公路工程質(zhì)量管理和控制程序
一,、質(zhì)量控制內(nèi)容
1,、基本要求：質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工作的主要任務(wù)之一,，排在監(jiān)理任務(wù)之前,，對(duì)于質(zhì)量控制的方法是：“突出事前控制、強(qiáng)化事中的監(jiān)督,、嚴(yán)肅事后處理”,。監(jiān)理工作的準(zhǔn)則是：嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、秉公辦事,、廉潔自律，堅(jiān)持合同條款,、熟讀各種國家,、省、地方的技術(shù)規(guī)范,，以事實(shí)為依據(jù),，以規(guī)范為武器，以數(shù)據(jù)說話,，做到腦勤,、嘴勤、腿勤,，從事質(zhì)量控制工作,，對(duì)施工中的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程,、全環(huán)節(jié)旁站監(jiān)理與專業(yè)監(jiān)理相結(jié)合的方法,，應(yīng)做到事前監(jiān)理、事后報(bào)告,，誠信,、公正、嚴(yán)格,、熱情,。
2、質(zhì)量定義：質(zhì)量是反映實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特征總和,。
實(shí)體是可單獨(dú)描選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 述和研究的事物,，可以是活動(dòng)或過程（如實(shí)施工程監(jiān)理），也可以是有形的產(chǎn)品（如已建工程）,。
工程項(xiàng)目質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的,。合同條件中對(duì)工程項(xiàng)目的功能，使用價(jià)值及設(shè)計(jì),、施工質(zhì)量等的明確規(guī)定都是業(yè)主的“需要”,，都是質(zhì)量的內(nèi)容。
工程項(xiàng)目質(zhì)量不僅包括活動(dòng)和過程的結(jié)果,，還包括活動(dòng)和過程的本身,，即包括生產(chǎn)產(chǎn)品的全過程。工程建設(shè)的各個(gè)階段都有相應(yīng)的工作質(zhì)量。如：工程項(xiàng)目決策質(zhì)量,、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量,、工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、工程項(xiàng)目保修質(zhì)量等,。
3,、質(zhì)量控制；質(zhì)量控制是為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)的活動(dòng),。質(zhì)量控制貫穿于質(zhì)量形成的全過程和各環(huán)節(jié),。這些活動(dòng)包括以下內(nèi)容：
（1）確定控制對(duì)象,，像如某道工序,，設(shè)計(jì)和施工的過程。
?。?）規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn),。
（3）制定控制方法,。
?。?）明確檢驗(yàn)方法和手段。
?。?）進(jìn)行檢驗(yàn),。
（6）調(diào)查和說明實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)之間有差異的原因,。
?。?）解決差異而采取的行動(dòng)。
二,、質(zhì)量控制的實(shí)施
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是以為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的控制技術(shù)和活動(dòng),。根據(jù)實(shí)施者的不同包括以下三個(gè)方面：
1、業(yè)主方面的質(zhì)量控制,，工程建設(shè)監(jiān)理是外部橫向的控制,，即質(zhì)量監(jiān)理。
工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制,，是指社會(huì)監(jiān)理單位受業(yè)主委托,，為保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制，它是根據(jù)施工承包合同,，以合同為依據(jù)實(shí)施的,。
2、政府方面的質(zhì)量控制,，政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制,，是外部縱向的控制,。
政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)的專業(yè)部分建立的有權(quán)威的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)本地區(qū)（部門）的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,。它是依據(jù)有關(guān)的法律文件和法定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以行政的方式實(shí)施的。
3,、承包人方面的質(zhì)量控制，其特點(diǎn)是內(nèi)部自身的控制,。
三,、質(zhì)量控制的原則
1、堅(jiān)持質(zhì)量第一原則,。產(chǎn)品作為一種特殊的商品,，使用年限長，并直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,。所以,，監(jiān)理工程師應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一”作為對(duì)工程質(zhì)量的控制的基本原則。
2,、堅(jiān)持以人為控制核心,。人是質(zhì)量的創(chuàng)作者，質(zhì)量控制必須“以人為核心：
?。?）把人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力,，發(fā)揮人的積極性，創(chuàng)造性,；
?。?）處理好與業(yè)主、承包人等各方面各方面的關(guān)系,；
?。?）增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”的思想,；
?。?）提高人的素質(zhì)，避免人的失誤,；
?。?）以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量,。
3,、堅(jiān)持以預(yù)防為主。預(yù)防為主是指要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前控制,，事中控制,，同時(shí)嚴(yán)格檢查工作質(zhì)量,，工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量。這是確保工程質(zhì)量的有效措施,。
4,、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ),。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過嚴(yán)格檢查,，以數(shù)據(jù)為依據(jù),。
5、貫徹科學(xué),、公正,、守法的職業(yè)規(guī)定。監(jiān)理人員在監(jiān)控和處理質(zhì)量問題的過程中,，應(yīng)尊重事實(shí),，尊重科學(xué)，客觀公正,，不持偏見,，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則,，嚴(yán)格要求,，秉公監(jiān)理。
6,、以專項(xiàng)施工技術(shù)規(guī)范,、檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、本項(xiàng)目的承包合同,、招標(biāo)文件為依據(jù),，實(shí)現(xiàn)業(yè)主要求的質(zhì)量控制目標(biāo)；業(yè)主滿意率95％,，工程優(yōu)良率95％,。合同履約率100％。
