2019年二級(jí)建造師基礎(chǔ)科目考點(diǎn)集錦！
工程量清單編制
一,、工程量清單編制概述
工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目,、措施項(xiàng)目,、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi),、增值稅項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單,。其中，由招標(biāo)人根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),、招標(biāo)文件,、設(shè)計(jì)文件以及施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制的,，隨招標(biāo)文件發(fā)布供投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單稱為招標(biāo)工程量清單,。而構(gòu)成合同文件組成部分的投標(biāo)文件中已標(biāo)明價(jià)格，并經(jīng)承包人確認(rèn)的工程量清單稱為已標(biāo)價(jià)工程量清單,。
招標(biāo)工程量清單是編制工程最高投標(biāo)限價(jià),、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù),。
投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià),，形成的已標(biāo)價(jià)工程量清單是支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款,、辦理竣工結(jié)算等的關(guān)鍵依據(jù),。
(一)工程量清單的構(gòu)成
工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，主要由分部分項(xiàng)工程量清單,、措施項(xiàng)目清單,、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和增值稅項(xiàng)目清單組成,。工程量清單編制的成果文件應(yīng)包括工程量清單封面,、總說明、工程項(xiàng)目匯總表,、單項(xiàng)工程匯總表,、單位工程匯總表、分部分項(xiàng)工程匯總表,、措施項(xiàng)目清單表,、其他項(xiàng)目清單表、規(guī)費(fèi)和增值稅項(xiàng)目清單表等,。
(二)工程量清單計(jì)價(jià)的適用范圍
工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及其實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng),。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-2013，使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,，必須采用工程量清單計(jì)價(jià),。國有資金投資的項(xiàng)目包括全部使用國有資金(含國家融資資金)投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目。
(1)國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：
1)使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目,；
2)使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目,；
3)使用國有企事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目,。
(2)國家融資資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：
1)使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目,；
2)使用國家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；
3)使用國家政策性貸款的項(xiàng)目,；
4)國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目,；
5)國家特許的融資項(xiàng)目。
(3)國有資金(含國家融資資金)為主的工程建設(shè)項(xiàng)目是指國有資金占投資總額50%以上,，或雖不足50%但國有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目,。
非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計(jì)價(jià),；不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程,，應(yīng)執(zhí)行《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-2013中除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定,。目前，工程量清單計(jì)價(jià)模式已廣泛應(yīng)用于各類工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)價(jià)與管理活動(dòng),，其投資效益和社會(huì)效益日益明顯,。
(三)工程量清單的編制依據(jù)
編制招標(biāo)工程量清單應(yīng)依據(jù)：
(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-2013以及各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范；
(2)國家或省級(jí),、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法,；
(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件相關(guān)資料；
(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范,、技術(shù)資料；
(5)擬定的招標(biāo)文件,；
(6)施工現(xiàn)場情況,、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案,；
(7)其他相關(guān)資料,。
2013年版清單計(jì)價(jià)規(guī)范與各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范于2013年7月1日正式實(shí)施，由《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-2013,、《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50854-2013,、《仿古建筑工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50855-2013、《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50856-2013,、《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50857-2013,、《園林綠化工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50858-2013、《礦山工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50859-2013,、《構(gòu)筑物工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50860-2013,、《城市軌道交通工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50861-2013、《爆破工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50862-2013等組成,。
(四)工程量清單的編制要求
根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-2013,，工程量清單的編制應(yīng)符合以下要求：
(1)招標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)工程量清單，若招標(biāo)人不具有編制招標(biāo)工程量清單的能力,、可委托具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,。
(2)指標(biāo)工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，招標(biāo)人對(duì)編制的招標(biāo)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),，投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),。
(3)招標(biāo)工程量清單是招標(biāo)文件組成部分，招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須做到五個(gè)統(tǒng)一,，即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼,、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位,、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則以及統(tǒng)一的基本格式,。
(4)招標(biāo)工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),。未填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目,，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價(jià)工程量清單中其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中。當(dāng)竣工結(jié)算時(shí),，此項(xiàng)目不得重新組價(jià)予以調(diào)整,。
二、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單
分部分項(xiàng)工程是“分部工程”和“分項(xiàng)工程”的總稱,。分部工程是單項(xiàng)或單位工程的組成部分,，是按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點(diǎn)或施工任務(wù)將單項(xiàng)或單位工程劃分為若干分布的工程,。分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分,，是按不同施工方法、材料,、工序及路段長度將分部工程劃分為若干個(gè)分項(xiàng)或項(xiàng)目的工程,。
