投標現(xiàn)場考察

投標團隊組建完成后，要對項目現(xiàn)場和所在地的資源進行詳盡的考察和市場調研，考察主要包括對工程項目現(xiàn)場的自然環(huán)境，如地形地貌、水文地質、氣象潮汐、自然災害等情況，充分了解項目所在地的法律、法規(guī)、民風民俗、社會穩(wěn)定以及項目資金來源、業(yè)主的信譽及管理特點等情況。對當?shù)毓こ淌袌鲞M行調研，包括當?shù)夭牧腺Y源供求、機械購置和租賃情況、交通運輸能力、稅收、分包、物價、供水供電等情況。對項目本身的及周邊環(huán)境、資源進行考察和調研，為準備施工方案和報價提供最基礎的資料。

承包商通過現(xiàn)場考察后，對項目所在地的社會環(huán)境、現(xiàn)場環(huán)境等會有更深刻的認識，對風險的識別會更準確，通過項目的再評估，制定更有針對性的防范措施。

承包商應制定現(xiàn)場考察大綱范本，投標項目現(xiàn)場考察前編制詳細的考察提綱，制定考察計劃，根據(jù)考察大綱范本，針對投標項目特點進行補充和完善。現(xiàn)場考察的內(nèi)容不一一列舉，但有以下幾方面原則和重點予以高度關注。

1、現(xiàn)場考察要全面、詳實，數(shù)據(jù)要準確，不能含糊，可有多種選擇方案，要形成基本判斷，哪個數(shù)據(jù)能用，哪個數(shù)據(jù)不能用，考察人員要給出明確的意見和建議。

比如：有多處取土場地，通過考察要能夠確定每處取土場的比例；對線性工程，要能夠合理確定大小臨的位置；對多家分包商要有綜合判斷的能力，不只是看其報價高低。

2、現(xiàn)場考察要突出重點：側重對項目履約和成本影響較大的內(nèi)容，如：項目施工條件、大宗地材、勞動準入、環(huán)保等。

3、大宗地材是關鍵，包括來源、供應強度、供應方式、運輸條件、道路超載、水陸條件、臨時碼頭等。

4、分包詢價的要求及界面要明確，包括：供應強度、工期、技術規(guī)格書響應、總包提供條件、漲價因素、付款條件等。

5、周邊在建項目的實施經(jīng)驗和資源是獲取方案和數(shù)據(jù)的捷徑。

6、不是根據(jù)現(xiàn)有的資源去詢價，而是去充分挖掘成本較低并可利用的資源。

7、線性工程有其不同的特點，重點考察石場、取土場、拌合站、臨時道路橋梁、水、電、臨時碼頭、卸船碼頭等。

8、交通擁堵、交通導行情況

南亞一高架橋項目，項目位于市區(qū)，必須選擇在晚上10點到第二天早上6點的時間段內(nèi)進行材料運輸；快速路車流量大，在主線跨線橋施工過程中，交通導行要求高。

一市政項目，投標階段沒有仔細考察施工現(xiàn)場，簡單理解為地下既有設施不多，項目實施過程中發(fā)現(xiàn)很多施工圖紙上沒有標注的地下設施，增加了地下設施的保護成本，導致后期項目執(zhí)行中非常嚴重的工期拖期、成本失控。另一方面，對開挖地質在考察階段沒有充分了解，地下水位及硬殼層等因素造成了施工措施費用的增加。

某項目，采用由我方購買碎石生產(chǎn)設備，當?shù)仃犖檫M行管理的模式進行生產(chǎn)。由于投標階段和項目策劃階段對當?shù)刭Y源費、山體購買了解不夠，造成碎石場的生產(chǎn)能力嚴重不足，且碎石質量仍不達標，仍需從其他石場另行購買碎石，大大增加了地材成本。

一份完整、詳盡并突出重點的考察報告是項目投標的經(jīng)脈，是承包商投標報價決策的最主要依據(jù)之一，在項目投標中應引起足夠的重視。

簽訂施工合同

工程中標后，進入合同談判和簽訂階段，合同談判、簽訂前要對合同條款進行評審，特別對投標階段的不明確的問題要進行落實，列出談判的要點，制定談判策略。

合同談判的內(nèi)容主要包括：業(yè)主、承包商、設計的責任和義務，生產(chǎn)設備、材料和工藝，開工、延誤和暫停，竣工試驗，缺陷責任，變更和調整，合同價格和付款，雇主終止，承包商暫停和終止，風險與職責，保險，不可抗力，索賠、爭端和仲裁等。

