怎樣提高工程監(jiān)理控制成效和控制水平,?
1,、工程監(jiān)理控制及其重要意義
控制就是指“制約一個系統(tǒng)的行動,,用最少的信息,實現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)控,,使之適應于環(huán)境的變化,,以取得最大的預期效果”??刂剖枪芾淼闹匾毮?,是保證目標,決策,、部署安排得以實現(xiàn)的手段,。控制的目的是確保一個系統(tǒng)目標的實現(xiàn),。
工程項目控制就是指項目實施過程中,,經(jīng)常地進行投資目標值、進度目標值,,質量目標值與實際投資支出資、實際進度值,、實際質量值進行比較,,若發(fā)現(xiàn)偏離目標,則采取糾偏措施,,以確保項目總目標的實現(xiàn),,這就是工程項目動態(tài)控制。
監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù),,對工程項目實施進行監(jiān)督與管理,。控制是監(jiān)理任務的核心,,從根本上講沒有控制就沒有監(jiān)理,,控制是建設監(jiān)理目標實現(xiàn)的重要保證,是其目標實現(xiàn)的必要手段,。在工程項目建設中要使監(jiān)理控制有成效,,就必須堅持控制程序化、標準化和科學化,。
2,、堅持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提
監(jiān)理程序是從監(jiān)理實踐中摸索并總結出來的帶有規(guī)律性的工作次序。
施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎上形成的,,選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com 嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié),、主要工序處于受控狀態(tài),只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動脈搏,,適時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題,。
例如,工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報送開工申請書及相關施工技術文件,經(jīng)監(jiān)理批準后才能開工,。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作,,同時保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收,實現(xiàn)了事前控制,。施工過程中堅持單元(工序)質量檢查驗收程序,,即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗收,下道工序不能施工,。這個程序保證單元(工序)質量在受控狀態(tài),,實現(xiàn)了事中單元質量控制。工程出現(xiàn)質量事故,,事故處理程序保證監(jiān)理事后控制,。從這個事前、事中,、事后全過程監(jiān)控程序可以看出,,它反映了施工規(guī)律、順序,,它制約了質量系統(tǒng)的行動,,保證工程質量主要環(huán)節(jié),主要工序處于受控狀態(tài),。
再如,,工程款支付程序,它保證了支付這個系統(tǒng)按照一定順序,、一定的審批權限及相關的支付標準和要求高效有序運行,,有效地控制住支付系統(tǒng);其中沒有監(jiān)理工程師付款簽證,,承包商就得不到付款,,這就實現(xiàn)了監(jiān)理質量一票否決權,從而保證監(jiān)理工程師在現(xiàn)場中心地位,,故堅持監(jiān)理工作程序化是做好監(jiān)理控制的前提與保證,。
監(jiān)理程序可歸納為三大類:
其一,為運行管理程序,,主要為業(yè)主,、監(jiān)理、承包商三者之間聯(lián)系及管理流程,,保證信息的及時傳遞和反饋,。
其二,為監(jiān)理內(nèi)部質量體系運行程序,,主要包括信息收集及其傳遞途徑,;會議協(xié)調(diào),;各種監(jiān)理業(yè)務處理程序;資料的分類,、整編,、歸檔、各層次人員崗位職責,;建設各方的關系及其處理,。這些程序運轉直接影響監(jiān)理工作質量,它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素,,內(nèi)在的根本保證,。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質量組織體系,質量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質,、專業(yè)配套,、組織結構運轉、效果可衡量性外,,重要一條就是組織可控性,,可控性依賴信息傳遞暢通,信息傳遞,、反饋的途徑就是程序,。內(nèi)部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面,縱向體現(xiàn)命令源,,責任與權限控制;橫向保證職能部門配合協(xié)調(diào)和信息流程,。
其三,,就是圍繞監(jiān)理任務落實制定的外在控制程序,包括施工過程質量控制程序,、施工進度控制程序,、支付結算控制程序、信息管理程序,、質量事故處理程序,、索賠、工程變更,、施工分包隊伍審批,、竣工驗收等程序,這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關鍵,,它在時間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接,,保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān),同時這些控制程序都在相應的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動,,保證各個系統(tǒng)在受控狀態(tài),。監(jiān)理工程師只有嚴格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作,。