7,、對(duì)工程進(jìn)行全過程質(zhì)量控制,，以預(yù)防質(zhì)量事故為主，加強(qiáng)隱蔽工程項(xiàng)目的監(jiān)理力度,；
8,、加強(qiáng)人、機(jī),、物的進(jìn)度安排監(jiān)理,，檢查承包人的技術(shù)人員責(zé)任及崗位責(zé)任制建設(shè),，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量保證體系的建立和在各工序中發(fā)揮其應(yīng)有作用；
9,、要求承包人完善材料進(jìn)場(chǎng),、材料檢測(cè)及各施工工序的自檢、互檢工作,，做到各工序不出現(xiàn)死角,，人員落實(shí)、資料落實(shí),，堅(jiān)持不合格材料不進(jìn)場(chǎng),、不使用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)返工的監(jiān)理原則,；
10、對(duì)各工序采用眼看,、手量,、試驗(yàn)檢測(cè)，堅(jiān)持監(jiān)理程序,，以數(shù)據(jù)說話,，以理服人的監(jiān)理原則。
四,、質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)
監(jiān)理工程師必須依法對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理,。在施工階段對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理的依據(jù)有以下幾個(gè)方面：
1、工程承包合同文件,。工程施工承包合同文件和監(jiān)理合同中分別規(guī)定了參與建設(shè)的各方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù),，有關(guān)各方面必須履行在合同中的承諾。尤其是監(jiān)理單位,，既要履行監(jiān)理合同的條款,，又要監(jiān)督建設(shè)單位、施工單位,、設(shè)計(jì)單位履行有關(guān)的質(zhì)量控制條款,。因此，監(jiān)理工程師要求熟悉這些條款,，據(jù)以進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和控制,。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量糾紛時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施予以解決,。
2,、設(shè)計(jì)文件。“按圖施工”是施工階段質(zhì)量控制的一項(xiàng)重要原則,，因此,，經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說明書等設(shè)計(jì)文件,，無疑是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。但是從嚴(yán)格質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的角度出發(fā),，監(jiān)理單位在施工之前還應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審工作,，以達(dá)到能使施工單位了解設(shè)計(jì)意圖和質(zhì)量要求，以及發(fā)現(xiàn)圖紙差錯(cuò)和減少質(zhì)量隱患的目的,。
3,、國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件,。國家人大常委會(huì)和國務(wù)院頒布的法規(guī)有：《合同法》,、《建筑法》、《公路法》,、《招投標(biāo)法》,、《工程建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例》等；交通部頒布的法規(guī)有：《公路工程監(jiān)理規(guī)范》等,。
4,、有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)法規(guī)。對(duì)于公路工程主要有：《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和其它公路工程的設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)定,。
五,、質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)
監(jiān)理工程師實(shí)行工程質(zhì)量的目的是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，提高工程項(xiàng)目的投資效益,，社會(huì)效益和環(huán)境效益,。因此，工程質(zhì)量控制的任務(wù)就是根據(jù)工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo),，對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,。由于工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，因此需要分別確定各階段的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù),。
1,、監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量的主要工作內(nèi)容：
（1）審查承包人的資質(zhì)和質(zhì)量保證條件,，優(yōu)選承包人確認(rèn)分包者,。
（2）確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和明確質(zhì)量要求,。
?。?）督促承包人建立和完善質(zhì)量保證體系。
?。?）組織與建立本項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系,。
（5）項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)行質(zhì)量跟蹤,、監(jiān)督,、檢查,、控制。
?。?）質(zhì)量缺陷或事故的處置,。
2、設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的任務(wù),。
?。?）審查設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的正確性和完整性。
?。?）協(xié)助業(yè)主編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件（或協(xié)助業(yè)主審核招標(biāo)文件）,，組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽。
?。?）審查設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)性和合理性,，確定最佳設(shè)計(jì)方案。
?。?）督促設(shè)計(jì)單位完善質(zhì)量保證體系,，建立內(nèi)部專業(yè)交底及專業(yè)會(huì)簽制度。
?。?）進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量跟蹤檢查，控制設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,。
?。?）組織施工圖會(huì)審。
?。?）評(píng)定,、驗(yàn)收設(shè)計(jì)文件。
3,、施工階段質(zhì)量控制的任務(wù),。
施工階段質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上決定于施工階段質(zhì)量控制,。其中任務(wù)是要通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來事確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)要求,。根據(jù)工程質(zhì)量形成的時(shí)間階段，施工階段的質(zhì)量控制又可分為質(zhì)量的事前控制,、事中控制和事后控制,，其中，工作的重點(diǎn)應(yīng)是質(zhì)量的事前控制,。
