xiàn)階段的定額的不完善之處。筆者所在地區(qū)有一個(gè)建筑藝術(shù)公園,，此工程工藝復(fù)雜,，藝術(shù)性強(qiáng)，在造型,、工藝和施工難度上已不是傳統(tǒng)的建筑物，施工過程中需要進(jìn)行大量簽證,，如需用一種紅色的輕骨料混凝土,，現(xiàn)行定額沒有這種混凝土的價(jià)格。筆者就深入施工現(xiàn)場(chǎng),，了解施工內(nèi)容,、施工工藝，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的配合比,，陶粒和氧化鐵紅等材料的市場(chǎng)價(jià)格,，提出一個(gè)新的綜合單價(jià)，彌補(bǔ)了原有定額的缺陷,。

在工程施工過程中,，設(shè)計(jì)變更會(huì)引起工程造價(jià)的上升,。引起設(shè)計(jì)變更的原因很多，如：工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符,；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等,，造價(jià)工程師要認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià),，對(duì)于施工單位之間配合不當(dāng)或其它原因造成的挖,、拆、填,、修等不予簽證部分,，由責(zé)任方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。同樣,，對(duì)設(shè)備材料的質(zhì)地和價(jià)格,，也要嚴(yán)格把關(guān)。材料是工程造價(jià)的主要組成部分之一,，對(duì)工程造價(jià)的影響巨大,。造價(jià)工程師不能過分依賴造價(jià)部門發(fā)布的價(jià)格信息，應(yīng)主動(dòng)跑市場(chǎng),，及時(shí)了解,、比較材料、設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格變化情況,，建立可行的認(rèn)證制度,，主動(dòng)掌控工程造價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目施工階段是工程造價(jià)全過程控制中極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié),，造價(jià)工程師要采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制和管理,，減少或避免建設(shè)資金的浪費(fèi)，最大限度地提高建設(shè)資金的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,。從2003年起,，我國(guó)建設(shè)主管部門規(guī)定，從事工程項(xiàng)目管理必須由具有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的項(xiàng)目建造師來擔(dān)任,，并逐步開始過渡,。經(jīng)過五年的發(fā)展，目前項(xiàng)目建造師執(zhí)業(yè)在實(shí)際工作中存在著“一頭熱,、一頭冷”的現(xiàn)象,。

一方面，從事項(xiàng)目管理的人員想得到建造師資格證書的“熱”度較高,。

建造師在從事建筑施工行業(yè)職工眼里無疑是體現(xiàn)自身價(jià)值的“護(hù)身符”,，呈現(xiàn)出相當(dāng)熱的現(xiàn)象：一是建造師的含金量大，從事管理人員一旦獲取項(xiàng)目建造師證書，就可以在為企業(yè)作貢獻(xiàn)的同時(shí),，也能提高自己在企業(yè)中的地位,，以贏得更多的發(fā)展空間；二是伴隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷完善與發(fā)展,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果是適者生存,、不適者被淘汰，對(duì)企業(yè)而言,，可以破產(chǎn)倒閉,，而對(duì)從事建筑行業(yè)的管理人來說，為了生活還得自找門路,，今后建造師將會(huì)在整個(gè)施工行業(yè)里加以流動(dòng),，可以不受地域、單位的限制,，擁有建造師資格證書也是項(xiàng)目管理人員今后謀生的一種重要手段和依靠,。所以考取項(xiàng)目建造師證書人數(shù)之多歸根結(jié)底是緣于我國(guó)對(duì)項(xiàng)目建造師制度的推行與使用放到了相當(dāng)高的地位，備受工程管理人員的積極參與,。企業(yè)項(xiàng)目管理人員隊(duì)伍不斷增加,。目前，大多數(shù)建筑施工管理人員學(xué)歷結(jié)構(gòu),、專業(yè)層次的差別,、年齡也都趨向了年輕化、專業(yè)化,、知識(shí)化,，可以說隨著我國(guó)建筑企業(yè)用工制度改革的不斷深化，從事施工管理人員的比例會(huì)不斷攀升,，這也是近幾年來,，我國(guó)建造師報(bào)考人數(shù)不斷增加、命題越來越難的重要原因,。建造師的法律地位愈加顯現(xiàn),。因?yàn)椋ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)資格證書的多少已與企業(yè)施工資質(zhì)相掛鉤,，可以說,，一個(gè)企業(yè)擁有建造師的多少，就可以衡量出一個(gè)施工企業(yè)規(guī)模大小,、有無一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、能否具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Φ?，所以建造師證書已經(jīng)成為今后企業(yè)晉升的重要條件之一,。項(xiàng)目建造師隨著我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制的改革與發(fā)展，其在企業(yè)和社會(huì)上的作用與地位以及對(duì)社會(huì)的影響力愈加突出。

