水利水電工程造價管理在項目建設中占有十分重要的地位,，對比當前我國工程造價管理現(xiàn)狀及其存在的問題進行分析,，加強水利工程的造價管理能夠有效的保證施工進度和質量，對提高水利工程施工質量有著重要意義,。

水利工程造價管理的主要特點水利工程項目自身具有許多特點,，而水利工程項目造價管理與其他工程管理對比，具有幾個方面的特點,。1.水資源屬于國有資源,，造福著世世代代的人民。而水利工程的涉及面較廣和領域較多,，主要與城建,、環(huán)保、電力,、道路,、礦山和工業(yè)等方面具有聯(lián)系。2.水利工程的地區(qū)差異較大,，造價環(huán)境,、地質條件和環(huán)境因素均具有較大的差異，進而致使不同水利工程項目造價也具有明顯的差異性,。3.工程項目具有不確定性,，水利工程造價因人為因素和自然環(huán)境的影響，許多造價現(xiàn)場出現(xiàn)不可預見的影響因素,，進而致使水利工程造價產(chǎn)生較大的不確定性和可變性,。4.我國水利工程造價管理的方法多樣，缺乏統(tǒng)一的量化指標。水利水電建設工程造價管理現(xiàn)狀01管理體制還存在漏洞工程造價作為技術性較強專業(yè),，成為了獨立行業(yè),。但是從現(xiàn)狀中可知工程造價的社會服務業(yè)依然還處于落后，造價管理還處于剛剛起步階段,。其管理模式上還帶著濃厚的經(jīng)濟體制色彩,，政府參與行為太多，對工程造價管理上未明確主體,，職責也未分清,，其管理方面法律法規(guī)更是缺乏，致使管理程序缺乏規(guī)范化與法制化,，管理體制也不完善,。02相關人才缺乏一些建設企業(yè)雖然在逐步推行工程造價管理，但是相關人才參差不齊,、業(yè)務素質不高,，崗位及職責不明確。隨著生產(chǎn)力發(fā)展及改進造價工藝,、提升機械化水平等,，為工程造價專業(yè)人員提出了新要求與新任務，要求管理人員不斷更新知識,、業(yè)務水平,。同時從水利水電工程建設現(xiàn)狀來看，如今缺少了更新機制與渠道,，造價專業(yè)人員普遍存在知識老話現(xiàn)象,，根本適應不了時代發(fā)展需求。03預測單價上存在弊端目前,，許多水利水電工程中還是沿用單價法來預測水利建設工程造價,，由行政部門來確定人、機,、財?shù)雀鞣N數(shù)量定額，用來反映一定時期及技術條件下的人,、機,、財?shù)南墓残裕@種現(xiàn)象和水利建設項目存在差異,。根本就不能夠體現(xiàn)出水利建設工程的個性,，局限了建設企業(yè)競爭優(yōu)勢，同時還不能夠反映出工程上優(yōu)質優(yōu)價,，和市場經(jīng)濟體制要求相悖,。當然對單價影響還涉及到多個方面，比如燃料、金屬,、原材料價格波動,，都會影響到水利建設的單價。水利工程造價管理中出現(xiàn)的問題01水利工程造價管理體制不完善水利工程造價管理屬于水利工程項目建設過程中一項非常重要的組成部分,，其同時也是一項極其復雜的系統(tǒng)工程,，需要創(chuàng)建一套健全的管理體制。由于我國目前水利工程造價管理責任制度并不健全和完善,，造價管理人員素質參差不齊,，造價技術人員相對匱乏，缺乏靈活性等管理機制,，導致造價人員在水利工程造價管理過程中的主動性并不高,。因缺少一套合理、科學,、成熟和規(guī)范的評定系統(tǒng),，而且水利工程造價管理的評定主觀性較強，以及考核制度不健全,，難以對造價管理人員起到激勵的作用,。與此同時，許多造價現(xiàn)場的安全管理體制并未落實到基層,，因許多造價人員自身受教育并不多,，安全意識淡薄，而且很多造價單位對于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不夠重視,，致使造價現(xiàn)場和造價質量留下安全隱患,。02工程建設過程中存在諸多違規(guī)行為根據(jù)調(diào)查顯示，我國的水利工程造價管理人員的綜合素質相對較低下,，項目相關負責人的管理能力和規(guī)范,、規(guī)程執(zhí)行能力不到位。由于工程建設市場出現(xiàn)諸多不遵守法律法規(guī)的因素,，導致不良現(xiàn)象普遍出現(xiàn),，主要分為：（1）招標和投標程序不合理和不規(guī)范，違規(guī)操作,、虛假招標和圍標現(xiàn)象仍屢見不鮮,。