分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單為閉口清單，未經(jīng)允許投標(biāo)人對(duì)清單內(nèi)容不允許做任何更改,。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須載明項(xiàng)目編碼,、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征,、計(jì)量單位和工程量,。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須根據(jù)各專業(yè)工程計(jì)算規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱,、項(xiàng)目特征,、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。其格式如表6-2所示,，在分部分項(xiàng)工程量清單的編制過程中,，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)前六項(xiàng)內(nèi)容填列，金額部分在編制最高投標(biāo)限價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)分別由招標(biāo)人或投標(biāo)人填列,。
(一)項(xiàng)目編碼
項(xiàng)目編碼是分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目和措施項(xiàng)目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼以五級(jí)編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,。一,、二、三,、四級(jí)編碼為全國統(tǒng)一,，即一至九位按計(jì)算規(guī)范附錄的規(guī)定設(shè)置；第五級(jí)即十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置,，不得有重碼,，這三位清單項(xiàng)目編碼由招標(biāo)人針對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目具體編制,，并應(yīng)自001其順序編制。
各級(jí)編碼代表的含義如下：
(1)第一級(jí)表示專業(yè)工程代碼(分二位),；
(2)第二級(jí)表示附錄分類順序碼(分二位)
(3)第三級(jí)表示分部工程順序碼(分二位),；
(4)第四級(jí)表示分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼(分三位)；
(5)第五級(jí)表示工程量清單項(xiàng)目名稱順序碼(分三位),。
項(xiàng)目編碼結(jié)構(gòu)如圖6-3所示(以房屋建筑與裝飾工程為例)：
當(dāng)同一標(biāo)段(或合同段)的一份工程量清單中含有多個(gè)單位工程且工程量清單是以單位工程為編制對(duì)象時(shí),，在編制工程量清單時(shí)應(yīng)特別注意對(duì)項(xiàng)目編碼十至十二位的設(shè)置不得有重碼的規(guī)定。例如,，一個(gè)標(biāo)段(或合同段)的工程量清單中含有三個(gè)單位工程,，每一單位工程中都有項(xiàng)目特征相同的實(shí)心磚墻砌體，在工程量清單中又需反映三個(gè)不同單位工程的實(shí)心磚墻砌體工程量時(shí),，則第一個(gè)單位工程的實(shí)心磚墻的項(xiàng)目編碼應(yīng)為010401003001,，第二個(gè)單位工程的實(shí)心磚墻的項(xiàng)目編碼應(yīng)為010401003002，第三個(gè)工程的實(shí)心磚墻的項(xiàng)目編碼應(yīng)為010401003003,，并分別列出各單位工程實(shí)心磚墻的工程量,。
(二)項(xiàng)目名稱
分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。附錄表中的“項(xiàng)目名稱”為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱,，是形成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的基礎(chǔ),。即在編制分部分項(xiàng)工程量清單時(shí)，以附錄中的分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱為基礎(chǔ),，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格,、型號(hào)、材質(zhì)等特征要求,，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況,，使其工程量清單項(xiàng)目名稱具體化、細(xì)化,，以反映影響工程造價(jià)的主要因素,。如“門窗工程”中“特殊門”應(yīng)區(qū)分“冷藏門”、“冷凍閘門”,、“保溫門”,、“變電室門”、“隔音門”,、“人防門”,、“金庫門”等。清單項(xiàng)目名稱應(yīng)表達(dá)詳細(xì),、準(zhǔn)確,。隨著工程建設(shè)中新材料、新技術(shù),、新工藝等的不斷涌現(xiàn),，各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范附錄中所列的工程量清單項(xiàng)目不可能包含所有項(xiàng)目,。編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)做補(bǔ)充,。在編制補(bǔ)充項(xiàng)目時(shí)應(yīng)注意以下三個(gè)方面：
(1)補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由專業(yè)工程計(jì)算規(guī)范的代碼前二位(第一級(jí))與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,，并應(yīng)從B001起順序開始編制。例如房屋建筑與裝飾工程如需補(bǔ)充項(xiàng)目,，則補(bǔ)充項(xiàng)目編碼應(yīng)從01 B001開始,。
(2)在工程量清單中應(yīng)附補(bǔ)充項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱,、項(xiàng)目特征,、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工作內(nèi)容,。
(3)將編制的補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案,。
(三)項(xiàng)目特征
項(xiàng)目特征是構(gòu)成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征,。項(xiàng)目特征是對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述,，是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)不可缺少的重要依據(jù)，是區(qū)分清單項(xiàng)目的依據(jù),，是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ),。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征的描述應(yīng)按各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征內(nèi)容，結(jié)合技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)圖集,、施工圖紙，按照工程結(jié)構(gòu),、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等,，予以準(zhǔn)確和全面地表述和說明。
涉及正確計(jì)量,、結(jié)構(gòu)要求,、材質(zhì)要求、安裝方式的內(nèi)容必須描述,。應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案,、當(dāng)?shù)夭牧霞笆┕ひ蟠_定的內(nèi)容，或?qū)τ?jì)量計(jì)價(jià)沒有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容可不描述,。還有一些項(xiàng)目可不詳細(xì)描述,，但清單編制人在項(xiàng)目特征描述中應(yīng)注明由投標(biāo)人自定，如土石方工程中的“取土運(yùn)距”,、“棄土運(yùn)距”等,。若有些項(xiàng)目特征用文字難以準(zhǔn)確、全面地描述清楚時(shí),，可采用標(biāo)準(zhǔn)圖集號(hào)或施工圖紙圖號(hào)的方式進(jìn)行描述,，如詳見xx圖集或xx圖號(hào),。若各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范清單項(xiàng)目中的項(xiàng)目特征有未描述到的其他獨(dú)有特征，由清單編制人視項(xiàng)目具體情況確定,，以準(zhǔn)確描述清單項(xiàng)目為準(zhǔn),。
在各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范附錄中還有關(guān)于各清單項(xiàng)目“工程內(nèi)容”的描述。工程內(nèi)容是指完成清單項(xiàng)目可能發(fā)生的具體工作和操作程序,，但應(yīng)注意的是,，在編制分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單時(shí)，工程內(nèi)容通常無須描述,，因?yàn)樵诟鲗I(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范中,，工程量清單項(xiàng)目與工程量計(jì)算規(guī)則、工程內(nèi)容有一對(duì)應(yīng)關(guān)系,，在采用各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范這一標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，工程內(nèi)容均有規(guī)定。
(四)計(jì)量單位
計(jì)量單位應(yīng)采用基本單位,，除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外均按以下單位計(jì)量：
(1)以重量計(jì)算的項(xiàng)目—噸或千克(t或kg),。
(2)以體積計(jì)算的項(xiàng)目——立方米(m³)。
(3)以面積計(jì)算的項(xiàng)目—平方米(㎡),。
