竣工驗收應(yīng)符合下列條件：

1．完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容,，達到竣工標(biāo)準(zhǔn),；

2．施工單位在工程完工后,，對工程質(zhì)量進行了全面檢查，確認工程質(zhì)量符合法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告,；

3．勘察,、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位參加簽署的更改原設(shè)計的資料進行了檢查,，確認勘察,、設(shè)計符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,，施工單位的工程質(zhì)量達到設(shè)計要求,，并提出工程質(zhì)量檢查報告；

4．對于委托監(jiān)理的工程項目,，監(jiān)理單位在施工單位自評合格,，勘察、設(shè)計單位認可的基礎(chǔ)上,，對竣工工程質(zhì)量進行了檢查并核定合格質(zhì)量等級,，提出工程質(zhì)量評估報告；

5．有完整的工程項目建設(shè)全過程竣工檔案資料,；

6．建設(shè)單位已按合同約定支付工程款,，有工程款支付證明；

7．施工單位和建設(shè)單位簽署了工程質(zhì)量保修書,；

8．規(guī)劃行政主管部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行了檢查,，并出具認可文件；

9．有公安消防,、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準(zhǔn)許使用文件,；

10．建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門要求整改的質(zhì)量問題全部整改完畢。

竣工驗收程序

竣工驗收應(yīng)符合下列程序：

1．工程完工,，建設(shè)單位收到施工單位的工程質(zhì)量竣工報告,，勘察,、設(shè)計單位的工程質(zhì)量檢查報告,，監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告,，對符合驗收要求的工程，應(yīng)組織勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組,、制定驗收方案,；

2．建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收7日前，向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申領(lǐng)《建設(shè)工程竣工驗收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗收報告》,，并同時將竣工驗收時間,、地點及驗收組名單書面通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)；

3．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)審查該工程竣工驗收十項條件和資料是否符合要求,，符合要求的發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程竣工驗收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗收報告》,，不符合要求的，通知建設(shè)單位整改,，并重新確定竣工驗收時間,。

組織竣工驗收要求

建設(shè)單位應(yīng)按下列要求組織竣工驗收：

1，建設(shè),、勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2．驗收組人員審閱建設(shè),、勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理單位的工程檔案資料,；

3．實地查驗工程質(zhì)量；

4．對工程勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)和工程實物質(zhì)量等方面作出全面評價,，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見,；

5．參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察,、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法,。待意見一致后,，重新組織工程竣工驗收，當(dāng)不能協(xié)商解決時,，由建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)裁決,。

竣工驗收報告

工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出工程竣工驗收報告,。工程竣工驗收報告主要包括工程概況,、報建日期、建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,、對工程勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理等方面的評價,。工程竣工驗收時間、程序,、內(nèi)容和組織形式,、驗收小組人員簽署的工程竣工驗收意見等內(nèi)容。

工程竣工驗收報告,，還應(yīng)附有下列文件：

1．施工許可證,；

2．施工圖設(shè)計文件審查意見；

3．施工單位提交的工程質(zhì)量竣工報告,，勘察,、設(shè)計單位提供的工程質(zhì)量核查報告，監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評估報告,；

4．施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書,；

5．規(guī)劃行政主管部門認可文件；

6．公安消防,、環(huán)保等主管部門認可文件,；

7．建設(shè)工程竣工質(zhì)量驗收和使用功能試驗資料；

8．商品住宅的還應(yīng)有建設(shè)單位簽署的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,。

竣工驗收監(jiān)督要點

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)單位組織的竣工驗收實施監(jiān)督重點,，主要有下列內(nèi)容：

1．工程竣工標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

2．工程竣工驗收的組織形式,、驗收程序,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗收內(nèi)容是否正確,；

3．工程實物質(zhì)量情況及質(zhì)量保證資料有無重大缺陷,；

4．竣工驗收人員簽字及驗收文件是否齊全,，工程建設(shè)參與各方主要質(zhì)量責(zé)任人簽字手續(xù)是否齊全，質(zhì)量終身責(zé)任制檔案是否建立,。

3工程質(zhì)量監(jiān)督報告

對符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程,，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起5日內(nèi)，向備案部門提交單位工程的質(zhì)量監(jiān)督報告,。工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1．工程概況,；

2．工程報監(jiān)和開工前的質(zhì)量監(jiān)督情況；

3．施工過程中重點監(jiān)督部位及各次巡回抽查質(zhì)量情況,；

4．地基、基礎(chǔ),、主體結(jié)構(gòu)安全,、質(zhì)量檢驗抽查情況；

5．工程建設(shè)參與各方執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量行為及質(zhì)量責(zé)任制履行情況,；

6．工程竣工技術(shù)質(zhì)量資料抽查意見；

7．工程質(zhì)量情況及施工中出質(zhì)量問題整改情況,；

8．對工程遺留質(zhì)量缺陷的監(jiān)督意見,；

9．工程竣工驗收監(jiān)督意見；

10．監(jiān)督單位,、簽發(fā)人,、簽發(fā)時間、監(jiān)督人員,。

竣工驗收備案文件

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門的備案機關(guān)備案。

建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

1．工程竣工驗收備案表,；

2．工程竣工驗收報告,。竣工驗收報告應(yīng)當(dāng)包括工程報建日期,，施工許可證號,，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察,、設(shè)計,、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件,，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性能試驗資料以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料,；

3．法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃,、公安消防,、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準(zhǔn)許使用文件,；

4．施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

5．法規(guī),、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件,。

商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

竣工驗收備案手續(xù)

備案部門收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽發(fā)的“工程質(zhì)量監(jiān)督報告”后,，驗證文件齊全,，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式二份,，一份由建設(shè)單位保存,，一份在備案部門存檔

罰則

1．備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi),，責(zé)令停止使用,，重新組織竣工驗收。

2．建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的,，備案機關(guān)責(zé)令限期改正,，處20萬元以上30萬元以下罰款。

3．建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程,，在重新組織竣工驗收前,，擅自使用的，備案機關(guān)責(zé)令停止使用,，處工程合同價款2％以上4％以下罰款,。

4．建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效,，備案機關(guān)責(zé)令停止使用,，重新組織竣工驗收處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

5．備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投人使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的,，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

6．竣工驗收備案文件齊全，備案機關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的,，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正,，對直接責(zé)任人員給予行政處分。

監(jiān)理工程師在竣工驗收中的工作

1．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及施工合同,，對承包單位報送的竣工資料進行審查,，并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。對存在的問題,，應(yīng)及時要求承包單位整改,。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告,。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字,。

竣工預(yù)驗收的程序：

（1）當(dāng)單位工程達到竣工驗收條件后，承包單位應(yīng)在自審,、自查,、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單,，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu),，申請竣工驗收。

（2）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進行全面檢查,，對檢查出的問題，應(yīng)督促承包單位及時整改,。

（3）對需要進行功能試驗的工程項目（包括單機試車和無負荷試車）,，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位及時進行試驗，并對重要項目進行現(xiàn)場監(jiān)督,、檢查,，必要時請建設(shè)單位和設(shè)計單位參加；監(jiān)理工程師應(yīng)認真審查試驗報告單,。

（4）監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位搞好成品保護和現(xiàn)場清理,。

（5）經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后,，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單,，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。

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