（2）部分項目的資金時常不到位，特別是當?shù)卣斦鲑Y的項目,，拖欠工資和工程款跡象較為嚴重,，大大影響了工程建設的造價進度，同時也會造成部分承包商只追求經(jīng)濟效益,，不顧質量需求壓縮成本,，影響了工程項目的建設質量,。　　所以要規(guī)范工程建設市場,，就必須大力加強監(jiān)督管理職能部門的管理力度,，規(guī)范招投標程序，打擊工程發(fā)包徇私舞弊和虛假招投標的現(xiàn)狀,，工程建設才能走上一條規(guī)范,、合理、良性循環(huán)的建康發(fā)展之路,。03管理人員的素質有待進一步提高受過去管理體制的影響,，當前很多水利工程造價管理人員的素質普遍較低，過分重視企業(yè)及其各部門職能,，雖然有些管理人員具備較好的技術能力,，但是因成本、質量,、進度等條件限制,，再加上有些項目管理人員不具備豐富的經(jīng)驗、嫻熟的技術以及必要的財務管理知識,，管理人員的綜合素質不高嚴重制約了水利工程項目造價管理的快速發(fā)展,。加強水利水電的工程造價管理具體措施01構建決策階段的造價控制在整個工程投資中安裝工程費用與設備購置費用占據(jù)大部分，決策階段造價占據(jù)了整個投資2%,，但是從實況來看,，定奪方案對投資影響占據(jù)了60%～85%，造價階段雖然工程造價較大,，但是對工程造價影響僅僅為10%左右,。由此可見，要控制水利建設工程造價就要以決策階段作為控制主體,。02目標管理和法人管理相結合在水利工程造價管理中,，將目標管理和法人管理相結合，有利于提高水利工程造價管理的水平,。根據(jù)水利工程造價的實際情況,，制定相應的施工建設目標，并且明確具體的責任人,，定期對施工目標進行考核,，以作為責任人升職的依據(jù)，貫徹落實競爭上崗政策和目標管理制度,。除了實施目標管理外，還要實行法人管理,，各級人民政府要明確所轄區(qū)域內(nèi)的水利工程管理法人,，建立以法人為主體的造價管理體制，明確法人的造價管理責任和施工目標責任，提高造價管理的水平,。03控制投資階段造價（1）確定工程造價步驟,；該階段劃分幾個階段，相比之下決策階段造價誤差比較大,，造價階段造價選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com 出現(xiàn)誤差較小,。而在決策階段造價主要體現(xiàn)為投資估算，就是依據(jù)現(xiàn)有資料與一定方法,，估計工程項目投資額,，這是水利水電建設項目前期工程重要環(huán)節(jié)之一。（2）控制投資階段工程造價,；水利水電建設要控制好投資階段的工程造價,，其一要收集好詳盡基礎資料為投資預算提供依據(jù)，包含了水,、路,、電及通信等狀況。其二要優(yōu)化方案,，水利水電建設所體現(xiàn)出來的效益與住房建筑有差異,，比如水閘，不但要求其質量必須過關,，而且還要底板尺寸滿足設計要求,，一旦高了就會關系到引排水問題，地點不同也會影響到引水與排水的允許效果,、收益范圍等,。因水利水電工程建設的特殊性，對方案的優(yōu)化具備較大空間,，從各種資料可知優(yōu)化建設方案上主要以節(jié)約工程造價為主,。水利水電建設在優(yōu)化方案上，確保實現(xiàn)目標基礎上85%以控制造價為主,。所以控制造價主要是就做好前期造價的控制,，通過市場調(diào)研并結合實況，做多種方案進行比選,。04提高施工管理人員的綜合素質管理人員屬于水利工程施工管理過程中的重要主體,，其個人責任感、管理能力和專業(yè)知識均直接關系著整個工程的建設質量,。每一個施工環(huán)節(jié)均需要管理人員科學,、合理和有效地監(jiān)督和管理，更需要施工管理人員具備良好的綜合素質,。施工過程中,，管理人員需時常關注新技術,、新材料和新設備的出現(xiàn)，了解并熟悉后應用到管理工作當中,。結束語水利工程建設的目的主要是調(diào)節(jié)和分配地下水和地表水,，以滿足生活和生產(chǎn)對水的需求。水利工程造價管理在整個水利工程造價過程中占有重要的地位,，水利工程造價企業(yè)要得到快速的發(fā)展,，就要加強造價管理。

>水利工程造價管理中出現(xiàn)的問題及解決方法