(4)以長度計(jì)算的項(xiàng)目—米(m),。
(5)以自然計(jì)量單位計(jì)算的項(xiàng)目—個(gè)、套,、塊,、樘、組,、臺(tái)…
(6)沒有具體數(shù)量的項(xiàng)目——宗,、項(xiàng)…
當(dāng)計(jì)量單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí)，應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項(xiàng)目的特征要求,，選擇最適宜表現(xiàn)該項(xiàng)目特征并方便計(jì)量的一個(gè)單位,。在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(或標(biāo)段、合同段)中,，有多個(gè)單位工程的相同項(xiàng)目計(jì)量單位必須保持一致,。
計(jì)量單位的有效位選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(1)以“t”為單位，應(yīng)保留三位小數(shù),，第四位小數(shù)四舍五入,。
(2)以“m3”、“m2”,、“m”,、“kg”為單位，應(yīng)保留兩位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入,。
(3)以“個(gè)”,、“件”、“組”,、“系統(tǒng)”等為單位,，應(yīng)取整數(shù)。
(五)工程量計(jì)算
工程量計(jì)算指建設(shè)工程項(xiàng)目以工程設(shè)計(jì)圖紙,、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件為依據(jù),，按照各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范的計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位等規(guī)定,，進(jìn)行工程數(shù)量的計(jì)算活動(dòng),。根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-203與各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范的規(guī)定，工程量計(jì)算規(guī)則可以分為房屋建筑與裝飾工程,、仿古建筑工程,、通用安裝工程,、市政工程,、園林綠化工程、構(gòu)筑物工程,、礦山工程,、城市軌道交通工程、爆破工程九大類,。
以房屋建筑與裝飾工程為例,，《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50854-2013中規(guī)定的分類項(xiàng)目包括土石方工程，地基處理與邊坡支護(hù)工程,，樁基工程,，砌筑工程，混凝土及鋼筋混凝土工程,，金屬結(jié)構(gòu)工程,，木結(jié)構(gòu)工程，門窗工程,，屋面及防水工程,，保溫、隔熱,、防腐工程,，樓地面裝飾工程，墻,、柱面裝飾與隔斷,、幕墻工程，天棚工程，油漆,、涂料,、裱糊工程，其他裝飾工程,，拆除工程等,，分別制定了它們的項(xiàng)目設(shè)置和工程量計(jì)算規(guī)則。
除另有說明外,，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn),，并以完成后的凈值計(jì)算；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),，應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,。如《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50856-2013中，電纜,、電線工程量中要包括預(yù)留或附加長度,。
三、措施項(xiàng)目清單
(一)措施項(xiàng)目列項(xiàng)
措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工,，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù),、生活、安全,、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目,。
措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)算規(guī)范的規(guī)定編制，并應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng),。例如,，《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB 50854-2013中規(guī)定的措施項(xiàng)目，包括腳手架工程,、混凝土模板及支架(撐),、垂直運(yùn)輸、超高施工增加,、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆,、施工排水、施工降水,、安全文明施工及其他措施項(xiàng)目,。
(二)措施項(xiàng)目清單的標(biāo)準(zhǔn)格式
(1)措施項(xiàng)目清單的類別。
措施項(xiàng)目費(fèi)用的發(fā)生與使用時(shí)間,、施工方法或者兩個(gè)以上的工序相關(guān),，如安全文明施工費(fèi)，夜間施工,，非夜間施工照明,，二次搬運(yùn),，冬雨季施工，地上,、地下設(shè)施和建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施,，已完工程及設(shè)備保護(hù)等。但是有些措施項(xiàng)目是可以計(jì)算工程量的,，如腳手架工程,，混凝土模板及支架(撐)，垂直運(yùn)輸,、超高施工増加,，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆,，施工排水,、降水等,，這類措施項(xiàng)目按照分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，更有利于措施費(fèi)的確定和調(diào)整,。措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目(單價(jià)措施項(xiàng)目)宜采用分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的方式編制,，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱,、項(xiàng)目特征,、計(jì)量單位和工程量(見表6-2)；不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目(總價(jià)措施項(xiàng)目),，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位進(jìn)行編制(見表6-3),。
(2)措施項(xiàng)目清單的編制,。
措施項(xiàng)目清單的編制需考慮多種因素,，除工程本身的因素外，還涉及水文,、氣象,、環(huán)境、安全等因素,。鑒于工程建設(shè)施工特點(diǎn)和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平,、施工方案及其管理水平的差異，同一工程,、不同承包人組織施工采用的施工措施有時(shí)是不一致的,，所以措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。若出現(xiàn)清單計(jì)算規(guī)范中未列的項(xiàng)目,，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充,。
措施項(xiàng)目清單的編制依據(jù)主要有：
1)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料,、工程特點(diǎn),；
2)常規(guī)施工方案；
3)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、技術(shù)資料,；
4)擬定的招標(biāo)文件；
5)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料,。
四,、其他項(xiàng)目清單
其他項(xiàng)目清單是指分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容以外,，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單,。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度,、施工工期的長短,、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對(duì)工程管理要求等都直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容,。其他項(xiàng)目清單包括暫列金額,，暫估價(jià)(包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià),、專業(yè)工程暫估價(jià)),，計(jì)日工，總承包服務(wù)費(fèi),。其他項(xiàng)目清單宜按照表6-4的格式編制,，出現(xiàn)未包含在表格中內(nèi)容的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充,。
(一)暫列金額
暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng),。用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備,、服務(wù)的采購,，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠,、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用,。
不管采用何種合同形式，其理想的標(biāo)準(zhǔn)是,，一份合同的價(jià)格就是其最終的竣工結(jié)算價(jià)格,，或者至少兩者應(yīng)盡可能接近。我國規(guī)定對(duì)國有資金投資工程實(shí)行設(shè)計(jì)概算控制管理,，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批復(fù)的設(shè)計(jì)概算是工程投資控制的剛性指標(biāo),，即使商業(yè)性開發(fā)項(xiàng)目也有成本的預(yù)先控制問題，否則無法相對(duì)準(zhǔn)確預(yù)測投資的收益和科學(xué)合理地進(jìn)行投資控制,。但工程建設(shè)自身的特性決定了工程的設(shè)計(jì)需要根據(jù)工程進(jìn)展不斷地進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,，業(yè)主需求可能會(huì)隨工程建設(shè)進(jìn)展出現(xiàn)變化,，工程建設(shè)過程還會(huì)存在一些不能預(yù)見、不能確定的因素,。消化這些因素必然會(huì)影響合同價(jià)格的調(diào)整,，暫列金額正是因這類不可避免的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立，以便達(dá)到合理確定和有效控制工程造價(jià)的目標(biāo),。設(shè)立暫列金額并不能保證合同結(jié)算價(jià)格就不會(huì)再出現(xiàn)超過合同價(jià)格的情況,，是否超出合同價(jià)格完全取決于工程量清單編制人對(duì)暫列金額預(yù)測的準(zhǔn)確性，以及工程建設(shè)過程是否出現(xiàn)了其他事先未預(yù)測到的事件,。
暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),，要求招標(biāo)人能將暫列金額與擬用項(xiàng)目列出明細(xì)，如確實(shí)不能詳列也可只列暫列金額總額,，投標(biāo)人應(yīng)將上述金額計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中,。暫列金額可按照表6-5的格式列式。
(二)暫估價(jià)
暫估價(jià)是指招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料,、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額,，包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià),。暫估價(jià)類似于FDC合同條款中的 Prime cost items,，在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生，只是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承包人完成,，暫時(shí)無法確定價(jià)格,。暫估價(jià)數(shù)量和擬用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程量清單中的“暫估價(jià)表”予以補(bǔ)充說明。為方便合同管理,，需要納入分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)中的暫估價(jià)應(yīng)只是材料,、工程設(shè)備暫估單價(jià)，以方便投標(biāo)人組價(jià),。
專業(yè)工程的暫估價(jià)一般應(yīng)是綜合暫估價(jià),，包括人工費(fèi)、材料費(fèi),、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤,，不包括規(guī)費(fèi)和增值稅,。總承包招標(biāo)時(shí),，專業(yè)工程設(shè)計(jì)深度往往是不夠的,，一般需要交由專業(yè)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)，在國際社會(huì),，出于對(duì)提高可建造性的考慮,，一般由專業(yè)承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),，以發(fā)揮其專業(yè)技能和專業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)。這類專業(yè)工程交由專業(yè)分包人完成在國際工程施工中有良好實(shí)踐,，目前在我國工程建設(shè)領(lǐng)域也比較普遍,。公開透明地合理確定這類暫估價(jià)的實(shí)際金額的最佳途徑，就是通過施工總承包人與工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同組織的招標(biāo),。
材料,、工程設(shè)備暫估價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場價(jià)格估算，列出明細(xì)表,；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按專業(yè)劃分,，給出工程范圍及包括內(nèi)容，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算,，列出明細(xì)表,。暫估價(jià)可按照表6-6、表6-7的格式列示,。
(三)計(jì)日工
在施工過程中,，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式,。計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的,。國際上常見的標(biāo)準(zhǔn)合同條款中，大多數(shù)都設(shè)立了計(jì)日工計(jì)價(jià)機(jī)制,。計(jì)日工對(duì)完成零星工作所消耗的人工工日,、材料數(shù)量、施工機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量,，并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付,。計(jì)日工適用的所謂零星項(xiàng)目或工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作,，尤其是那些難以事先商定價(jià)格的額外工作,。
計(jì)日工應(yīng)列出項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和暫估數(shù)量,。招標(biāo)工程量清單中的計(jì)日工可按照表6-8的格式列示,。
(四)總承包服務(wù)費(fèi)
總承包服務(wù)費(fèi)是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對(duì)發(fā)包人自行采購的材料,、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理,、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。
總承包服務(wù)費(fèi)的用途包括三部分,，一是當(dāng)招標(biāo)人在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)對(duì)專業(yè)工程進(jìn)行發(fā)包,，要求總承包人協(xié)調(diào)服務(wù)；二是發(fā)包人自行采購供應(yīng)部分材料,、工程設(shè)備時(shí),，要求總承包人提供保管等相關(guān)服務(wù),；三是總承包人對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理、對(duì)竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等所需的費(fèi)用,。
編制最高投標(biāo)限價(jià)時(shí),，總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),，總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中列出的內(nèi)容和提出的要求,，由投標(biāo)人自主確定。
招標(biāo)工程量清單中的總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表,，按照表6-9的格式列示,。
五、規(guī)費(fèi),、增值稅項(xiàng)目清單
規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi),，住房公積金,。出現(xiàn)計(jì)價(jià)規(guī)范中未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng),。規(guī)費(fèi)和增值稅必須按國家或省級(jí),、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用,。
規(guī)費(fèi),、增值稅項(xiàng)目計(jì)價(jià)表見6-10。
投標(biāo)報(bào)價(jià)編制
一,、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的原則與依據(jù)
投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報(bào)出的,，對(duì)已標(biāo)價(jià)工程量清單匯總后標(biāo)明的總價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人希望達(dá)成工程承包交易的期望價(jià)格,，它不能高于招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià),，也不能低于工程成本價(jià)。為使得投標(biāo)報(bào)價(jià)更加合理并具有競爭性,，投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制應(yīng)遵循一定的原則與依據(jù),。
(一)投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則
報(bào)價(jià)是投標(biāo)的關(guān)鍵性工作，報(bào)價(jià)是否合理不僅直接關(guān)系到投標(biāo)的成敗,，還關(guān)系到中標(biāo)后企業(yè)的盈虧。投標(biāo)報(bào)價(jià)編制原則如下：
(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)是實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)價(jià)的一項(xiàng)內(nèi)容,，應(yīng)由投標(biāo)人自主確定,，但必須執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-2013和各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定,。投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?/p>
(2)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條,，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性需求,，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外,。根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委令第12號(hào))第二十一條,，在評(píng)審過程中，投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底時(shí),，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料,；不能合理說明或提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),，應(yīng)當(dāng)否決該投標(biāo)人的投標(biāo),。
