本文從監(jiān)理規(guī)劃的基本概念說(shuō)起，從監(jiān)理規(guī)劃的編制,、完善到監(jiān)理規(guī)劃在指導(dǎo)工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)起到的作用及如何讓監(jiān)理規(guī)劃最大限度地發(fā)揮它的作用等方面作了闡述,，說(shuō)明了監(jiān)理規(guī)劃在工程項(xiàng)目的監(jiān)理過(guò)程中的重要性,，工程項(xiàng)目監(jiān)理部在工程建設(shè)監(jiān)理的工作當(dāng)中應(yīng)注意哪些事項(xiàng)，如何利用監(jiān)理規(guī)劃為項(xiàng)目工程服務(wù),，切實(shí)保障籌建單位和各參建單位的根本利益和工程成果等方面,，都作了簡(jiǎn)要的單述。

一,、 監(jiān)理規(guī)劃的概念和具體內(nèi)容

二,、 監(jiān)理規(guī)劃的作用

三,、 如何發(fā)揮好監(jiān)理規(guī)劃的作用

一、監(jiān)理規(guī)劃的概念和具體內(nèi)容

1,、監(jiān)理規(guī)劃的概念

監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托并簽訂委托監(jiān)理合同,、收到設(shè)計(jì)文件后，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下,，根據(jù)委托監(jiān)理合同,，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況,，并在廣泛收集工程信息和資料的情況下制定,，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件,。

2,、監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容

監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托之后，要全面開(kāi)展監(jiān)理工作,，首先要在管理上建立建全各項(xiàng)管理制度,，做好事前控制，編制詳盡的監(jiān)理規(guī)劃,，使其具有針對(duì)性,、指導(dǎo)性、和可操作性,，并要包括具體的組織措施,、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施,、合同措施,。在施工問(wèn)題沒(méi)出現(xiàn)時(shí)就解決和防止，監(jiān)理在工程建設(shè)中起著監(jiān)督的作用,，當(dāng)施工方的施工工藝不正確時(shí),，有責(zé)任提出并要求其改正，讓工程在期限內(nèi)保質(zhì)保量的完成,，間言之,，工程主體的建設(shè)部分監(jiān)理工作起著重要的作用，監(jiān)理對(duì)建筑材料和施工質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān),，能讓業(yè)主放心,，讓施工工程順利進(jìn)行。但建筑要依靠的不僅僅是個(gè)人,，而是要依靠嚴(yán)格的法律依據(jù),，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的高低和質(zhì)監(jiān)局的嚴(yán)格檢查和參建各方的共同努力，才能使建筑物的質(zhì)量得到最高的保證,，也是這個(gè)行業(yè)的道德準(zhǔn)則,。在如今高速發(fā)展的時(shí)代,，有了法律法規(guī)的保障，技術(shù)的完美運(yùn)用還要靠人,，所以建筑物的可用壽命和實(shí)際壽命靠的是全體參建單位的協(xié)調(diào)配合,。其中監(jiān)理人的作用是不可或缺的。

監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件,，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1） 工程項(xiàng)目概況,；

其主要內(nèi)容包括:工程名稱(chēng)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目組成及建設(shè)規(guī)模、性質(zhì),、用途,、對(duì)于資金來(lái)源、投資額,、開(kāi)竣工日期,、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位,、監(jiān)理單位,、施工單位、工程地點(diǎn),、工程總造價(jià),、施工條件、建筑面積,、工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖,、組織關(guān)系圖和合同結(jié)構(gòu)圖、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成情況,、承包合同等2） 監(jiān)理工作范圍；

監(jiān)理的工作范圍要據(jù)合同的要求作進(jìn)一步的說(shuō)明,。3） 監(jiān)理工作內(nèi)容,；

監(jiān)理工作的內(nèi)容包括三控兩管一協(xié)調(diào)一履職；即質(zhì)量控制,、進(jìn)度控制,、投資控制、合同管理,、信息管理,、履行法定安全職責(zé)。在實(shí)際工作中還要按照合同的要求,，結(jié)合委托方的合理指令履行職責(zé),。

