關(guān)于工程合同變更的14個原因
工程變更也就是合同變更,，是指對合同中的工作內(nèi)容作出修改，追加或取消某一項工作,。土木工程項目實施過程中,，工程變更是合同變更的表現(xiàn)形式,。
實際中，幾乎每個工程都要發(fā)生工程變更,，承包商處于現(xiàn)場情況的變化或出于施工便利,，或受施工設(shè)備限制，遇到不能預(yù)見的地質(zhì)條件或地下障礙,，或為了節(jié)約工程成本和加快工程施工進度等原因,，通常要求變更設(shè)計。甲方或設(shè)計單位都有可能提出變更,。
由于工程變更往往不包括在原合同造價內(nèi),，這就牽涉到要增加或減少工程費用的問題。本期的問題就主要圍繞工程變更及變更后的造價調(diào)整等等,。由于變更很多情況要看工程合同的約定及雙方協(xié)商的結(jié)果,，所以針對有些問題的處理并沒有絕對正確的答案，以下內(nèi)容僅供大家參考：
1,、某工程采取固定單價合同招標(biāo),，中標(biāo)后工程量大大增加，增加的工程量以補充合同的方法變更中標(biāo)單價，是否有效,？
答：合同有三種形式：總價合同,，單價合同，成本加酬金合同,。固定單價合同就是常用于設(shè)計或建設(shè)條件或技術(shù)條件不明確的工程(簡單的說就是常用于工程量將來變動大的工程中),，如增加工程量可按增加的實際工程量乘以中標(biāo)單價(或合同單價)作為補充合同?！ ?/p>
在合同中會有工程量變更的變更條款,，甲乙雙方簽署合同時進行具體約定變更工程量部分的單價調(diào)整方式。如廣東省合同示范文本(2006)第58.2條款規(guī)定如下：“如果因工程量選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 偏差和第59條規(guī)定工程變更等原因?qū)е伦罱K完成的工程量與工程量清單中開列的工程量相差10%以上,，且該變化使扣除預(yù)留金和零星工作項目費后的合同價款變化超過了0.01%,，則超過10%部分的綜合單價應(yīng)予調(diào)整。”本條規(guī)定應(yīng)該與采取哪種合同形式無關(guān),。
2,、請問在清單計價的方式下，發(fā)生了變更在計價的時候還是否給措施費,、規(guī)費和利潤,？
答：看甲乙雙方在合同中如何約定。如廣東省合同示范文本(2006)第58條款規(guī)定如下：“如果工程量的偏差使分部分項工程項目費的變化超過了10%,，則分部分項工程項目費超過10%部分的措施項目費應(yīng)予調(diào)整,。”
3、例如：清單中的混凝土單價,，在施工中發(fā)現(xiàn)原報價使用的水泥初凝時間不穩(wěn)定,，施工中征得甲方的同意，使用初凝時間更加穩(wěn)定的水泥,，但該水泥比原投標(biāo)報價的水泥高許多,，高出部分是否能夠調(diào)整？
答：該部分的變化不是由于設(shè)計變更造成的話,，不可以調(diào)整,。施工方在報價時如按合格材料報價，或更合適的使用材料報價可能會避免這樣的問題,?！ ?/p>
對于混凝土的單價，如果施工中發(fā)現(xiàn)原擬采用的水泥初凝時間不穩(wěn)定,，砂子含泥量不合標(biāo)準(zhǔn),，碎石抗壓強度不達標(biāo)，水的堿性過大,，都能就此調(diào)整單價嗎?答：不能,，原因同上,?！ ?/p>
如果下雨引起挖好的溝槽被水浸泡后,，地基強度達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，需超挖處理,，這處理的費用承包商能得到補償嗎?能補償根據(jù)什么條款,，不能補償又根據(jù)什么條款。
答：按道理說,，這個屬于施工方的風(fēng)險范圍,，但不是絕對的，如果雨特別大,，歷史中沒記錄的,，或當(dāng)時基礎(chǔ)勘探不明確，不能讓施工方預(yù)測的,，可以找甲方商量,。
那如果水泥是發(fā)包方指定的廠家，施工時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定,，征得甲方的同意使用另一家穩(wěn)定的水泥,，該家水泥的單價較高，能調(diào)整嗎?