(3)投標(biāo)人應(yīng)對(duì)影響工程施工的現(xiàn)場條件進(jìn)行全面考察，依據(jù)招標(biāo)人介紹情況做出的判斷和決策,，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé),。投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中如有疑問，應(yīng)在招標(biāo)人答疑前以書面形式向招標(biāo)人提出,，以便于得到招標(biāo)人的解答,。
(4)招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分，是投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用計(jì)算必須考慮的因素,。投標(biāo)人根據(jù)其所承擔(dān)的責(zé)任考慮要分?jǐn)偟娘L(fēng)險(xiǎn)范圍和相應(yīng)費(fèi)用而選擇不同的報(bào)價(jià),，根據(jù)工程發(fā)承包模式考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深度。
(5)以施工方案,、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件,；以反映企業(yè)自身技術(shù)水平和管理能力的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量的基本依據(jù),；充分利用現(xiàn)場考察,、調(diào)研成果、市場價(jià)格信息和行情資料,，編制基礎(chǔ)報(bào)價(jià),。
(6)投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中填寫的工程量清單的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱,、項(xiàng)目特征,、計(jì)量單位、工程數(shù)量必須與招標(biāo)人招標(biāo)文件中提供的一致,。報(bào)價(jià)計(jì)算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),，簡明適用。
(二)投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)
根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-2013的規(guī)定,，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：
(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-2013與各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范,；
(2)國家或省級(jí),、行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)的計(jì)價(jià)辦法；
(3)企業(yè)定額,，國家或省級(jí),、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額；
(4)招標(biāo)文件,、工程量清單及其補(bǔ)充通知,、答疑紀(jì)要；
(5)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料,；
(6)施工現(xiàn)場情況,、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；
(7)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范等技術(shù)資料,；
(8)市場價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；
(9)其他相關(guān)資料,。
二,、投標(biāo)報(bào)價(jià)的前期工作
任何一個(gè)施工項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)都是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要周密思考,，統(tǒng)籌安排,。在取得招標(biāo)信息后，投標(biāo)人首先要決定是否參加投標(biāo),，如果參加投標(biāo),，即進(jìn)行一系列前期工作，然后進(jìn)入詢價(jià)與編制階段,。整個(gè)投標(biāo)過程需遵循一定的程序,，如圖6-4所示。
(一)研究招標(biāo)文件
投標(biāo)人取得招標(biāo)文件后,，為保證工程量清單報(bào)價(jià)的合理性,，應(yīng)對(duì)投標(biāo)人須知、合同條件,、技術(shù)規(guī)范,、圖紙和工程量清單等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分析，以滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”或“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”的規(guī)定,。
1.投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知反映了招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)的要求,，特別要注意項(xiàng)目的資金來源、投標(biāo)書的編制和遞交,、投標(biāo)保證金,、更改或備選方案、評(píng)標(biāo)方法等，重點(diǎn)在于防止投標(biāo)被否決,。
2.合同分析
(1)合同背景分析,。投標(biāo)人有必要了解與自己承包的工程內(nèi)容有關(guān)的合同背景,，了解監(jiān)理方式,，了解合同的法律依據(jù)，為報(bào)價(jià)和合同實(shí)施及索賠提供依據(jù),。
(2)合同形式分析,。主要分析承包方式(如分項(xiàng)承包、施工承包,、設(shè)計(jì)與施工總承包和管理承包等),，計(jì)價(jià)方式(如單價(jià)方式、總價(jià)方式,、成本加酬金方式等),。
(3)合同條款分析。主要包括：
1)承包商的任務(wù),、工作范圍和責(zé)任,。
2)工程變更及相應(yīng)的合同價(jià)款調(diào)整。
3)付款方式,、時(shí)間,。應(yīng)注意合同條款中關(guān)于工程預(yù)付款、材料預(yù)付款的規(guī)定,。根據(jù)這些規(guī)定和預(yù)計(jì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,，計(jì)算出占用資金的數(shù)額和時(shí)間，從而計(jì)算出需要支付的利息數(shù)額并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià),。
4)施工工期,。合同條款中關(guān)于合同工期、竣工日期,、部分工程分期交付工期等規(guī)定,，這是投標(biāo)人制定施工進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)，也是報(bào)價(jià)的重要依據(jù),。要注意合同條款中有無工期獎(jiǎng)罰的規(guī)定,，盡可能做到在工期符合要求的前提下報(bào)價(jià)有競爭力，或在報(bào)價(jià)合理的前提下工期有競爭力,。
5)業(yè)主責(zé)任,。投標(biāo)人所制定的施工進(jìn)度計(jì)劃和做出的報(bào)價(jià)，都是以業(yè)主履行責(zé)任為前提的,。所以應(yīng)注意合同條款中關(guān)于業(yè)主責(zé)任措辭的嚴(yán)密性,，以及關(guān)于索賠的有關(guān)規(guī)定。
3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求分析
工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是按工程類型來描述工程技術(shù)和工藝內(nèi)容特點(diǎn)，對(duì)設(shè)備,、材料,、施工和安裝方法等所規(guī)定的技術(shù)要求，有的是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),、試驗(yàn)和驗(yàn)收所規(guī)定的方法和要求,。它們與工程量清單中各子項(xiàng)工作密不可分，報(bào)價(jià)人員應(yīng)在準(zhǔn)確理解招標(biāo)人要求的基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)工程內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià),。任何忽視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)價(jià)都是不完整,、不可靠的，有時(shí)可能導(dǎo)致工程承包重大失誤和虧損,。
4.圖紙分析
圖紙是確定工程范圍,、內(nèi)容和技術(shù)要求的重要文件，也是投標(biāo)者確定施工方法等施工計(jì)劃的主要依據(jù),。圖紙的詳細(xì)程度取決于招標(biāo)人提供的施工圖設(shè)計(jì)所達(dá)到的深度和所采用的合同形式,。詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙可使投標(biāo)人比較準(zhǔn)確地估價(jià)，而不夠詳細(xì)的圖紙則需要估價(jià)人員采用綜合估價(jià)方法,，其結(jié)果一般不很精確,。
(二)調(diào)查工程現(xiàn)場
招標(biāo)人在招標(biāo)文件中一般會(huì)明確進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘的時(shí)間和地點(diǎn)。投標(biāo)人對(duì)一般區(qū)域調(diào)查重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面：
1.自然條件調(diào)查
自然條件調(diào)查主要包括對(duì)氣象資料,，水文資料,，地震、洪水及其他自然災(zāi)害情況,，地質(zhì)情況等的調(diào)查,。
2.施工條件調(diào)查
施工條件調(diào)查內(nèi)容主要包括：工程現(xiàn)場的用地范圍、地形,、地貌,、地物、高程,，地上或地下障礙物,，現(xiàn)場的三通一平情況；工程現(xiàn)場周圍的道路,、進(jìn)出場條件,、有無特殊交通限制；工程現(xiàn)場施工臨時(shí)設(shè)施,、大型施工機(jī)具,、材料堆放場地安排的可能性，是否需要二次搬運(yùn),；工程現(xiàn)場鄰近建筑物與招標(biāo)工程的間距,、結(jié)構(gòu)形式,、基礎(chǔ)埋深、新舊程度,、高度,；市政給水及污水、雨水排放管線位置,、高程,、管徑、壓力,、廢水,、污水處理方式，市政,、消防供水管道管徑、壓力,、位置等,；當(dāng)?shù)毓╇姺绞健⒎轿?、距離,、電壓等；當(dāng)?shù)厝細(xì)夤?yīng)能力,，管線位置,、高程等；工程現(xiàn)場通信線路的連接和鋪設(shè),；當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場管理的一般要求,、特殊要求及規(guī)定，是否允許節(jié)假日和夜間施工等,。
