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被列為“失信人”后還能投標嗎,?-標書制作
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被列為“失信人”后還能投標嗎,?

欄目:綜合投標書時間:2020-08-13

我們在進行工程項目的投標之前需要注意了解清楚,,我們的投標企業(yè)是否為失信人的身份,因為失信人在投標中有種種限制,,需要我們提前做好準備,。

一、開標前投標人被拉“黑” 不具有投標資格應(yīng)被“拒”

開標前投標人被拉&ldquo選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com;黑”分兩種情形,。第一種是招標公告、招標文件有明確規(guī)定,,被納入失信“黑名單”的投標人不具有投標資格,;第二種是招標公告,、招標文件均沒有明確的規(guī)定。在這兩種情形下,,被拉“黑”投標人都應(yīng)被“拒”,。
對于第一種情形,招標公告,、招標文件有明確規(guī)定,,投標人明知自己不符合資格要求,卻仍然隱瞞情況參與投標,,違背了《政府采購法》中的“誠實信用”原則,,理應(yīng)被“拒”。

對于第二種情形,,雖然招標公告,、招標文件沒有明確規(guī)定,被“信用中國”拉“黑”者仍應(yīng)被“拒”,,理由很簡單,,我國對投標人參與投標的資格條件有兩種要求,投標人都必須滿足,,且缺一不可,,第一種要求是國家規(guī)定,第二種要求是招標文件的規(guī)定,。這意味著招標公告,、招標文件沒有規(guī)定資格條件,但國家有規(guī)定的,,投標人不能以招標文件沒有規(guī)定為由不予以遵守,。

因此,招標文件雖沒有明確規(guī)定,,但國家有規(guī)定的被納入“信用中國”失信“黑名單”的投標人不具有投標資格,,投標人仍須遵守國家有關(guān)規(guī)定,被“信用中國”拉“黑”投標人仍然應(yīng)當被“拒”,。

同時,,作為招標人也應(yīng)當執(zhí)行最高人民法院、國家發(fā)改委,、工業(yè)和信息化部,、水利部等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》的規(guī)定,在招標公告,、招標文件中均應(yīng)載明被納入“信用中國”失信“黑名單”的投標人不具有投標資格這一條款,。

二、發(fā)出中標通知書前投標人被拉“黑” 可參與投標但仍應(yīng)被“拒”

開標后發(fā)出中標通知書前投標人被拉“黑”也有兩種情形。第一種情形是投標人或投標聯(lián)合體全部成員均在開標后發(fā)出中標通知書前被拉“黑”,;第二種情形是投標聯(lián)合體部分成員在開標后發(fā)出中標通知書前被拉“黑”,。

第一種情形下,無論是投標人或投標聯(lián)合體參與投標并沒有過錯,,但如果中標,,則應(yīng)當被否決。因為,,《招標投標法實施條例》規(guī)定,,投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件,評標委員會應(yīng)當否決其投標,。中標候選人的經(jīng)營,、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響履約能力的,,應(yīng)當在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認,。由此可見,評標委員會應(yīng)重新審查確認“失信”者的資格條件后予以否決,。

第二種情形下,,聯(lián)合體參與項目投標,如果一方被拉“黑”,,按照最高人民法院,、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部,、水利部等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》規(guī)定,,兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,,以一個投標人的身份共同參與投標活動的,,聯(lián)合體視為失信被執(zhí)行人。因此,,即使聯(lián)合體成員之一被拉“黑”,,整個聯(lián)合體投標也應(yīng)被否決。

三,、發(fā)出中標通知書后投標人被拉“黑” 被“拒”較為妥當

發(fā)出中標通知書后投標人被拉“黑”有以下三種情形,,第一種情形是已發(fā)出中標通知書,但合同尚未簽訂,;第二種情形是合同已簽訂但未履行,;第三種情形是合同已簽訂并開始履行。

第一種情形,,已發(fā)出中標通知書,,但合同尚未簽訂,投標人被拉“黑”,建議確認其投標無效,。因為《招標投標法實施條例》第七十一條規(guī)定,,有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的行為之一,,影響或者可能影響中標、成交結(jié)果的,,已確定中標或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的,,中標或者成交結(jié)果無效,從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應(yīng)商,;沒有合格的中標或者成交候選人的,,重新開展政府采購活動。

第二種情形,,合同已經(jīng)簽訂但尚未履行時,,投標人被拉“黑”,建議撤消合同,。因為,,《招標投標法實施條例》第七十三條規(guī)定,對于因違法行為,,影響中標,、成交結(jié)果或者可能影響中標、成交結(jié)果的,,中標,、成交供應(yīng)商已經(jīng)確定但采購合同尚未履行的撤消合同,從合格的中標,、成交候選人中另行確定中標,、成交供應(yīng)商。

第三種情形,,合同已經(jīng)履行,,投標人被拉“黑”,建議其承擔(dān)違約責(zé)任或單方解除合同,。因為《合同法》第九十三條第二款要求,,當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成立時,,解除權(quán)人可以解除合同,。如果中標人被拉黑,招標人有權(quán)隨時單方面解除合同,,并追究中標人的違約責(zé)任,,并將該條款落實在雙方的書面合同中。

成為失信人在招投標違法違規(guī)中屬于是較嚴重的處罰結(jié)果,這意味著我們將不能正常參加招投標活動,,進行任何項目時都會被查詢到違法記錄影響企業(yè)信譽,,從而直接影響到企業(yè)以后發(fā)展進步的效益。

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