1,、 實施質(zhì)量成本管理是高速公路建設(shè)的迫切需求

質(zhì)量管理是高速公路建設(shè)工程的三大目標(biāo)管理之一,，在整個高速公路建設(shè)管理體系中具有十分重要的地位，研究如何提高其管理成效對于提高高速公路建設(shè)工程整體效率和效益具有重要意義。

目前全面質(zhì)量管理的思想真正有效落實的較少,，能明顯體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的就更少了,，以致于這種方法往往只是當(dāng)作保證工程質(zhì)量的一種被動措施，甚至被當(dāng)作一種負(fù)擔(dān),，沒有被當(dāng)作是一種提高生產(chǎn)效率,、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的手段。盡管質(zhì)量管理方法措施提了不少,，但全面質(zhì)量管理工作難以實行,，使得實際的質(zhì)量管理成本居高不下，提高投資效益成為一句空話：要么是工程質(zhì)量難以得到有效的提高,，工程質(zhì)量返工,、修補的損失過大，既造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,，又形成不良的社會影響,；要么是一味地追求高質(zhì)量，以增大資金投入為代價,，違背了工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性原則,，造成極大的浪費，使得高速公路建設(shè)投資的收益受到極大影響,。

究其原因,，全面質(zhì)量管理的思想難以實行首先是由于質(zhì)量管理工作并沒有在全員、全過程中真正得到重視,，尤其是沒有得到中高層決策者的真正重視,。一方面必須認(rèn)識到不能期望工作的進(jìn)行完全依賴于人的主觀能動性，當(dāng)前的質(zhì)量管理體系缺少對某些人員,、某些過程的有效的考核手段和依據(jù),，方針、措施自然難以實行,。同時質(zhì)量管理工作的經(jīng)濟(jì)價值和在質(zhì)量管理中運用經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的做法沒有得到普遍的認(rèn)同,，在當(dāng)前普遍實行的項目法人制的項目管理中存在一種重資源的控制利用，而輕視質(zhì)量的傾向,，其內(nèi)在原因在于質(zhì)量問題的重要性未能觸動參與者尤其是領(lǐng)導(dǎo)者,；人們沒有認(rèn)識到質(zhì)量問題不單單是合格與不合格的問題，同時也是一個對資源的有效利用存在重大影響的問題,。為了保證工程質(zhì)量,，提高經(jīng)濟(jì)效益，我們迫切需要將質(zhì)量成本管理方法應(yīng)用于公路工程建設(shè)的過程之中,，建立一整套行之有效的質(zhì)量成本管理方法體系成為當(dāng)務(wù)之急,。

2,、　認(rèn)識質(zhì)量成本管理

質(zhì)量成本（quality-related costs）是指為確保和保證滿意的質(zhì)量而發(fā)生的費用以及沒有達(dá)到滿意的質(zhì)量所造成的損失（ISO8402-1994）。企業(yè)運行中的質(zhì)量成本由兩部分組成：一部分是為確保和保證滿意的質(zhì)量而發(fā)生的費用,，即預(yù)防和鑒定成本,，一般將這部分質(zhì)量成本看作是投入；另一部分是由于沒有達(dá)到質(zhì)量要求所造成的損失,，即內(nèi)部和外部質(zhì)量損失,，有時統(tǒng)稱為質(zhì)量損失。具體包括：

（1）預(yù)防成本（prevention cost）：為避免或減少不合格（如質(zhì)量故障,、不能滿足質(zhì)量要求或無效工作等）而投入的費用,。

（2）鑒定成本（appraisal cost）：為了評定是否存在不合格而投入的費用。諸如試驗,、檢驗,、檢查和評判的費用。

（3）內(nèi)部質(zhì)量損失（internal failure cost）：出現(xiàn)的不合格在交貨前被檢出而構(gòu)成的損失,。諸如重新提供服務(wù),、重新加工、返工,、重新鑒定或報廢等,。