答：如果是甲方指定的,，施工方可少承擔(dān)一些責(zé)任,，但也有責(zé)任，(有的可以商量),，雖然是甲方指定但在投標(biāo)前施工方應(yīng)該做調(diào)查,，沒有調(diào)查，實際使用時不能用,，如果遇到苛刻的甲方不給調(diào)整也沒辦法,。這種情況在投標(biāo)前施工方應(yīng)該慎重，或在合同中注明,，如甲方指定或甲供材料質(zhì)量無法保證,，須增加的材料費用由甲方負擔(dān)?！ ?/p>
又比如：原固定單價采用的是32.5的水泥,，在施工過程中征得發(fā)包方的同意變更為42.5的水泥，能否對混凝土的單價進行調(diào)整?如能調(diào)整怎么調(diào)價?
答：如果確實需要變更的,，我覺得可以調(diào)整,。但要看變更原因是什么，是設(shè)計上的原因的變更,，還是施工單位一廂情愿,，為什么這樣說,，如果設(shè)計C20就能滿足要求，施工方偏要按C25施工,，這樣增加的費用甲方通常不會增加,，甲方雖然同意這樣施工，但并不代表會給相應(yīng)的補償費用,；但如果是實際施工過程中,，由于設(shè)計的強度達不到要求，須增加強度,，提高標(biāo)號,，這樣施工單位肯定要按設(shè)計施工，這樣增加的費用應(yīng)該增加,，結(jié)算時參考計價規(guī)范4.0.9.1的規(guī)定,，單價調(diào)整時，綜合單價減原來32.5水泥的費用(用量乘單價),；增42.5水泥的費用(用量乘單價),。
4,、有一屋頂消防用混凝土水箱,，建筑圖和結(jié)構(gòu)圖上都沒有標(biāo)明管道預(yù)留孔，到支完模板,、準(zhǔn)備澆筑混凝土?xí)r才發(fā)現(xiàn)這個問題,，因此必須拆掉水箱內(nèi)模(24M2)以安裝套管。業(yè)主是否會批準(zhǔn)這項返工簽證,？
答：應(yīng)批準(zhǔn),。屬設(shè)計方的原因，施工單位照圖施工沒錯,，這項增加的費用甲方不用另出,，扣設(shè)計院的費用補施工單位可以了；但這類情況完全可以避免,，圖紙會審時可提出,，施工單位在編方案時也應(yīng)該注意到。
5,、簽證單上三方都已簽字蓋章,，但監(jiān)理單位一欄中不是總監(jiān)簽字，章已蓋上,，簽證是否生效或是否應(yīng)讓總監(jiān)補簽一下,？
答：一般加蓋單位**以后，文件就視為有效,。是否必須找總監(jiān)補簽看合同中是否明確要求,，或甲方是否特殊要求,，沒有的話可以不補，有**就可以了,?！?/p>
6、清單招標(biāo),，招標(biāo)文件約定,，主材甲供，乙方以低于預(yù)算控制價15%中標(biāo),，中標(biāo)后有部分主材變更材料品種，改為乙方采購,。合同約定：任何新的變更單價套定額計價后都要乘以投標(biāo)降低系數(shù)85%,，這樣施工單位面臨虧損，施工單位如何應(yīng)對才合理,，又不造成嚴(yán)重虧損,？
一點。以上情況原應(yīng)甲供的材料由施工單位自供可以商量不讓利,，原報價中也是考慮這部分不讓利的,。如必須讓利，可繼續(xù)考慮甲供,。沒有硬性規(guī)定,，雙方可以協(xié)商?！∪绻亲尷こ潭ê贤瑫r,，施工單位應(yīng)特別注意措辭，是總價讓利還是直接費讓利,，要考慮到結(jié)算時的影響,。
7、按理,，簽證可視同補充協(xié)議,，但往往簽證與合同有矛盾，如何處理呢,？
答：問題太籠統(tǒng)了,，不方便解釋，但一般結(jié)算時以補充協(xié)議為準(zhǔn)還是以合同為準(zhǔn),，一般訂立合同時會聲明優(yōu)先解釋順序(一般以合同為主,，合同是其他經(jīng)濟結(jié)算依據(jù)的基礎(chǔ)，一般不應(yīng)有與合同發(fā)生原則性沖突的情況,。)
