對合同,、協(xié)議,、招投標(biāo)文件的審核

進(jìn)行工程造價審計，首先應(yīng)仔細(xì)研究合同,、協(xié)議,、招投標(biāo)文件，確定工程價款的結(jié)算方式,。

合同依據(jù)計價方式的不同,，可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同,。其中,，總價合同又分為固定總價合同和調(diào)價總價合同；單價合同又分為估計工程量單價合同,、純單價合同和單價與包干混合式合同,。先確定合同的計價類型，再仔細(xì)研究其中的調(diào)價條款,，根據(jù)結(jié)算調(diào)價條款進(jìn)行工程價款審計,。

目前，許多工程合同簽訂后,，甲乙雙方都會簽訂補(bǔ)充協(xié)議,。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會對合同的結(jié)算調(diào)價條款進(jìn)行補(bǔ)充或更改，一般情況下施工單位會進(jìn)一步讓利,，但也有個別工程建設(shè)單位會給出增加工程價款的條件,，特別是政府投資工程。

工程量的審核

重中之重：工程量的審核,。施工單位一般會通過虛增工程量,，重復(fù)計算工程量來增加造價。審減工程量是降低工程造價的基本手段,。

對工程量進(jìn)行審計,，首先要熟悉圖紙，再根據(jù)工作細(xì)致程度的需要,、時間的要求和審計人力資源情況,，結(jié)合工程的大小、圖紙的簡繁選擇審核方法,。采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,，而且直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。

工程量審計方法主要有以下幾種：全面審核法,、重點(diǎn)審核法,、對比審核法、分組計算審核法,、篩選法等,。其各有不同的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)具體情況科學(xué)選用,。

一些圖紙不明確的工程需要進(jìn)行現(xiàn)場計量,，審計人員則一定要到現(xiàn)場，按計量規(guī)則進(jìn)行計量,。對隱蔽工程可以通過查閱隱蔽工程驗(yàn)收記錄來確定其真實(shí)情況,。另外要特別重視施工組織設(shè)計,，即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工程審計中的作用。部分施工內(nèi)容如大型機(jī)械種類,、型號,、進(jìn)退場費(fèi)、土方的開挖方式,、堆放地點(diǎn),、運(yùn)距、排水措施,、混凝土品種的采用及其澆筑方式,，以及牽扯造價的措施方法等，可依據(jù)施工組織設(shè)計和技術(shù)資料做出判斷,。

費(fèi)用的審核

定額子目套用的審核是審計重點(diǎn)

施工單位一般會通過高套定額,、重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目,、補(bǔ)充定額子目來提高工程造價,。

在審核套用預(yù)算單價時要注意以下幾個問題：對直接套用定額單價的審核首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙的要求是否一致，如構(gòu)件名稱,、斷面形式,、強(qiáng)度等級(砼或砂漿標(biāo)號)、位置等,；其次要注意工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用,，如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層,、瀝青隔氣層下的冷底子油,、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件、屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等,。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,，這種現(xiàn)象尤為普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包有聯(lián)系時,，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)計算,。各地的綜合定額不一致，一定要注意,。

對換算的定額單價的審核要注意換算內(nèi)容是否允許換算,，允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分，換算的方法是否正確，采用的系數(shù)是否正確,。

對補(bǔ)充定額單價的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料種類,、含量,、預(yù)算價格,、人工工日含量,、單價及機(jī)械臺班種類,、含量,、臺班單價是否科學(xué)合理

材料價格的審核是審計的重中之重

材料價格是影響工程總造價的敏感因素，亦是非?；钴S的動態(tài)因素。材料價格是工程造價的重要組成部分,，直接影響到工程造價的高低,。原則上應(yīng)根據(jù)合同約定方法，再結(jié)合甲方現(xiàn)場簽證確定材料價格,。

合同約定不予調(diào)整的,，審計時不應(yīng)調(diào)整；合同約定按施工期間信息價格調(diào)整的,，可以根據(jù)施工日記及施工技術(shù)材料確定具體的施工期間及各種材料的具體使用期間：有些工程工期較長,，或有階段性停工的，可根據(jù)各種材料的使用時期采用使用期間的平均信息價,，這樣比較貼近工程真實(shí)造價,。