（4）外部質(zhì)量損失（external failure cost）：出現(xiàn)的不合格在交貨后被檢出而構(gòu)成的損失。諸如保修,、退貨,、折扣處理、貨物回收,、責(zé)任賠償?shù)取?/p>

實施質(zhì)量成本管理的主要任務(wù)是揭示企業(yè)質(zhì)量管理體系運行中的不合格（無效）工作和不合格（有缺陷）產(chǎn)品,，為企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)活動和整體管理水平的提高指明方向。具體內(nèi)容有3方面：

（1）建立識別不合格的工具,。包括設(shè)置質(zhì)量成本的財務(wù)賬戶,、原始憑證、記錄和建立核算制度,、報告形式等,。

（2）制定質(zhì)量成本差異分析和趨勢分析程序，尋找造成不合格的原因和影響因素,。

（3）支持管理決策,，即有效地進(jìn)行管理方案的綜合評價，追求高效益,、低成本可操作的統(tǒng)一,。

3、質(zhì)量成本管理在高速公路建設(shè)中的可行性分析

高速公路建設(shè)具有投資大,、工期長,、戰(zhàn)線長等特點,，在高速公路建設(shè)工程中實行全面質(zhì)量管理不僅可以保障工程質(zhì)量,、提高建設(shè)的投資效益,，而且有助于提高整個行業(yè)的社會生產(chǎn)力。質(zhì)量成本管理通過“質(zhì)量成本”概念的引入,，利用財務(wù)手段,，用“數(shù)據(jù)說話”的方式，用貨幣語言直觀,、客觀,、明晰地反映高速公路建設(shè)工程的質(zhì)量情況，將質(zhì)量問題直接與經(jīng)濟(jì)問題聯(lián)系起來,，為決策提供依據(jù),，為在高速公路建設(shè)中實施全面質(zhì)量管理提供有力的工具。

在高速公路建設(shè)中實行質(zhì)量成本管理是通過對高速公路建設(shè)過程中與質(zhì)量因素有關(guān)的投入和損失進(jìn)行核算,；通過質(zhì)量成本管理,，分析高速公路建設(shè)過程中質(zhì)量成本的發(fā)生情況和各部門、各工程的質(zhì)量成本職責(zé)的履行情況及相應(yīng)的質(zhì)量損失情況,。這樣不僅能有效地促使各參與者尤其是領(lǐng)導(dǎo)者重視質(zhì)量管理工作,，而且可以比較真實地反映質(zhì)量管理工作實際情況，作為考核分析的依據(jù),，使全面質(zhì)量管理的全面性能有效地得到保障和體現(xiàn),。通過質(zhì)量成本管理來分析高速公路建設(shè)過程中各階段各部門為做好質(zhì)量預(yù)防、鑒定,、補救等工作的投入以及由于質(zhì)量不合格所造成的質(zhì)量損失發(fā)生的時間階段,、原因和損失責(zé)任的分擔(dān)等問題，這樣不斷找出影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素,，不斷地改進(jìn)質(zhì)量管理工作,，逐漸形成合理的質(zhì)量管理體系，使全面質(zhì)量管理PDCA循環(huán)不斷更正的重要思想得到貫徹,；確實提高質(zhì)量管理工作的效率,、工程質(zhì)量和投資收益；為優(yōu)化生產(chǎn),、管理,、提高社會生產(chǎn)力服務(wù)；同時還可為各層次,、各階段的決策服務(wù),。

由于高速公路工程建設(shè)的施工階段是保證工程質(zhì)量的主要階段，而且這一階段的投入在整個建設(shè)投資中所占的比例也是最大的,，所以在施工階段（即招投標(biāo)工作結(jié)束到工程缺陷責(zé)任期終止）實施質(zhì)量成本管理,，將會更有效地為質(zhì)量管理和生產(chǎn)管理的優(yōu)化服務(wù),。

