施工現(xiàn)場的安全及文明施工的監(jiān)理
施工安全監(jiān)理的原則
安全監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系在建設(shè)項目實施階段,，安全監(jiān)理受托于業(yè)主,，代表業(yè)主按監(jiān)理合同規(guī)定的范圍，全權(quán)處理關(guān)于施工中安全的一切事宜,；
貫徹執(zhí)行“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),；
安全監(jiān)理與承包商的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但安全監(jiān)理與承包商應(yīng)本著尊重,、協(xié)助,、督促、檢查的精神,，基于與施工單位目標(biāo)一致的共識,，協(xié)助承包商完善施工過程中的各項制度，并按規(guī)定進(jìn)行必要的抽查和驗證,。
施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容
審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),；
在實施監(jiān)理過程中，督促施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩夹g(shù)措施組織施工,，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,，應(yīng)及時要求施工單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的,，應(yīng)及時向建設(shè)單位及建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告,。
施工安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作
協(xié)助建設(shè)單位及時辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)；
審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格,，是否按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,；
審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格；
審查電工,、焊工,、架子工、起重機(jī)械工,、塔吊司機(jī)及指揮人員,、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，是否已取得特種作業(yè)操作資格證書,；
督促施工單位建立,、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度,。
審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應(yīng)急救援搶險方案的主要內(nèi)容：
安全生產(chǎn)管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu),，項目經(jīng)理和專職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；
施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,、安全管理規(guī)章制度,、安全操作規(guī)程和制定情況,；
審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工技術(shù)方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,；
施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安
全技術(shù)規(guī)范和文明施工要求,；
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案,；
施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃,。
對于施工單位所提交的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨覆环瞎こ探ㄔO(shè)的有關(guān)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工單位開工,，應(yīng)要求施工單位修改,，并應(yīng)將情況書面報告建設(shè)單位。
施工過程中安全監(jiān)理的主要工作
監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工,，制止違規(guī)施工作業(yè),；
對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)等進(jìn)行定期巡視檢查，每天不少于1次,。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事改隱患的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見,；情況嚴(yán)重的,，由總監(jiān)下達(dá)暫停施工令并報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告,；
督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；
復(fù)核施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù),，并簽署意見,，未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。
施工安全監(jiān)理的方法
嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,，建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》及建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市〔2006〕248號）等法律法規(guī)的規(guī)定,；
督促檢查施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期檢查體系的運行情況,；
審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),；
對各道工序的安全情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,，并及時報告建設(shè)單位,。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告,。
定期組織現(xiàn)場安全文明施工綜合檢查,，對現(xiàn)場安全文明施工情況進(jìn)行綜合評價,，并將檢查結(jié)果進(jìn)行書面通報，對存在問題限期整改,；
制定獎罰措施,，實行獎優(yōu)罰劣；
如遇到下列情況,，在報經(jīng)業(yè)主同意可下達(dá)“暫時停工指令”
施工中出現(xiàn)安全異常,，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時,；
對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時,；
安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；
擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時,；
使用沒有合格證明的材料或擅自替換,、變更工程材料時；
未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時,。
施工安全監(jiān)理措施
為保證本工程安全施工的目標(biāo),，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對本工程中的人、機(jī),、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行預(yù)測,、評價、監(jiān)控和督察,，促使施工過程中的各項作業(yè)符合國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),，制止建設(shè)中的冒險性、盲目性和隨意性行為,，有效地把本工程安全控制在允許的風(fēng)險范圍內(nèi),。具體擬采取以下措施來保證本工程安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
組織措施：建立項目安全管理體系,，項目總監(jiān)為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全管理的第一責(zé)任人,，同時各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的具體安全管理工作，明確責(zé)任和分工,。同時督促承包商建立安全控制組織機(jī)構(gòu),，形成安全組織系統(tǒng)（專職安全員須持證上崗，安全員配置的數(shù)量應(yīng)符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定）,；明確各部門,、人員的職責(zé)，形成安全控制責(zé)任系統(tǒng),；配備必要的資源,，形成安全控制要素系統(tǒng)。
加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全文明施工的檢查與考核，及時發(fā)現(xiàn),、處理,、消除不安全因素，檢查執(zhí)行安全法律的狀況等,，從而進(jìn)行安全改進(jìn)，消除隱患,，提高安全控制水平,。
技術(shù)措施：包括改善生產(chǎn)工藝，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,，控制生產(chǎn)因素不安全狀態(tài),，針對項目的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展，采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,，將物的不安全狀態(tài)消除在生產(chǎn)活動進(jìn)行之前,，或引發(fā)事故之前。
合同經(jīng)濟(jì)措施：建議業(yè)主在施工合同中明確安全文明施工的要求及目標(biāo),，結(jié)合經(jīng)濟(jì)措施,，對安全檢查合格者給予鼓勵，優(yōu)良者給予表揚,、獎勵,，不合格者給予批評、懲罰,。
施工安全監(jiān)理要點
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在開展安全管理工作時,，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，注意對以下內(nèi)容進(jìn)行重點檢查和管理,。
專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)符合建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》中的有關(guān)規(guī)定,。
垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工,、爆破作業(yè)人員,、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè),。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果,，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：
基坑支護(hù)與降水工程；
土方開挖工程,；
模板工程,；
起重吊裝工程；
腳手架工程,；
拆除,、爆破工程；
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程,。
對工程中涉及深基坑,、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證,、審查。
在施工現(xiàn)場入口處,、施工起重機(jī)械,、臨時用電設(shè)施、腳手架,、出入通道口,、樓梯口、孔洞口,、基坑邊沿,、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),。
施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,，并保持安全距離,；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求,。職工的膳食,、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍,。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證,。
對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物,、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施,。
遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵,、廢氣,、廢水、固體廢物,、噪聲,、振動和施工
照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋,。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人,，制定用火,、用電,、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,，設(shè)置消防通道、消防水源,，配備消防設(shè)施和滅火器材,，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
在采用新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備、新材料時,，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。
對施工現(xiàn)場使用的各種安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備,、施工機(jī)具在使用前應(yīng)注意從以下幾方面進(jìn)行檢查,。
采購、租賃的安全防護(hù)用具,、機(jī)械設(shè)備,、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證,、產(chǎn)品合格證,，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。
機(jī)械設(shè)備和配件應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險,、限位等安全設(shè)施和裝置,。對租借的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，出租單位對安全性能進(jìn)行檢測,，在簽訂租賃協(xié)議時,，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。
在施工現(xiàn)場安裝,、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架,、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),。安裝,、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案,、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督,。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架,、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,，出具自檢合格證明,，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字,。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架,、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測,。經(jīng)檢測不合格的,，不得繼續(xù)使用。檢驗檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架,、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé),。
施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架,、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收,，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收,；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位,、分包單位,、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。驗收合格的方可使用,。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,，在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架,、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記,。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