建造師是從事工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要“門坎”,。任何一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)方案中都會(huì)明確標(biāo)識(shí)該工程必須有注冊(cè)建造師來承建,，而且項(xiàng)目一旦中標(biāo)后，其投標(biāo)時(shí)的項(xiàng)目建造師執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格都要上繳到業(yè)主方加以保管,，直到該項(xiàng)目的最終竣工驗(yàn)收,，從施工開始到工程完結(jié)，這期間項(xiàng)目建造師證書都必須在工地現(xiàn)場(chǎng)使用,，一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故,，就會(huì)影響到對(duì)項(xiàng)目建造師業(yè)績(jī)考核。所以,，要想從事工程項(xiàng)目管理,，就得正視建造師的作用。

另一方面,，建造師也遭遇“冷”現(xiàn)象,，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目建造師獲得多數(shù)是考試合格后注冊(cè)的，但在施工企業(yè)實(shí)際工作中,，有些項(xiàng)目建造師理論知識(shí)比較豐富,，實(shí)際組織工作能力較差，即缺乏實(shí)干,、可操作的具體辦法,，從而在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人眼里留下“建造師的水份大”、“中看不中用”,、“瘸腿現(xiàn)象”嚴(yán)重的印象,，這是由施工行業(yè)的特點(diǎn)所決定的：一是施工行業(yè)屬于流動(dòng)性強(qiáng)、室外高處作業(yè)多,、危險(xiǎn)性較大的行業(yè),。

二是目前施工企業(yè)原始資本積累較差，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)機(jī)械化裝備率不高,，導(dǎo)致一些新的施工工藝,、新技術(shù)、新設(shè)備,、新機(jī)具的使用較差,，勢(shì)必造成多數(shù)施工企業(yè)職工勞動(dòng)強(qiáng)度過大、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,，更有甚者,，有的企業(yè)仍是搞“疲勞戰(zhàn)術(shù)”、“人海戰(zhàn)術(shù)”,，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不高,，施工企業(yè)成為弱勢(shì)群體、普遍存在著微利經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。

三是建筑市場(chǎng)改革開放的力度加大,，建筑施工市場(chǎng)完全放開,，同行業(yè)內(nèi)部、行業(yè)與行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈,。建筑施工行業(yè)已經(jīng)是完全,、開放的市場(chǎng)，它與其它行業(yè)不同,，所有的承建工程項(xiàng)目都帶有很大的不確定性,，與國(guó)家的宏觀調(diào)控政策關(guān)聯(lián)性比較緊，再就是風(fēng)險(xiǎn)性比較高,，有些工程即使中標(biāo)了,，但不一定都能贏利；有的工程表面上看起來能掙錢,，選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 但實(shí)際操作起來,，卻出現(xiàn)了虧損。

四是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的企業(yè)更加關(guān)注項(xiàng)目成本,。主要集中在兩個(gè)方面：第一如何科學(xué)管理,，降低施工成本，增加贏利空間,；第二是必須在確保工程質(zhì)量安全的前提下提前或按期完工,。作為施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，更加關(guān)注的是一線工程能夠贏得多大的經(jīng)濟(jì)效益,，能否在有效的時(shí)間內(nèi),、在確保工程質(zhì)量安全的前提下提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,，在當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,，自然而然地出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：有的項(xiàng)目管理人員雖然有建造師資格證書，但有的卻難以擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,，不被重用,；而有的項(xiàng)目經(jīng)理完全能勝任，但卻又考不出建造師資格證書,，這種看似“冷待”建造師的現(xiàn)象也是不難理解的,。

>項(xiàng)目建造師執(zhí)業(yè)的“冷”與“熱”