4、質(zhì)量成本管理在高速公路建設(shè)工程中的應(yīng)用

4.1 高速公路建設(shè)工程質(zhì)量成本的基本內(nèi)容

根據(jù)質(zhì)量成本的概念,，具體到高速公路建設(shè)工程,，其質(zhì)量成本的各部分可以歸納如下：

（1）預(yù)防成本

主要包括：質(zhì)量管理人員工資和福利費用；建立和運行質(zhì)量管理體系費用,；質(zhì)量培訓(xùn)費用,；特殊工程材料、技術(shù),、工藝,、產(chǎn)品的質(zhì)量評審費用；質(zhì)量獎勵費用,；質(zhì)量改進(jìn)措施費用（包括人,、機(jī)、物,、料方面的投入）,；物資供應(yīng)方的質(zhì)量保證費用等。

（2）鑒定成本

主要包括：檢驗人員工資和福利費用,；質(zhì)量檢驗部門辦公費用,；試驗檢驗費用；檢測設(shè)備維修,、校驗和折舊等費用,；檢驗人員培訓(xùn)費用；非檢驗人員的工資和福利費用等,。

（3）內(nèi)部質(zhì)量損失

主要包括：預(yù)制品,、半成品的返工、返修和報廢的損失,；原材料,、外購件等報廢、整修費用,；工程返工,、返修損失；停工,、誤工損失,；工程質(zhì)量故障分析處理費用；工程質(zhì)量降級損失,；額外鑒定費用,；質(zhì)量事故訴訟、賠償、處罰費用,。

4）外部質(zhì)量損失

主要包括：工程質(zhì)量保修費用,；質(zhì)量事故訴訟、賠償,、處罰費用,；工程返工、返修損失,；工程質(zhì)量降級損失,。

（5）外部質(zhì)量保證成本

主要包括：質(zhì)量監(jiān)督費用,；質(zhì)量保證措施費,；材料、半成品,、預(yù)制品質(zhì)量證實試驗費,；工程質(zhì)量證實試驗費；質(zhì)量評定費,；其他費用（包括相關(guān)人員的人工費,、差旅費、加班費等）等,。

4.2 高速公路建設(shè)工程質(zhì)量成本管理體系和模式

高速公路建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣不僅僅是檢驗出來的,，它是通過設(shè)計、施工,、養(yǎng)護(hù)等工作的具體實施而形成的,。高速公路建設(shè)的質(zhì)量主要決定于設(shè)計階段（包括規(guī)劃、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計）和施工階段,，其中施工階段又是最關(guān)鍵的,，它涉及到業(yè)主方、設(shè)計方,、監(jiān)理方和承包方,。因此這一階段完整的質(zhì)量成本管理體系應(yīng)包含四方各自的質(zhì)量成本管理體系，并應(yīng)在這四個分體系之間建立起合理有效的關(guān)聯(lián)關(guān)系,，充分體現(xiàn)四個分體系之間的母子,、合作關(guān)系，可由業(yè)主方的工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)整個建設(shè)工程四個分體系總體上的質(zhì)量成本報告的匯總,、核算,、分析和決策，從而從整體上更高層次地把握整個高速公路建設(shè)工程的質(zhì)量成本問題,，為做好質(zhì)量管理以及整個工程的全面管理服務(wù),。

高速公路建設(shè)工程主要四方的質(zhì)量成本管理體系之間的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系如下圖所示。

5,、 結(jié) 語

通過對質(zhì)量成本管理在高速公路建設(shè)中的適應(yīng)性分析表明,，它的應(yīng)用是可行的,。但還需進(jìn)行更全面深入的研究，以求在高速公路建設(shè)中建立一套有效的,、可操作性強的質(zhì)量成本核算,、質(zhì)選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 量成本分析、質(zhì)量損失和損失責(zé)任分析,、質(zhì)量收益分析,、質(zhì)量成本預(yù)測和利用質(zhì)量成本管理成果進(jìn)行決策的方法體系，使質(zhì)量成本管理在高速公路建設(shè)工程中切實可行地為質(zhì)量管理和生產(chǎn)管理服務(wù),，促進(jìn)質(zhì)量成本管理的成熟,。

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