安全生產(chǎn)的9大關(guān)鍵點(diǎn)
近日,，安監(jiān)局及國(guó)資委發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知，要求在深化國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)程中,，對(duì)安全生產(chǎn)工作不放松,，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,。
同時(shí)提出9項(xiàng)重點(diǎn)，包括：
1）牢固樹立安全發(fā)展理念,；
2）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,；
3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭防范和風(fēng)險(xiǎn)防控；
4）堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,；
5）深化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,；
6）在改革發(fā)展中提升安全管理水平；
7）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),；
8）積極配合屬地監(jiān)管部門執(zhí)法檢查,；
9）加大責(zé)任追究考核力度，強(qiáng)化聯(lián)合信用懲戒,。
對(duì)于正處在工業(yè)化持續(xù)推進(jìn)過程中建筑企業(yè)來說,，隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,，生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā),，企業(yè)更應(yīng)該圍繞這些重點(diǎn)要求，采取相應(yīng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,，有效解決安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，監(jiān)管體制機(jī)制，法律制度不完善,，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力等問題,。
1.牢固樹立安全發(fā)展理念
企業(yè)應(yīng)牢固樹立安全發(fā)展理念，將安全發(fā)展當(dāng)作主管工程,、群體工程,、基礎(chǔ)工程、保底工程,、持久工程,，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,，始終把職工群眾的安全健康放在首位。同時(shí)要建立健全自我約束,、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,，切實(shí)增強(qiáng)安全防范治理能力,，有效遏制重特大事故發(fā)生，從根本上提高安全發(fā)展水平,。
2.認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
企業(yè)應(yīng)遵循黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)工作，并依法制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),，明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人以及各部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任人。
同時(shí),，應(yīng)加強(qiáng)全過程安全管理,，完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任考核追溯制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施,，每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核,。
此外,，還應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)過程中“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”內(nèi)容的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮一線員工主觀能動(dòng)性,，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從“全員參與”到“全員履責(zé)”的轉(zhuǎn)變,，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭防范和風(fēng)險(xiǎn)防控
企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控,，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 產(chǎn)和使用）規(guī)定,。同時(shí)還應(yīng)做到以下3點(diǎn),。
（1）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格從業(yè)人員安全素質(zhì)準(zhǔn)入,，提升關(guān)鍵崗位人員職業(yè)安全技能,，增強(qiáng)新材料、新工藝,、新業(yè)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控,，并不斷推動(dòng)高危產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐漸做到用機(jī)器替代人,。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為,、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化,。
（2）強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施。定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),，并針對(duì)高危工藝,、設(shè)備、物品,、場(chǎng)所和崗位建立分級(jí)管控制度,，制定落實(shí)安全操作規(guī)程。開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn),，著力提升現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力,。
（3）建立健全隱患排查制度和隱患整改評(píng)估制度，全面,、深入排查治理隱患,，定期分析評(píng)估隱患治理效果。同時(shí),，樹立隱患就是事故的觀念,，積極實(shí)行自查自改自報(bào)閉環(huán)管理。
4.堅(jiān)決防范和遏制重特大事故
企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決防范并遏制重特大事故的發(fā)生，具體來說,，就是在施工方面加強(qiáng)高空施工平臺(tái),、起重機(jī)械、腳手架,、模板支撐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,，做好防坍塌,、防高處墜落工作,；在管理方面，加強(qiáng)分包商管理,，堅(jiān)決杜絕違法分包,、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。
5.深化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理
企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理,，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,，落實(shí)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià),、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收各項(xiàng)要求,，提升職業(yè)病危害防控水平。不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,、完善防護(hù)設(shè)施,、強(qiáng)化職業(yè)健康管理，并在工程建設(shè)過程中做好作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)措施,，人員防護(hù)措施,，以保障人員的職業(yè)健康。
同時(shí),，應(yīng)定期組織人員對(duì)地下管道有毒,、有害氣體引起的職業(yè)中毒，電焊作業(yè)過程中可能引起的職業(yè)病等進(jìn)行安全檢查,，包括普遍檢查,、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，有效遏制職業(yè)病的發(fā)生,。
6.在改革發(fā)展中提升安全管理水平
企業(yè)應(yīng)在改革發(fā)展中確保安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同規(guī)劃,、同部署、同落實(shí),，并依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),，確保人員調(diào)整及時(shí)到位，管理制度無縫銜接,，安全生產(chǎn)工作整體水平不下降,，安全投入不減少，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不降低，確保在保障安全的條件下進(jìn)行施工,。
同時(shí),，應(yīng)明確各子公司、分公司所承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難的企業(yè),，要確保必要的安全投入不能減少,，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不能降低，必須在保障安全的條件下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)
企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,，按照牽頭管理、分工負(fù)責(zé)的原則,，明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),、人員和職責(zé)要求，在事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,。同時(shí),，還應(yīng)做到以下3點(diǎn)。
（1）積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化施工,，實(shí)施精細(xì)化管理,，發(fā)揮先進(jìn)科技的支撐保障作用，提升安全施工水平,。
（2）提升應(yīng)對(duì)事故水平,，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，配備相應(yīng)的人員和器材,，做好應(yīng)急救援知識(shí)教育培訓(xùn),。
（3）加強(qiáng)應(yīng)急救援人員能力建設(shè)，開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn),，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力,。
8.積極配合屬地監(jiān)管部門執(zhí)法檢查
企業(yè)應(yīng)自覺接受相關(guān)部門監(jiān)督管理，主動(dòng)與屬地監(jiān)督管理部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,，依法向相關(guān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)管理,、隱患治理、生產(chǎn)安全事故,、職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)情況,、（疑似）職業(yè)病病人等情況，切實(shí)保障職工安全健康,，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,。
對(duì)于正處在工業(yè)化持續(xù)推進(jìn)過程中建筑企業(yè)來說，隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,，生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā),，企業(yè)更應(yīng)該圍繞這些重點(diǎn)要求，采取相應(yīng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,，有效解決安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，監(jiān)管體制機(jī)制，法律制度不完善,，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力等問題,。
