一、電力工程造價控制極易出現(xiàn)的問題

在合理控制電力工程結(jié)算中，時常會出現(xiàn)設(shè)計變更流通不暢的情況，主要表現(xiàn)是在施工過程中工程設(shè)計發(fā)生變更，而由于書面的變更聯(lián)系單未能實時發(fā)送到結(jié)算工作人員手中，造成結(jié)算費用不準(zhǔn)確。此外，由于一些電力工程施工技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟頭腦，沒能認(rèn)識到工程造價的重要性，對施工現(xiàn)場發(fā)生的工程量不加測量，僅憑自己估算，造成變更、簽證工程量的不準(zhǔn)確，加大了外包工程的結(jié)算費用，造成供電公司施工成本增加。

二、促進(jìn)電力工程造價合理控制的措施

（一）建立科學(xué)合理的成本分析制度

1.事前計劃。在工程項目施工前，項目主管部門必須提前3個月做好準(zhǔn)備工作，挑選出最科學(xué)高效的施工方案，聯(lián)系好材料供應(yīng)商，制定每期的項目成本計劃。合理確定施工方案。確定施工方案要以合同工期和上級要求為主要依據(jù)，兼顧項目的規(guī)模、性質(zhì)、現(xiàn)場環(huán)境等因素綜合考慮。組織簽訂合理的分包合同與材料合同。分包合同及材料合同必須通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行，招標(biāo)結(jié)束后，由供電公司各部門有關(guān)人員與項目經(jīng)理一道，同分包商和材料供應(yīng)商就合同的各項條選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 款進(jìn)行反復(fù)磋商，最后簽訂正式分包合同和材料供應(yīng)合同。積極完成項目成本計劃。企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計方案和生產(chǎn)要素的配置等實際情況，按施工進(jìn)度計劃，合理制定項目總成本計劃，并相應(yīng)計算出目標(biāo)利潤，作為控制施工成本的主要依據(jù)。

2.事中控制。降低材料成本。在保證施工質(zhì)量的前提下，對施工材料進(jìn)行定額限額發(fā)料，用理論用料和合理損耗相加的辦法與施工方結(jié)算，與施工方約定，超出用料限額產(chǎn)生的費用由施工方承擔(dān)。節(jié)約現(xiàn)場管理費。現(xiàn)場管理費主要包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場經(jīng)費。一部分電力工程工期比較長，由此產(chǎn)生臨時設(shè)施費用也比較多，所以臨時設(shè)施應(yīng)采取易于安裝和拆卸轉(zhuǎn)移的設(shè)施，確保臨時設(shè)施能夠再次使用。而在現(xiàn)場經(jīng)費方面，應(yīng)合理精簡現(xiàn)場管理人員，建設(shè)高效的管理團(tuán)隊，從而提高管理水平，降低管理費用。

3.事后分析總結(jié)。應(yīng)堅持每月對工程進(jìn)度、機械使用費用、材料損耗等方面進(jìn)行統(tǒng)計并進(jìn)行研究分析，總結(jié)施工成本控制中的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，積極接受合理化的建議，以達(dá)到科學(xué)控制電力工程造價的目標(biāo)。

（二）強化責(zé)任成本管理

嚴(yán)格控制工程收入環(huán)節(jié)的責(zé)任成本，加強施工圖預(yù)算的審核，作為工程項目成本計劃的依據(jù)。嚴(yán)格控制材料采購、設(shè)備采購、驗收入庫等環(huán)節(jié)的責(zé)任成本。在材料和設(shè)備采購方面必須嚴(yán)格按照電力工程預(yù)算要求的設(shè)備類型和材料標(biāo)準(zhǔn)實行采購招標(biāo)。在材料驗收入庫、設(shè)備領(lǐng)用方面實行嚴(yán)格管控。建立勞動力、材料、機械設(shè)備消耗環(huán)節(jié)的責(zé)任成本，降低費用支出。

（三）科學(xué)處理工程造價、質(zhì)量、工期之間關(guān)系

在兼顧電力工程質(zhì)量和工程期限的前提下，要采取各種科學(xué)的措施嚴(yán)格控制各項支出，實時將實際費用與造價控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速進(jìn)行整改和控制，確保造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。此外，必須因地制宜，在施工現(xiàn)場，管理人員要實事求是地從控制造價的角度來審查施工方案，要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部分、項目和工藝、質(zhì)量完成情況，為合理確定工程造價提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

（四）積極做好工程決算工作

合理控制電力工程決算的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到供電企業(yè)能否達(dá)到工程造價目標(biāo)，關(guān)系到供電公司的經(jīng)濟利益。決算人員不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、工程造價的計算程序、定額組成內(nèi)容，還要掌握三者的編制原理和內(nèi)在聯(lián)系。如果決算工作人員不能勝任此工作，必要時可以聘請外部經(jīng)驗豐富、更為專業(yè)化的決算人員參與決算，從而更為準(zhǔn)確合理的控制工程造價。

作者：劉建穎 單位：國網(wǎng)遼源供電公司

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