一個(gè)成功的投資者,，善于抓住每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)自己追求利益最大化的目標(biāo),。特別在目前投資市場(chǎng)不景氣的情況下,，在材料,、人工和機(jī)械等各項(xiàng)費(fèi)用不斷攀升的外部環(huán)境中，精明的投資者更應(yīng)該把眼光集中在挖潛節(jié)流上,，想方設(shè)法降低項(xiàng)目成本,，控制工程造價(jià)。如何控制工程造價(jià),？眾所周知,，一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施分為立項(xiàng)、設(shè)計(jì),、施工和結(jié)算四個(gè)階段,，它們對(duì)造價(jià)的影響分別為75％～95％、35％～75％,、5％～35％和0～5％,。不同階段對(duì)工程造價(jià)的影響不同，造價(jià)控制工作因此必須突出重點(diǎn),，有的放矢,，應(yīng)該集中在工程實(shí)施前的立項(xiàng)（含投資決策）和設(shè)計(jì)階段，特別是投資人尚未普遍重視的最薄弱環(huán)節(jié)——設(shè)計(jì)階段才能取得事半功倍的效果,！因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段更能體現(xiàn)造價(jià)控制的事先性和主動(dòng)性,，是造價(jià)監(jiān)控從滯后性向超前性發(fā)展的有力舉措，更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化和需求,，更能為投資者帶來可觀的經(jīng)濟(jì)利益,。

一、設(shè)計(jì)階段存在問題

然而遺憾的是,，在投資者的造價(jià)控制活動(dòng)中,，不論從重視程度、控制手段與最終成果等方面看來,，設(shè)計(jì)階段的成本控制卻暴露出諸多問題,，確實(shí)不盡人意。

(一)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)未能廣泛運(yùn)用不能提高設(shè)計(jì)質(zhì)量降低工程成本

我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)設(shè)計(jì)單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和規(guī)范仍抱有審慎和觀望態(tài)度,，設(shè)計(jì)人員對(duì)它們也敬而遠(yuǎn)之,，仍然憑著自己經(jīng)驗(yàn)辦事，致使標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和規(guī)范很大程度上只能做為指導(dǎo)性文件在口頭上引用,、在文字上套用,，并沒有真正在工作中體現(xiàn)自身的實(shí)用性,、優(yōu)越性，致使設(shè)計(jì)速度不能加快,、設(shè)計(jì)費(fèi)用無法降低,、施工不能統(tǒng)一配料、工人技術(shù)和勞動(dòng)生產(chǎn)率無法提高,、施工準(zhǔn)備和定制預(yù)制構(gòu)件也不能提前等,，工程成本根本無法顯著下降。

(二)限額設(shè)計(jì)片面推行束縛設(shè)計(jì)思想

設(shè)計(jì)單位推行的限額設(shè)計(jì)存在著較多不足,，集中在)限額設(shè)計(jì)本應(yīng)由投資者在工程立項(xiàng)之后確定,，然而在實(shí)際工作中，大多數(shù)限額均在設(shè)計(jì)出來后由計(jì)算得出,，不能真正發(fā)揮投資控制的主動(dòng)性,。由于片面考慮資金限額，許多合理技術(shù)與工藝無法引進(jìn),，工程功能水平要求以及功能與成本的匹配性均被忽視,，必然會(huì)出現(xiàn)功能水平過低而增加后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本、或者達(dá)不到最佳功能水平的現(xiàn)象,。在限制資金情況下,，設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目建成后的維護(hù)使用費(fèi)、項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用考慮較少,，導(dǎo)致限額設(shè)計(jì)效果較好,，但項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用不一定經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

(三)設(shè)計(jì)實(shí)用性差致使后期變更增多費(fèi)用增加

曾經(jīng)有專家抨擊,，說我國(guó)的設(shè)計(jì)人員長(zhǎng)期脫離現(xiàn)實(shí),，生搬硬套，已經(jīng)出現(xiàn)了“刻舟求劍”的不知變通和“鄭人買履”的死守教條,。確實(shí),，技術(shù)人員“閉門造車”脫離施工現(xiàn)場(chǎng)；或因個(gè)人能力,、態(tài)度等原因,，設(shè)計(jì)時(shí)丟三拉四，出現(xiàn)漏項(xiàng),，錯(cuò)項(xiàng),，施工時(shí)暴露出來，免不了臨時(shí)手忙腳亂地修改,、補(bǔ)充,、變更、既浪費(fèi)又影響工期和質(zhì)量,，對(duì)工程費(fèi)用影響極大。