對于信息價中沒有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的材料價格，需要平時對材料價格的收集積累,，必要時可以三方一起進(jìn)行市場考察確定,。隨著社會的發(fā)展，新材料新工藝的應(yīng)用,，建材市場上出現(xiàn)很多新材料,，特別是裝潢材料，施工單位一般申報價格較高,，應(yīng)重視市場調(diào)查,。

費(fèi)用的審核是審計的最后關(guān)口

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程造價管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)定,，結(jié)合工程相關(guān)文件(合同,、招標(biāo)投標(biāo)書等)來確定費(fèi)率。審核時應(yīng)注意取費(fèi)文件的時效性,、執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符,、費(fèi)率計算是否正確、人工費(fèi)及材料價差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等,。

如計算時的取費(fèi)基數(shù)是否正確,，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)，對于費(fèi)率下浮或總價下浮的工程,，在結(jié)算時特別要增加造價部分是否同比例下浮等,，另外在計算下浮時要注意把甲方供材扣除,。

簽證的審核

簽證的審核是審計成功的保障。不少施工單位采取低價獲取工程,，然后通過施工過程中增加簽證來達(dá)到獲利的目的,。大多數(shù)工程的最終結(jié)算價都比合同價款高出很多．有的甚至成倍增長，原因固然是多樣的,，但簽證是施工單位增加造價最重要最常用的工具,。

審核簽證的合法性、有效性,。一是看手續(xù)是否符合程序要求,、簽字是否齊全有效，例如索賠是否在規(guī)定的時間內(nèi)提出,，證明材料是否具有足夠的證明力,。二是看其內(nèi)容是否真實(shí)合理，費(fèi)用是否應(yīng)該由甲方承擔(dān),。有些簽證雖然程序合法,、手續(xù)齊全，但究其內(nèi)容并不合理,，違背合同協(xié)議條款,，對于此類簽證不應(yīng)按其結(jié)算費(fèi)用。例如雨水排水費(fèi)用,、施工單位為確保工程質(zhì)量的措施費(fèi)用等,。三是復(fù)核計算方法是否正確、工程量是否正確屬實(shí),、單價的采用是否合理,。例如對索賠項(xiàng)目的計算要注意在計算閑置費(fèi)時，機(jī)械費(fèi)不能按機(jī)械臺班單價乘閑置天數(shù),，而只能計算機(jī)械閑置損失或租賃費(fèi)等,。對簽證的復(fù)核審計是一項(xiàng)費(fèi)時費(fèi)力的工作，審計人員只有掌握較為全面的工程施工技術(shù),、預(yù)決算技術(shù)和現(xiàn)場管理知識,，才能輕松面對，確保審計成功

財務(wù)及形成固定資產(chǎn)審核

工程決算審計主要是合法性審核,、合規(guī)性審核,、符合性審核。

合同的簽訂,、招投標(biāo)管理,、監(jiān)理制實(shí)施都屬于合法性審核；建設(shè)部門,、規(guī)劃部門,、環(huán)境部門,、人防易地等批復(fù)的文件是否齊全屬于合規(guī)性審核；財務(wù)管理及會計核算情況審核與工程形成固定資產(chǎn)情況都屬于符合性審核,。

財務(wù)及形成固定資產(chǎn)審核主要包括：項(xiàng)目資金的來源情況,、投資完成及交付使用資產(chǎn)情況、選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 待攤投資費(fèi)用財務(wù)管理及會計核算情況,。該項(xiàng)目財務(wù)管理及會計核算是否執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理及會計制度的規(guī)定,。會計帳簿、科目及賬戶的設(shè)置是否符合基建會計制度的要求,，會計憑證及各種原始憑證附件是否齊全,，記錄是否完整，能不能反映工程的實(shí)際投資,。實(shí)際上，有時候財務(wù)狀況更能發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的工程狀況,。

決算審計考核的是執(zhí)行人員扎實(shí)的決算審計基本功,，良好的溝通能力和項(xiàng)目管理能力，并要求相關(guān)人員在工作過程中秉持認(rèn)真,、嚴(yán)謹(jǐn),、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，出色完成委托方的決算咨詢?nèi)蝿?wù),。

>決算審計的五個要點(diǎn)