在工程招投標中，招標文件中的合同通用條款和專用條款的內(nèi)容在投標階段都要相應，并且在投標報價中都需要考慮。在投標階段存在很多不確定的因素和分歧，需要在合同談判中進行明確；另外，有的招標文件中要求列出技術偏差和商務偏差，承包商就要充分利用招標文件中給出的機會，認真研究填列，在合同談判階段爭取業(yè)主和承包商雙贏的機會。

施工合同簽訂的10點提醒：

1、關于合同工期：

合同工期的計算，起止點的定義、重要節(jié)點/里程碑的定義。在項目開工前，存在很多影響工期的不確定事件，因此，承包商應事先對可能發(fā)生的該類事件作充分的考慮，盡可能將其作為承包商可獲得工期延長的原因落實在合同條款中。

高度重視合同生效及合同工程開工的必要條件以及生效日期和開工日期。

開工日期是否與投標時條件相同（跨雨季施工、跨大浪期施工、業(yè)主的設計審批）。

2、現(xiàn)場（紅線）范圍的界定，承包商是否承擔當?shù)刭Y源費（砂、石、土等物料）的責任。

3、承包商的道路通行權的規(guī)定以及對通行道路的改造、維護等責任。

4、國際工程中，支付合同價款的外幣和當?shù)刎泿诺谋壤巴鈳殴苤茥l件。5、因為物價漲落是否對合同價格進行調整，因法律變更是否調整合同價格、國際工程中因匯率變化是否對合同價格進行調差。

6、工程師/業(yè)主對承包商提交物審批程序及時限。誰簽字有效

7、不可預見物質條件及障礙的涵蓋范圍及其處理方式。

8、對合同中的指定分包商（如果有）業(yè)主應承擔的責任。

9、業(yè)主提供的供應商短名單的范圍是否過窄或是否為唯一性。

10、業(yè)主應承擔的責任，包括辦理各種許可、批準，提供公用工程，如水、電等接口、接點的規(guī)定，及其使用的可靠度的邊界條件。

合同談判階段，業(yè)主往往以發(fā)中標通知書為誘餌，讓承包方接受一些條件，但這些條件可能會演變成施工中的陷井，所以承包商對原則性的合同條款必須堅持。

響應評標辦法

評標辦法是是業(yè)主決定受標的主要依據(jù)，評標辦法一般分兩種：最低價評標辦法、綜合評標辦法。

最低價評標辦法一般針對技術難度不大、施工相對簡單的工程項目，綜合評標辦法一般從報價、施工組織設計、經(jīng)驗（企業(yè)業(yè)績、人員業(yè)績、相關項目業(yè)績）、能力（核心設備、財務狀況）等方面進行打分，綜合計算最終得分。以下針對綜合評標辦法進行敘述。

1、報價一般在60～70分，報價是最關鍵方面，一般有以下幾種計算報價得分的方式。

先說一下有效報價：有效報價是指沒有廢標的報價；有的約定一個上限和下限，在上限和下限之間的報價為有效報價；有的還約定去掉一個最高分、去掉一個最低分來計算平均值；有的還約定最低的3家的平均值來計算平均值。

（1）有效報價平均值為基準值，投標人報價與基準值相同得滿分，投標人報價與基準值相比，高、低都扣分（相同的高、低比例，高的扣分一般是低的扣分的2倍）。

（2）有效報價平均值為基準值，投標人報價與基準值相同得60分（以滿分70分為例），投標人報價與基準值相比，高、低都加分（相同的高、低比例，低的加分是高的加分的2倍），或者高扣分、低加分。

（3）有效報價平均值為基準值降一定比例（如6%、8%、10%），投標人報價與基準值相同得滿分，投標人報價與基準值相比，高、低都扣分（相同的高、低比例，高的扣分一般低的扣分的2倍）。