4） 監(jiān)理工作目標(biāo)；

全面完成合同約定的工作目標(biāo)5） 監(jiān)理工作依據(jù),；

依據(jù)建設(shè)監(jiān)理規(guī)范實(shí)施建設(shè)工程的監(jiān)理依據(jù)主要包括：工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),；建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件,；建設(shè)工程監(jiān)理合同及其它合同文件。6） 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式,；

監(jiān)理規(guī)劃的組織形式要以監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)期限、以及工程特點(diǎn),、規(guī)模,、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境因素確定,。7） 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃,；

監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理工作需要合理安排。8） 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé),；

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工及崗位職責(zé)分應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容以及建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,，由總監(jiān)理工程師安排和明確，并根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè),、技術(shù)水平,、工作能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等細(xì)化和落實(shí)相應(yīng)的崗位職責(zé),。9）監(jiān)理工作制度,；

監(jiān)理工作制度包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作制度、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度及相關(guān)服務(wù)工作制度等,。

10）三控兩管一協(xié)調(diào)

監(jiān)理工作的重點(diǎn)工作就是三控兩管一協(xié)調(diào),，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在制定監(jiān)理規(guī)劃的時(shí)候要重點(diǎn)將這部分工作細(xì)化，根據(jù)不同的工作內(nèi)容制定不同的管理措施,，包括具體的組織措施,、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施,、合同措施等,。12）監(jiān)理設(shè)施。

監(jiān)理設(shè)施的配備要滿足工程監(jiān)理項(xiàng)目所需,。

二,、監(jiān)理規(guī)劃的作用

監(jiān)理工作的開(kāi)展始于規(guī)劃，但監(jiān)理規(guī)劃的作用卻是貫穿于施工管理過(guò)程的始終

1,、監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開(kāi)展監(jiān)理工作

　　工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是控制工程項(xiàng)目目標(biāo),，而規(guī)劃是實(shí)施控制的前提和依據(jù)，監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)的行動(dòng)綱領(lǐng),。它明確規(guī)定,，項(xiàng)目監(jiān)理組織在工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做哪些工作,？由誰(shuí)來(lái)做這些工作,？在什么時(shí)間和什么地點(diǎn)做這些工作,？如何做好這些工作？對(duì)監(jiān)理活動(dòng)作出全面,、系統(tǒng)的安排,，根據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工作實(shí)施過(guò)程中各個(gè)階段的工作內(nèi)容,，工作人員,、工作時(shí)間和地點(diǎn)、工作的具體方式和方法等,。項(xiàng)目監(jiān)理組織只有依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,，才能做到全面的、有序的,、規(guī)范的開(kāi)展監(jiān)理工作,。只有這樣，監(jiān)理規(guī)劃才能起到有效的指導(dǎo)作用

2,、監(jiān)理規(guī)劃是工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督管理的重要依據(jù),。

工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)上的所有監(jiān)理單位以及監(jiān)理活動(dòng)都要實(shí)施監(jiān)督、管理和指導(dǎo),。這些監(jiān)督管理工作主要包括兩個(gè)方面：一是一般性的資質(zhì)管理,，即對(duì)監(jiān)理單位的管理水平、人員素質(zhì),、專(zhuān)業(yè)配套和監(jiān)理業(yè)績(jī)等進(jìn)行核查和考評(píng)以確認(rèn)它的資質(zhì)和資質(zhì)等級(jí),。二是通過(guò)監(jiān)理單位的實(shí)際工作來(lái)認(rèn)定它的水平和規(guī)范程度，而監(jiān)理單位的實(shí)際水平和規(guī)范化程度可從監(jiān)理規(guī)劃和它的實(shí)施中充分地表現(xiàn)出來(lái),。因此,，工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)把監(jiān)理規(guī)劃作為對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

