1我國電力工程造價管理的存在問題

1.1投資盲目,、設(shè)計質(zhì)量不高

一直以來，我國電力建設(shè)幾乎沒有滿足社會需求,，使得各地區(qū)的用電量十分緊張,，由此出現(xiàn)了一大批電力建設(shè)項目。然而,，在這種形勢下,，大多數(shù)電力建設(shè)項目缺乏仔細(xì)的研究和計劃,，對于投資估算根本沒有進(jìn)行實際測評，甚至草率地分析電力工程財務(wù),，即工程的盲目性導(dǎo)致了電力工程的投資熱潮,。不僅如此，電力工程項目的設(shè)計質(zhì)量也不高,，尤其是電力工程設(shè)計的深度太淺,，沒有控制好電力工程造價。也就是說,，在以往的計劃經(jīng)濟(jì)下,，電力工程投資效益低下，施工企業(yè)沒有采取競爭手段來管理電力工程造價,。

1.2電力工程造價的預(yù)測不合理

當(dāng)前,，在我國的電力工程造價管理中，電力工程造價的預(yù)測不合理的現(xiàn)象十分明顯,，即定額和指標(biāo)滯后,，滿足不了現(xiàn)代社會的根本需求，適應(yīng)不了現(xiàn)代市場的變化,。比如：在工程的設(shè)備和土地等方面,，沒有信息支持系統(tǒng)，以至于無法準(zhǔn)確選擇,；對于電力工程造價,，不能合理地預(yù)測,，預(yù)測依據(jù)也不科學(xué),。與此同時，未能正確地分析電力工程造價的形成過程,，對電力工程造價的上升原因,，缺乏合理的分析結(jié)果，找不到客觀原因,，而只能將所有原因歸結(jié)為主觀因素,；盲目地比較電力工程，由于沒有綜合地考慮其他因素,，以至于其分析結(jié)果缺乏有效性,。

1.3容易受到各種因素的影響

電力工程造價容易受到各種因素的影響。

①社會經(jīng)濟(jì)因素的影響,。政府的宏觀政策包括稅收,、匯率等等，其變化自然會影響電力施工材料和設(shè)備價格,；物價變動也在一定程度上威脅到工程造價的管理,，主要由于電力工程建設(shè)的周期較長,，這就難以保證物價常常處于平穩(wěn)狀態(tài)。

②人的因素的影響,。由于電力工程造價會受到人的限制,，許多主管的錯誤決定、知識受限等等,，都不利于電力工程的正常進(jìn)行,。

③自然因素的影響。在自然因素方面,，電力工程造價管理容易受到洪水,、地震、地質(zhì),、地貌等的影響,，容易導(dǎo)致電力工程施工難以按照計劃進(jìn)行，從而延長了工程周期,，增加了成本支出,，加大了電力工程造價管理的難度。

2加強(qiáng)電力工程造價管理的幾點(diǎn)方法

2.1加強(qiáng)電力工程造價管理的決策

在電力工程造價管理的過程中,，良好的決策能夠為電力工程投資提供一個指標(biāo)選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com ,，能夠明確電力項目所需要的投資總額，即加強(qiáng)電力工程造價管理的決策十分重要,。

①需要科學(xué)合理的電力工程造價的計價方法,，以便確保電力工程造價的準(zhǔn)確性。比如：管理人員可以收集整理相關(guān)國內(nèi)外的電力工程造價資料,，并了解這些電力工程的特性,、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，進(jìn)一步分析電力建設(shè)項目的工程選址,、設(shè)備選型,，從而確定計價方法。

②做好投資估算,，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,，確定可以投資的電力工程，同時還要考慮主管部門,、銀行及投資方的相關(guān)意見,。為此，作為電力技術(shù)人員,，一定要仔細(xì)收集精據(jù),，確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，認(rèn)真做好評價工作，將電力建設(shè)工程的利益價值準(zhǔn)確地計算出來,，以防投資決策產(chǎn)生失誤,。

③在電力工程管理的決策階段，還要計算該電力工程建設(shè)的可行性和必要性,，綜合評價其經(jīng)濟(jì)性,，即電力建設(shè)項目投資的經(jīng)濟(jì)實效性。

2.2加強(qiáng)設(shè)計階段的工程造價管理

加強(qiáng)電力工程造價管理,，需要做好設(shè)計階段的工程造價管理,。一般來說，設(shè)計是建設(shè)項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的一個工作階段,，設(shè)計的決定性作用不可能忽視,。

①對設(shè)計單位設(shè)計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查，發(fā)揮圖紙審查中心的作用,，審查監(jiān)督設(shè)計的質(zhì)量,。