(四)設(shè)計(jì)大馬拉小車造成不必要浪費(fèi)

設(shè)計(jì)單位為追求高額利潤(rùn)，或者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),，盲目加大安全系數(shù),，擴(kuò)大后期預(yù)留規(guī)模、考慮太多配套設(shè)施或其他不適用功能,，導(dǎo)致投資失控,。比如大量使用滿堂基礎(chǔ)（實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)條形基礎(chǔ)就能滿足要求）、主體結(jié)構(gòu)鋼筋量偏高,、偏大（Φ18Φ20滿足要求的,，為保守使用Φ22、Φ24）,、商品混凝土級(jí)配偏高（高層建筑地下室至屋頂混凝土均為C35）,、建筑風(fēng)格求新求異，外型繁瑣復(fù)雜,，增大了工程費(fèi)用,。

二、投資者控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)的幾點(diǎn)建議

(一)善于綜合各方面因素對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選

在設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中,，對(duì)不同設(shè)計(jì)單位的工藝流程,、規(guī)模、設(shè)備選型,、功能方案進(jìn)行的分析和把握,，不僅考慮投標(biāo)單位的優(yōu)勢(shì)，還要認(rèn)清其施工水平和質(zhì)量,，并不是報(bào)價(jià)越低越好,必須把工程的功能和造價(jià)兩個(gè)方面綜合起來進(jìn)行分析,，要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合比較，從技術(shù),、經(jīng)濟(jì)與維修,、管理等全方面進(jìn)行評(píng)判，評(píng)選出安全可靠,、技術(shù)先進(jìn),、經(jīng)濟(jì)合理,既滿足使用需求，費(fèi)用又可行的設(shè)計(jì)方案,。

(二)大力推行設(shè)計(jì)索賠及設(shè)計(jì)監(jiān)理

作為一個(gè)理性的投資者,，必須對(duì)工程各方面嚴(yán)格管理，對(duì)設(shè)計(jì)要求也不能絲毫懈怠,。在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí),，必須約定雙方相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，明確設(shè)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,，保留向其追償?shù)臋?quán)力,，并在實(shí)施過程中不折不扣執(zhí)行,。同時(shí)受個(gè)人能力限制，一些無法明確評(píng)判的設(shè)計(jì)失誤,，筆者建議交給設(shè)計(jì)監(jiān)理公司依法,、公正處理。推行設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理,，雖然表面上增加了費(fèi)用,，但卻是對(duì)設(shè)計(jì)單位的制約和督促，不僅有利于提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,，避免設(shè)計(jì)過程中可能存在的缺陷和失誤,，還能提高工程質(zhì)量，有效控制工程造價(jià),。

(三)減少設(shè)計(jì)變更減少工程索賠

設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià),、工期、質(zhì)量影響極大,，所以一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的投資者,，必須謹(jǐn)慎對(duì)待每一個(gè)變更。除涉及安全外,，其他的變更必須層層審批,，嚴(yán)格控制。實(shí)在非發(fā)生不可的變更,，應(yīng)盡量集中選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 在設(shè)計(jì)階段,，先清算后變更再審批最后實(shí)施，確保投資不突破自己限制,。當(dāng)然,，作為設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員，更要主動(dòng)反思,，認(rèn)真查找自己工作不足,，不能一味追求所謂“精品工程”、“面子項(xiàng)目”,，特別是追求設(shè)計(jì)費(fèi)百分點(diǎn)而盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模提高工程造價(jià),，應(yīng)真真正正建立成本意識(shí)，滿足絕大多數(shù)實(shí)際用戶的需求,，設(shè)計(jì)一些實(shí)用,、經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,，在我國(guó)正處于發(fā)展階段,，存在著一些漏洞與不足。所以,，投資者在項(xiàng)目實(shí)施過程中,，要科學(xué)合理把握設(shè)計(jì)方案,，用成本觀念、價(jià)值理論指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì),，同時(shí)將后期運(yùn)行,、管理費(fèi)用與初期投資結(jié)合起來，最終實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制,，為自己未來發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

作者：張文蓉 杜維毅 單位：川煤集團(tuán)芙蓉公司杉木樹煤礦

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