3,、監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位是否全面,、認(rèn)真履行工程建設(shè)監(jiān)理委托合同的重要依據(jù)。

作為監(jiān)理的委托方,，業(yè)主需要而且有權(quán)對(duì)監(jiān)理單位履行工程建設(shè)監(jiān)理合同的情況進(jìn)行了解、確認(rèn)和監(jiān)督,。監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位是否全面履行監(jiān)理合同的主要說(shuō)明性文件,。它全面地體現(xiàn)監(jiān)理單位如何落實(shí)業(yè)主所委托的各項(xiàng)監(jiān)理工作，是業(yè)主了解,、確認(rèn)和監(jiān)督監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的重要資料,。

4、監(jiān)理規(guī)劃是重要的存檔資料,。監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開(kāi)展監(jiān)理工作．它的內(nèi)容隨著工程的進(jìn)展而逐步調(diào)整,、補(bǔ)充和完善,，它在一定程度上真實(shí)反映了項(xiàng)目監(jiān)理的全貌，是監(jiān)理過(guò)程的綜合性記錄,。因此,，監(jiān)理單位、業(yè)主都把它列為重要的存檔資料,。

三,、如何發(fā)揮好監(jiān)理規(guī)劃的作用

建設(shè)工程監(jiān)理作為建筑市場(chǎng)的主體之一，它作為一種高智能的有償技術(shù)性服務(wù),，為我國(guó)的工程建設(shè)管理水平的提高發(fā)揮了重要作用,。近年來(lái)，國(guó)家為了更好地發(fā)揮它的作用根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況相繼出臺(tái)了更加完善的法律法規(guī),，為確保工程建設(shè)的質(zhì)量,、安全和建設(shè)水平提供了更加有力的保障。監(jiān)理規(guī)劃的編制與實(shí)施正是監(jiān)督管理建設(shè)工程實(shí)施的具體保障措施,。

1,、 嚴(yán)格規(guī)劃的編制程序，規(guī)劃內(nèi)容要切合實(shí)際

建設(shè)監(jiān)理合同簽定以后,，總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目各監(jiān)理工程師開(kāi)始編制監(jiān)理規(guī)劃,，要嚴(yán)格以國(guó)家的有關(guān)法律為依據(jù)，目標(biāo)明確,、程序分明,，控制措施有效，工作制度有效,?；緲?gòu)成內(nèi)容力求統(tǒng)一，使所有監(jiān)理人員都能明確監(jiān)理部在工程施工過(guò)程中,，每個(gè)階段的具體工作任務(wù),，真正使監(jiān)理規(guī)劃切合實(shí)際，起到針對(duì)性,、指導(dǎo)性和可操作性的作用,。一切監(jiān)理活動(dòng)始于規(guī)劃，沒(méi)有規(guī)劃的監(jiān)理是盲目監(jiān)理,，也是被動(dòng)監(jiān)理,。一份切實(shí)可行的監(jiān)理規(guī)劃從某種程度上反應(yīng)了監(jiān)理人員的技術(shù)素質(zhì)，也代表了監(jiān)理公司的技術(shù)管理水平,。監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理構(gòu)思的文字表述,，它充分體現(xiàn)了項(xiàng)目管理是以預(yù)控為核心的目標(biāo)控制。能對(duì)項(xiàng)目工程監(jiān)理起到有效指導(dǎo)作用，使項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)圓滿完成所承擔(dān)的建設(shè)工程監(jiān)理任務(wù),，就是一份合格的監(jiān)理規(guī)劃,。