8,、一般工程的簽證如何審核,，對于簽證是否有誤簽和重復(fù)等問題之類，希望給點意見,。
答：問的也很籠統(tǒng),，審查簽證一般從兩方面入手，一先審簽證內(nèi)容的合理性,，在此基礎(chǔ)上二審結(jié)算內(nèi)容的正確性,，也就是通常所說的不僅審乙方，也審甲方,，簽證中的誤簽重簽在審簽證內(nèi)容的合理性時會解決,。
9、由于設(shè)計方的原因或甲方的意圖,，工程中往往會出現(xiàn)設(shè)計變更和甲方的一些零星委托函：在實施這些變更或委托函時,，是否需要施工方在施工完后填報變更或委托函執(zhí)行反饋單，填寫這個的目的是為了核查變更,、委托函有無實施,，且這個變更執(zhí)行反饋單必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查確認后簽字方可生效。這樣在進行竣工結(jié)算時可審查施工方的變更,、委托單的執(zhí)行情況,，可作為審查依據(jù)。同時在做竣工資料時也需匯總變更執(zhí)行反饋表表格,。不知道對于變更執(zhí)行反饋有無強制性要求,，在做結(jié)算和竣工資料時是否需要提供呢?
答：沒有硬性規(guī)定，一般看甲方的要求,，有管理正規(guī)的甲方會這樣做,，但會在合同中說明，或提前下通知說明,，沒明確強調(diào)的,，可不執(zhí)行?！ ?/p>
10,、我公司與甲方所訂合同是按定額結(jié)算的，請問我們按已審批的施工方案所做措施的工程量是否需要監(jiān)理簽證,，還是在結(jié)算時直接按施工方案結(jié)算即可,。
答：一般施工方案就是結(jié)算的依據(jù),，但方案中的內(nèi)容是否須經(jīng)甲方簽證后才能作為結(jié)算依據(jù),，是在定合同時由甲乙雙方商量定的或根據(jù)甲方要求來辦理。有的甲方在施工時就強調(diào)了,，施工方案內(nèi)容只作為指導(dǎo)施工的依據(jù)而不作為結(jié)算依據(jù),，如需要作為經(jīng)濟結(jié)算依據(jù)時須找甲方簽證,。
11,、有些工程項目施工后,，由于使用功能發(fā)生變化，造成工程變更太多,，變更造價遠遠超過招標(biāo)人預(yù)留金額(預(yù)留金)這部分價款如何處理,？
答：出現(xiàn)這種情況是甲方估計不足，一般預(yù)留金按比例計提,。(一般不會超,，由概算控制，如甲方發(fā)現(xiàn)可能超時,，會降低標(biāo)準(zhǔn))如實際超過應(yīng)該按實際發(fā)生結(jié)算,。不過個人認為一般就不會發(fā)生?！ ?/p>
12、施工中發(fā)生工程變更或增加新的項目(合同外項目),，其變更價款如何計算,。
答：在結(jié)算時可參考計價規(guī)范4.0.9.1和4.0.9.2條結(jié)算?！ ?/p>
13,、施工中工程有變更，承包人如何辦理價款確定的手續(xù),。
答：沒有統(tǒng)一規(guī)定,，具體結(jié)算方式應(yīng)根據(jù)甲乙雙方商定的合同辦理，怎么約定就按什么程序執(zhí)行,?！ ?/p>
14、我是施工單位的,，土方由甲方分包了,，但基坑釬探由我們做，我能辦簽證嗎?在哪兒能找到依據(jù),？
答：這是常出現(xiàn)的情況,，甲方分包工程，一般甲方分包是不合理的,，施工單位的取費基礎(chǔ)是直接費,，分包后直接費減少，相應(yīng)的利潤,，管理費減少,。在這種情況下如何面對,，在合同中明確是機械土方分包還是全部(取相應(yīng)的配合費)，如合同中沒有明確,，必須簽證,，甲方也會給簽，不需要依據(jù),，只簽施工內(nèi)容就行,。