3.其他條件調(diào)查
其他條件調(diào)查內(nèi)容主要包括各種構(gòu)件,、半成品及商品混凝土的供應(yīng)能力和價(jià)格，以及現(xiàn)場附近的生活設(shè)施,、治安等情況的調(diào)查,。
三、詢價(jià)與工程量復(fù)核
(一)詢價(jià)
詢價(jià)是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),，它為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供可靠的依據(jù),。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，必須通過各種渠道,，采用多種方式獲得準(zhǔn)確的價(jià)格信息,，以便在報(bào)價(jià)過程中對(duì)工程材料、施工機(jī)具等要素進(jìn)行及時(shí),、正確的定價(jià),，從而保證準(zhǔn)確控制投資額,、節(jié)省投資、降低成本,。詢價(jià)時(shí)要特別注意兩個(gè)問題,，一是產(chǎn)品質(zhì)量必須可靠，并滿足招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定,；二是供貨方式,、時(shí)間、地點(diǎn),，有無附加條件和費(fèi)用,。
1.詢價(jià)的渠道
(1)直接與生產(chǎn)廠商聯(lián)系；
(2)了解生產(chǎn)廠商的代理人或從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)人,；
(3)了解經(jīng)營該項(xiàng)產(chǎn)品的銷售商,；
(4)向咨詢公司進(jìn)行詢價(jià)，通過咨詢公司所得到的詢價(jià)資料比較可靠,，但需要支付一定的咨詢費(fèi)用,，也可向同行了解；
(5)通過互聯(lián)網(wǎng)查詢,；
(6)自行進(jìn)行市場調(diào)查或信函詢價(jià),。
2.生產(chǎn)要素詢價(jià)
(1)材料詢價(jià)。材料詢價(jià)的內(nèi)容包括調(diào)查對(duì)比材料價(jià)格,、供應(yīng)數(shù)量,、運(yùn)輸方式、保險(xiǎn)和有效期,、不同買賣條件下的支付方式等,。詢價(jià)人員在施工方案初步確定后，立即發(fā)出材料詢價(jià)單,，并催促材料供應(yīng)商及時(shí)報(bào)價(jià),。收到詢價(jià)單后，詢價(jià)人員應(yīng)將從各種渠道所詢得的材料報(bào)價(jià)及其他有關(guān)資料匯總整理,。對(duì)同種材料從不同經(jīng)銷部門所得到的所有資料進(jìn)行比較分析,，選擇合適、可靠的材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià),，提供給工程報(bào)價(jià)人員使用,。
(2)施工機(jī)械詢價(jià)。在外地施工需用的機(jī)具,，有時(shí)在當(dāng)?shù)刈赓U或采購可能更為有利,，因此，事前有必要進(jìn)行施工機(jī)具的詢價(jià),。必須采購的機(jī)械機(jī)具,，可向供應(yīng)廠商詢價(jià),。對(duì)于租賃的機(jī)械機(jī)具，可向?qū)ｉT從事租賃業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)詢價(jià),，并應(yīng)詳細(xì)了解其計(jì)價(jià)方法,。
(3)勞務(wù)詢價(jià)。勞務(wù)詢價(jià)主要有兩種情況：一種是成建制的勞務(wù)公司,，相當(dāng)于勞務(wù)分包,，一般費(fèi)用較高，但素質(zhì)較可靠,，工效較高,，承包商的管理工作較輕；另一種是勞務(wù)市場招募零散勞動(dòng)力,，根據(jù)需要進(jìn)行選擇,，這種方式雖然勞務(wù)價(jià)格低廉，但有時(shí)素質(zhì)達(dá)不到要求或工效較低,，且承包商的管理工作較繁重,。投標(biāo)人應(yīng)在對(duì)勞務(wù)市場充分了解的基礎(chǔ)上決定采用哪種方式，并以此為依據(jù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),。
3.分包詢價(jià)
總承包商在確定了分包工作內(nèi)容后，就將分包專業(yè)的工程施工圖紙和技術(shù)說明送交預(yù)先選定的分包單位,，請(qǐng)他們?cè)诩s定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià),，以便進(jìn)行比較選擇，最終選擇合適的分包人,。對(duì)分包人詢價(jià)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：分包標(biāo)函是否完整,，分包工程單價(jià)所包含的內(nèi)容，分包人的工程質(zhì)量,、信譽(yù)及可信賴程度,，質(zhì)量保證措施，分包報(bào)價(jià),。
(二)復(fù)核工程量
工程量的大小是投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的直接依據(jù),。在投標(biāo)時(shí)間允許的情況下可以對(duì)主要項(xiàng)目的工程量進(jìn)行復(fù)核，對(duì)比與招標(biāo)文件提供的工程量差距,，從而考慮相應(yīng)的投標(biāo)策略,，決定報(bào)價(jià)尺度；也可根據(jù)工程量的大小采取合適的施工方法,，選擇適用,、經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)具設(shè)備、投入使用相應(yīng)的勞動(dòng)力數(shù)量,；還能確定大宗物資的預(yù)訂及采購的數(shù)量,，防止由于超量或少購等帶來的浪費(fèi),、積壓或停工待料。
投標(biāo)人復(fù)核工程量,，要與招標(biāo)文件所給的工程量進(jìn)行對(duì)比,，應(yīng)注意以下幾方面：
(1)投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真根據(jù)招標(biāo)說明、圖紙,、地質(zhì)資料等招標(biāo)文件資料,，計(jì)算主要清單工程量，復(fù)核工程量清單,。
(2)為響應(yīng)招標(biāo)文件,，投標(biāo)人復(fù)核工程量的目的不是修改工程量清單，即使有誤,，投標(biāo)人也不能修改工程量清單中的工程量,。對(duì)于工程量清單中存在的錯(cuò)誤，投標(biāo)人可以向招標(biāo)人提出,，由招標(biāo)人統(tǒng)一修改并把修改情況通知所有投標(biāo)人,。
(3)針對(duì)工程量清單中工程量的遺漏或錯(cuò)誤，是否向招標(biāo)人提出修改意見取決于投標(biāo)策略,。投標(biāo)人可以運(yùn)用一些報(bào)價(jià)技巧提高報(bào)價(jià)質(zhì)量,，以此獲得更大的收益。
(4)通過工程量計(jì)算復(fù)核能準(zhǔn)確地確定訂貨及采購物資的數(shù)量,，防止由于超量或少購帶來的浪費(fèi),、積壓和停工待料。同時(shí),，形成對(duì)整個(gè)工程施工規(guī)模的整體概念,，并據(jù)此投入相應(yīng)的勞動(dòng)力數(shù)量，采用合適的施工方法,，選擇適用的施工設(shè)備等,。
(三)制定項(xiàng)目管理規(guī)劃
項(xiàng)目管理規(guī)劃是工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)分為項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,。當(dāng)承包商以編制施工組織設(shè)計(jì)代替項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí),，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)劃的要求，具體細(xì)則見《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326-2017,。
四,、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法和內(nèi)容
投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制過程，應(yīng)首先根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單編制分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表,，其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表,，規(guī)費(fèi)、增值稅項(xiàng)目計(jì)價(jià)表,，計(jì)算完畢之后,，匯總得到單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表,，再逐層匯總，分別得出單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表,、建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)匯總表和投標(biāo)總價(jià)的組成,，如圖6-5所示。在編制過程中,，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格,。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱,、項(xiàng)目特征,、計(jì)量單位、工程數(shù)量必須與招標(biāo)人提供的一致,。
(一)分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表的編制
1.分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表的編制
投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中的分部分項(xiàng)工程費(fèi)和以單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表的特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)算,。因此，確定綜合單價(jià)是分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表編制過程中最主要的內(nèi)容,。綜合單價(jià)包括完成一個(gè)規(guī)定工程量清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi),、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi),、企業(yè)管理費(fèi),、利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的分?jǐn)偂?/p>
綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料和工程設(shè)備費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)+管理費(fèi)+利潤(6-4)
(1)確定綜合單價(jià)時(shí)的注意事項(xiàng),。
1)以項(xiàng)目特征描述為依據(jù),。項(xiàng)目特征是確定綜合單價(jià)的重要依據(jù)之一，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中清單項(xiàng)目的特征描述確定綜合單價(jià),。在招標(biāo)投標(biāo)過程中，當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí),，投標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)工程量清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn),，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)。在工程實(shí)施階段施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí),，發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征,，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。
2)材料,、工程設(shè)備暫估價(jià)的處理,。招標(biāo)文件的其他項(xiàng)目清單中提供了暫估單價(jià)的材料和工程設(shè)備，應(yīng)按其暫估的單價(jià)計(jì)入清單項(xiàng)目的綜合單價(jià),。
3)考慮合理的風(fēng)險(xiǎn),。招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)考慮進(jìn)入綜合單價(jià),。在施工過程中,，當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍(幅度)內(nèi)時(shí),，綜合單價(jià)不得變動(dòng)，合同價(jià)款不做調(diào)整,。發(fā)承包雙方對(duì)工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)宜采用以下分?jǐn)傇瓌t：
①對(duì)于主要由市場價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),，如工程造價(jià)中的建筑材料、燃料等價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中或在合同中對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度予以明確約定,，進(jìn)行合理分?jǐn)偂?/p>
②對(duì)于法律、法規(guī),、規(guī)章或有關(guān)政策出臺(tái)導(dǎo)致工程增值稅,、規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)發(fā)生變化,，并由省級(jí),、行業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào)整，以及由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整,，承包人不應(yīng)承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn),，應(yīng)按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。
③對(duì)于承包人根據(jù)自身技術(shù)水平,、管理,、經(jīng)營狀況能夠自主控制的風(fēng)險(xiǎn)，如承包人的管理費(fèi),、利潤的風(fēng)險(xiǎn),，承包人應(yīng)結(jié)合市場情況，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際合理確定,、自主報(bào)價(jià),，該部分風(fēng)險(xiǎn)由承包人全部承擔(dān)。
(2)綜合單價(jià)確定的步驟和方法,。
當(dāng)分部分項(xiàng)工程內(nèi)容比較簡單,，由單一計(jì)價(jià)子項(xiàng)計(jì)價(jià)，且《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-2013與所使用計(jì)價(jià)定額中的工程量計(jì)算規(guī)則相同時(shí),，綜合單價(jià)的確定只需用相應(yīng)計(jì)價(jià)定額子目中的人,、材、機(jī)費(fèi)做基數(shù)計(jì)算管理費(fèi),、利潤,，再考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用即可。當(dāng)工程量清單給出的分部分項(xiàng)工程與所用計(jì)價(jià)定額的單位不同或工程量計(jì)算規(guī)則不同,，則需要按計(jì)價(jià)定額的計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算工程量,，并按照下列步驟來確定綜合單價(jià)。
1)確定計(jì)算基礎(chǔ)。計(jì)算基礎(chǔ)主要包括消耗量指標(biāo)和生產(chǎn)要素單價(jià),。應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的企業(yè)消耗量定額,，并結(jié)合擬定的施工方案確定完成清單項(xiàng)目需要消耗的各種人工、材料,、機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量,。若沒有企業(yè)定額或企業(yè)定額缺項(xiàng)時(shí)，可參照與本企業(yè)實(shí)際水平相近的國家,、地區(qū),、行業(yè)定額，并通過調(diào)整來確定清單項(xiàng)目的人,、材,、機(jī)單位用量。各種人工,、材料,、機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)，則應(yīng)根據(jù)詢價(jià)的結(jié)果和市場行情綜合確定,。
2)分析每一清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容,。在招標(biāo)工程量清單中，招標(biāo)人已對(duì)項(xiàng)目特征進(jìn)行了準(zhǔn)確,、詳細(xì)的描述,，投標(biāo)人根據(jù)這一描述，再結(jié)合施工現(xiàn)場情況和擬定的施工方案確定完成各清單項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)發(fā)生的工程內(nèi)容,。必要時(shí)可參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-2013中提供的工程內(nèi)容,，有些特殊的工程也可能出現(xiàn)規(guī)范列表之外的工程內(nèi)容。
3)計(jì)算工程內(nèi)容的工程數(shù)量與清單單位的含量,。每一項(xiàng)工程內(nèi)容都應(yīng)根據(jù)所選定額的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程數(shù)量,，當(dāng)定額的工程量計(jì)算規(guī)則與清單的工程量計(jì)算規(guī)則相一致時(shí)，可直接以工程量清單中的工程量作為工程內(nèi)容的工程數(shù)量,。
當(dāng)采用清單單位含量計(jì)算人工費(fèi),、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)時(shí),，還需要計(jì)算每一計(jì)量單位的清單項(xiàng)目所分?jǐn)偟墓こ虄?nèi)容的工程數(shù)量，即清單單位含量,。
4)分部分項(xiàng)工程人工,、材料、機(jī)械費(fèi)用的計(jì)算,。以完成每一計(jì)量單位的清單項(xiàng)目所需的人工,、材料、機(jī)械用量為基礎(chǔ)計(jì)算，即：
再根據(jù)預(yù)先確定的各種生產(chǎn)要素的單位價(jià)格可計(jì)算除每一計(jì)量單位清單項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程的人工費(fèi),、材料費(fèi)與機(jī)械使用費(fèi),。
當(dāng)招標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單中列示了材料暫估價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的價(jià)格計(jì)算材料費(fèi),，并在分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表中表現(xiàn)出來,。
5)計(jì)算綜合單價(jià)。企業(yè)管理費(fèi)和利潤的計(jì)算可按照人工費(fèi),、材料費(fèi),、機(jī)械費(fèi)之和按照一定的費(fèi)率取費(fèi)計(jì)算。
企業(yè)管理費(fèi)=(人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi))×企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率(6-10)
利潤=(人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi))×利潤率(6-11)
(3)編制分部分項(xiàng)工程與單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表,。
將上述五項(xiàng)費(fèi)用匯總并考慮合理的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用后,，即可得到清單綜合單價(jià)。根據(jù)計(jì)算出的綜合單價(jià),，可編制分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表,，見表6-12。
(4) 編制工程量清單綜合單價(jià)分析表,。
為表明綜合單價(jià)的合理性,，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其進(jìn)行單價(jià)分析，以作為評(píng)標(biāo)時(shí)的判斷依據(jù),。綜合單價(jià)分析表的編制應(yīng)反映上述綜合單價(jià)的編制過程,，并按照規(guī)定的格式進(jìn)行，見表6-13,。