然而，監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的完善是一個(gè)動(dòng)態(tài)的,、隨著監(jiān)理工程的進(jìn)度不斷補(bǔ)充,、修改和完善的過(guò)程。在工程項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,，內(nèi)外因素和條件不可避免地要發(fā)生變化,，造成工程實(shí)際情況偏離計(jì)劃，往往需要調(diào)整計(jì)劃甚至目標(biāo),，這就可能造成監(jiān)理規(guī)劃在內(nèi)容上也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,。也就說(shuō)，監(jiān)理規(guī)劃要與工程進(jìn)展密切地聯(lián)系就必須不斷地補(bǔ)充,、修改和完善,，否則就失去了它的指導(dǎo)意義。

2,、 發(fā)揮監(jiān)理規(guī)劃作用的具體措施

監(jiān)理規(guī)劃的編制完成以后,，監(jiān)理的工作任務(wù)就明確了，如何按照監(jiān)理規(guī)劃開(kāi)展工作,，就要求每個(gè)監(jiān)理人員對(duì)所監(jiān)理的工程認(rèn)真分析,，了解特點(diǎn)，明確要控制的重點(diǎn),、難點(diǎn),，監(jiān)理項(xiàng)目部針對(duì)質(zhì)量控制、造價(jià)控制選自.投標(biāo)書(shū)代寫(xiě)網(wǎng) yipai178.com ,、進(jìn)度控制,、以及安全生產(chǎn)管理、合同管理與信息管理制定相應(yīng)的組織措施,、經(jīng)濟(jì)措施,、技術(shù)措施、合同措施等,。同時(shí),，監(jiān)理的工作方法也很重要，那些工作應(yīng)在事前控制,，那些工作應(yīng)在事中控制,，那些工作應(yīng)在事后控制，控制點(diǎn)的掌握尤為重要,。同時(shí),，要制定相應(yīng)的配套管理制度，包括對(duì)內(nèi)的管理制度和對(duì)外的管理制度,，并按制度嚴(yán)格執(zhí)行,，只有這樣，監(jiān)理規(guī)劃的作用才能充分地發(fā)揮出來(lái),。

多年來(lái)從事監(jiān)理工作,，發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)理單位項(xiàng)目部，在接受了建設(shè)方的委托后,，也按要求制定了監(jiān)理規(guī)劃,，但在執(zhí)行過(guò)程中卻存在這樣那樣的問(wèn)題，有的是把別的項(xiàng)目的規(guī)劃搬來(lái)就用,，也不做修改,，鬧出張冠李戴的笑話；有的是把一開(kāi)始制定好的規(guī)劃往柜了里一放再不作完善,，不把握工程項(xiàng)目的運(yùn)行脈搏,，根本與實(shí)際情況脫接，起不到真正的針對(duì)性,、指導(dǎo)性和可操作性作用,。這樣監(jiān)理規(guī)劃就失去了編制的意義。

監(jiān)理單位應(yīng)公平,、獨(dú)立,、誠(chéng)信、科學(xué)地開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng),。然而,，如果沒(méi)有一個(gè)科學(xué)、完善的監(jiān)理規(guī)劃,，又何談它的指導(dǎo)性作用呢,？又如何能做到公平、獨(dú)立,、誠(chéng)信,、科學(xué)地開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)呢？當(dāng)然監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟和執(zhí)行也是監(jiān)理規(guī)劃作用充分發(fā)揮的重要因素,。監(jiān)理人員不僅要有專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí),，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，懂得施工管理,，還要有很強(qiáng)的組織,、協(xié)調(diào)能力，掌握相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),，并靈活運(yùn)用,，這樣才能使監(jiān)理規(guī)劃的作用得到更好的發(fā)揮,。

綜上所述，一份合格的監(jiān)理規(guī)劃要能充分發(fā)揮它的針對(duì)性,、指導(dǎo)性,、和可操作性，不僅要從編制內(nèi)容上,、動(dòng)態(tài)完善中,、配套的執(zhí)行管理制度的制定上下功夫，還要加強(qiáng)項(xiàng)目部的管理建設(shè),，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),。只有這樣監(jiān)理規(guī)劃才能在監(jiān)理工作中發(fā)揮出它應(yīng)有的作用。

>監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理工作中的作用分析