（4）還有一種是以業(yè)主的限價和有效報價的均值再加權平均來計算基準值，與以上的扣分、加分原則相同，不再贅述）。

投標人報價的決策能力是能否中標的關鍵，一是要準確測算好自己的成本，二是要基本能夠判斷主要競爭對手的報價策略，所以投標人要積累和完善自己內(nèi)部成本數(shù)據(jù)庫，并且要根據(jù)多次投標的經(jīng)驗，能夠建立主要競爭對手的數(shù)據(jù)庫，知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。

2、施工組織設計一般在20～30分，技術、組織難度較大的項目一般施工組織設計分數(shù)也會高一些。

在投標施工方案的編制過程中，除了對施工總體安排、施工進度計劃及各類資源保障、主要施工方案、措施方案、HSE方案及保證措施等進行細致的編制外，特別要提醒幾點需要注意：

（1）認真研究評標辦法里關于施工組織設計的得分點，根據(jù)得分點，編制施工方案的兩級或三級目錄，做到目錄和內(nèi)容緊扣得分點，如果不是暗標，施工組織設計中的目錄和內(nèi)容中的得分點宜用黑體展示，做到一目了然，醒目清楚，直接得分。

（2）可能對有些得分點理解的不一致，這種情況下，要從業(yè)主的期望和通常經(jīng)驗來做理解，也可以通過答疑正式提出疑問，如果和業(yè)主有過合作關系，也可以與業(yè)主進行溝通，理解業(yè)主對得分點真實的意圖。

（3）施工組織設計編寫內(nèi)容不宜太多，要緊扣得分點，篇幅要進行設計，不能虎頭蛇尾，各章節(jié)要在文字數(shù)量上有所平衡，要做到精煉而不失重點，簡潔而明確。

（4）宜用文字描述和圖、表、圖片等結合的方式進行敘述，讓不是很專業(yè)的評委也能夠看明白，文字要進行提煉，圖表可視性要強。

（5）石油、化工、核電、軍民融合等項目，業(yè)主有不同的要求重點，比如石油化工項目業(yè)主對HSE特別關注，核電項目業(yè)主對程序類的的要求特別高，軍民融合項目業(yè)主對工期、保密等有著很高標準，所以投標人要根據(jù)業(yè)主的特殊要求進行重點的方案編制。

（6）施工組織設計的人員、設備配置必須滿足招標文件的數(shù)量和型號要求，可以和實際資源配置不同，最主要的是要響應招標文件要求。

3、業(yè)績、經(jīng)驗一般為10分，這方面的要求是硬性要求，有就得分，沒有就不得分或者少得分。

（1）業(yè)績和經(jīng)驗要實事求是，不能弄虛作假，滿足就滿足，不滿足就不滿足，誠信是最根本的。

（2）投標文件填列的管理人員最好和中標后項目部的管理人員一致，特別是項目經(jīng)理、項目總工等主要管理人員，如果不一致以后變更會很麻煩，還面臨人員無法履約罰款的問題。但如果選用的主要管理人員業(yè)績和資歷達不到招標文件要求，那就選擇滿足要求的主要管理人員，先滿足投標，以后項目中標后再研究對策。

（3）機械設備有自有和租賃的選擇，有的評分辦法里規(guī)定自有和租賃的評分，比如主要設備自有比例達到80%以上得滿分，其他不同的比例得不同的分數(shù)。需要租賃的，在投標階段要有租賃協(xié)議，放在投標文件中以便證明。

（4）項目的業(yè)績和項目經(jīng)理的業(yè)績最好的證明材料是工程竣工驗收證選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com 書，竣工證書上有業(yè)主、監(jiān)理的公章、簽字，有項目經(jīng)理的簽字，其次證明材料是施工合同，有時還需要業(yè)主開具業(yè)主證明文件，投標人的行政聘任文件有時也可作為項目經(jīng)理、項目總工等主要管理人員的經(jīng)歷證明。

（5）投標人有權利對業(yè)主不合理的評標辦法進行申訴，以便公平、公正。

投標階段，投標人要認真研究招標文件，特別是評標辦法，爭取報價最合理，施工組織設計得高分，業(yè)績和經(jīng)驗根據(jù)自己企業(yè)的實際情況做到能得分的必須得分，能得滿分的務必得滿分，這樣才能在眾多的競爭對手中脫穎而出，贏得項目。

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