2.總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表的編制
對(duì)于不能精確計(jì)量的措施項(xiàng)目,，應(yīng)編制總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表。投標(biāo)人對(duì)措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：
(1)措施項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單和投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案確定,。
(2)措施項(xiàng)目費(fèi)由投標(biāo)人自主確定,，但其中安全文明施工費(fèi)必須按照國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià),，不得作為競爭性費(fèi)用,。招標(biāo)人不得要求投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)惠，投標(biāo)人也不得將該項(xiàng)費(fèi)用參與市場競爭,。
投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表的編制見表6-14,。
(二) 其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表的編制
其他項(xiàng)目費(fèi)由暫列金額、暫估價(jià),、計(jì)日工與總承包服務(wù)費(fèi)組成,，見表6-15。
投標(biāo)人對(duì)其他項(xiàng)目費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)遵循以下原則：
(1) 暫列金額應(yīng)按照招標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫,，不得變動(dòng),，見表6-16。
(2) 暫估價(jià)不得變動(dòng)和更改。招標(biāo)文件暫估單價(jià)表中列出的材料,、工程設(shè)備必須按招標(biāo)人提供的暫估單價(jià)計(jì)入清單項(xiàng)目的綜合單價(jià),，見表6-17；專業(yè)工程暫估價(jià)必須按照招標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單列出的金額填寫,，見表6-18,。
(3) 計(jì)日工應(yīng)按照其他項(xiàng)目清單列出的項(xiàng)目和估算的數(shù)量，自主確定各項(xiàng)綜合單價(jià)并計(jì)算費(fèi)用,，計(jì)日工表見表6-19,。
(4) 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況,，按照招標(biāo)人提出的協(xié)調(diào),、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定，總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)見表6-20,。
(三)規(guī)費(fèi),、增值稅項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表的編制
規(guī)費(fèi)和增值稅應(yīng)按國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算,，不得作為競爭性費(fèi)用,。這是由于規(guī)費(fèi)和增值稅的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定的,，具有強(qiáng)制性,。因此投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須按照上述有關(guān)規(guī)定計(jì)算規(guī)費(fèi)和增值稅。規(guī)費(fèi),、增值稅項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表的編制,，見表6-21。
(四)投標(biāo)報(bào)價(jià)的匯總
投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與組成工程量清單的分部分項(xiàng)工程費(fèi),、措施項(xiàng)目費(fèi),、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、增值稅的合計(jì)金額相一致,，即投標(biāo)人在進(jìn)行工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),，不能進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)優(yōu)惠(或降價(jià)、讓利),，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的任何優(yōu)惠(或降價(jià),、讓利)均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。
施工企業(yè)某單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表見表6-22,。
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略
投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是指投標(biāo)人在投標(biāo)競爭中的系統(tǒng)工作部署及參與投標(biāo)競爭的方式和手段,。對(duì)投標(biāo)人而言，投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是投標(biāo)取勝的重要方式,、手段和藝術(shù)。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略可分為基本策略和報(bào)價(jià)技巧兩個(gè)層面。
(1)基本策略,。
1)可選擇報(bào)高價(jià)的情形,。
投標(biāo)單位遇到下列情形時(shí)，其報(bào)價(jià)可高一些：施工條件差的工程(如條件艱苦,、場地狹小或地處交通要道等),；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程且投標(biāo)單位在這方面有專長，聲望也較高,；總價(jià)低的小工程,，以及投標(biāo)單位不愿做而被邀請(qǐng)投標(biāo)，又不便不投標(biāo)的工程,；特殊工程,，如港口碼頭、地下開挖工程等,；投標(biāo)對(duì)手少的工程,；工期要求緊的工程；支付條件不理想的工程,。
2)可選擇報(bào)低價(jià)的情形,。
投標(biāo)單位遇到下列情形時(shí)，其報(bào)價(jià)可低一些：施工條件好的工程,，工作簡單,、工作量大但其他投標(biāo)人都可以做的工程(如大量土方工程、一般房屋建筑工程等),；投標(biāo)單位急于打入某一市場,、某一地區(qū)，或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年,，但即將面臨沒有工程的情況,，機(jī)械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時(shí)；附近有工程而本項(xiàng)目可利用該工程的設(shè)備,、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程,；投標(biāo)對(duì)手多，競爭激烈的工程,；非急需工程,；支付條件好的工程。
(2)報(bào)價(jià)技巧,。
報(bào)價(jià)技巧是指投標(biāo)中具體采用的對(duì)策和方法,，常用的報(bào)價(jià)技巧有不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法,、無利潤報(bào)價(jià)法和突然降價(jià)法等,。
1)不平衡報(bào)價(jià)法,。指在不影響工程總報(bào)價(jià)的前提下，通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),，以達(dá)到既不提高總報(bào)價(jià),、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益的報(bào)價(jià)方法,。
2)多方案報(bào)價(jià)法,。指在投標(biāo)文件中報(bào)兩個(gè)價(jià)：一個(gè)是按招標(biāo)文件的條件報(bào)價(jià)，另一個(gè)是加注解的報(bào)價(jià),，即如果某條款做某些改動(dòng),，報(bào)價(jià)可降低多少，以此降低總報(bào)價(jià),，吸引招標(biāo)人,。
3)無利潤報(bào)價(jià)法。對(duì)于缺乏競爭優(yōu)勢(shì)的承包單位,，在不得已時(shí)可采用根本不考慮利潤的報(bào)價(jià)方法,，以獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)。
4)突然降價(jià)法,。先按照一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大,，等到投標(biāo)截止時(shí)，再突然降價(jià),。采用此本報(bào)價(jià)技巧,，可以迷惑對(duì)手，提高中標(biāo)概率,。但對(duì)投標(biāo)單位的分析判斷和決策能力要求較高,。
5)增加建議方案法。招標(biāo)文件中有時(shí)規(guī)定,，可提一個(gè)建議方案,，即可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)單位的方案,。這時(shí)投標(biāo)單位應(yīng)抓住機(jī)會(huì),，組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師，仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的設(shè)計(jì)和施工方案,，提出更為合理的方案以吸引建設(shè)單位,，促進(jìn)自己的方案中標(biāo)。
6)其他報(bào)價(jià)技巧,。針對(duì)計(jì)日工,、暫定金額、可供選擇的項(xiàng)目使用不同的報(bào)價(jià)手段,，以此獲得更高收益,。同時(shí),，投標(biāo)報(bào)價(jià)中附帶優(yōu)惠條件也是一種行之有效的手段。此外,，投標(biāo)單位可采用分包商的報(bào)價(jià),，將分包商的利益與自己捆綁在一起，不但可以防治分包商事后反悔和漲價(jià),，還能迫使分包商報(bào)出較合理的價(jià)格，以便共同爭取中標(biāo),。