②設(shè)計概算方法要規(guī)范，確立設(shè)計概算時,，一定要經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價管理站和建行等的全面審定,，將確定好的投資限額作為取費(fèi)基數(shù)，以便去除人為擴(kuò)大設(shè)計規(guī)模的費(fèi)用,。

③制定設(shè)計獎懲制度,，對于優(yōu)秀的設(shè)計圖紙，應(yīng)當(dāng)獎勵設(shè)計單位和設(shè)計人員,。

④制定限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),，限額設(shè)計是施工過程中有效管理方法，更是管理投資規(guī)模的有效措施,。

2.3加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價管理

加強(qiáng)電力工程造價管理,，需要做好招投標(biāo)階段的造價管理，工程招標(biāo)投標(biāo)包括兩個方面：

①設(shè)備材料采購招投標(biāo),；

②施工招投標(biāo),。當(dāng)然,，通過招投標(biāo)建設(shè)單位,，認(rèn)真選擇施工企業(yè)和材料供應(yīng)商，對于電力工程項目投資起著舉足輕重的作用,。

a.確定合理的分標(biāo)方案,，這樣不但可以減少各標(biāo)段的交叉糾紛，而且可以減少臨時場地的分配問題,，甚至可以減少臨時設(shè)施費(fèi)用和工程費(fèi)用,。

b.確定合理的限價，需要選擇最低合理價的投標(biāo)單位，以此作為中標(biāo)單位,。

c.編制好招標(biāo)文件,，要求工程量清單的項目應(yīng)盡量詳細(xì)，且招標(biāo)圖紙應(yīng)盡量深化,，使合同條款做到詳實全面,。

2.4加強(qiáng)施工階段的現(xiàn)場管理

在電力工程的施工階段，造價管理也不容忽視,，工程實施階段是電力項目產(chǎn)品的形成階段,，也是施工造價管理中最難最復(fù)雜的階段，這就要加強(qiáng)施工階段的現(xiàn)場管理,。

①為了減少工程索賠的費(fèi)用,，避免工程索賠事件的發(fā)生，盡量聘用懂技術(shù)和造價,，以及懂合同的專業(yè)人員,，科學(xué)地制定出應(yīng)對索賠條例，這樣可以減少索賠的費(fèi)用支出,，同時可以避免費(fèi)用的增加,。

②合理處理“質(zhì)量，進(jìn)度,，投資”的關(guān)系：a.要有合理的進(jìn)度安排,，以便減少額外費(fèi)用的增加；b.要重視工程質(zhì)量,，由于質(zhì)量是工程能夠充分發(fā)揮效益的有力保障,。

③降低材料造價，有效管理電力工程中的材料造價,，需要管理好材料的價格和用量,。

2.5加強(qiáng)造價管理的審計工作

加強(qiáng)電力工程造價管理，還需要做好造價管理的審計工作,。

①在電力工程項目中,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮審計部門的功能，使其認(rèn)真審查并評價電力工程項目投資的各項工作,，并做好監(jiān)督工作,。對于電力工程而言，其規(guī)模較大,、工期較長,，以至于審計工作十分繁忙，只有時刻跟蹤施工進(jìn)度,，科學(xué)地進(jìn)行監(jiān)督,，防止電力工程建設(shè)中的資金浪費(fèi),，這樣才有利于控制電力工程造價。

②作為審計部門,，需要監(jiān)督電力工程方面的法律法規(guī)的執(zhí)行情況,，并將法律法規(guī)落實到位；改善電力工程內(nèi)部管理,，及時制止違法違規(guī)行為,，大力宣傳遵紀(jì)守法知識；在電力工程建設(shè)過程中,，一旦發(fā)現(xiàn)投資方面存在問題,，相關(guān)人員需要利用個人的專業(yè)優(yōu)勢提出建議和解決措施，這樣才有利于審計工作的正常進(jìn)行,，從根本上完善電力工程造價管理,。

3結(jié)束語

總之，新時期,，做好電力工程造價管理工作是一項長期又艱巨的任務(wù),，需要充分體現(xiàn)其管理的技術(shù)性和專業(yè)性，并將科學(xué)的電力工程造價管理方法貫穿落實于電力工程的全過程,，這樣才能夠滿足電力企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求,。因此，作為電力工程管理人員,，必須不斷學(xué)習(xí),，勇于探索，積極采取切實可行的電力工程造價管理方法,，最大限度地將電力工程造價控制在一定的范圍之內(nèi),，從而加強(qiáng)電力工程造價管理。

作者：谷艷麗 單位：國網(wǎng)四川省電力公司雙流縣供電分公司

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