摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,，帶動著建筑業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)如今我國房屋建筑工程呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。房屋建筑工程預(yù)算是房屋建設(shè)工程中重要的環(huán)節(jié),，越來越受到重視，這在某種程度上也就導(dǎo)致了諸多房建預(yù)算問題的出現(xiàn),，比如房建施工中的原材料的價格問題以及在招標(biāo)時受到他人的有意控制招標(biāo)價格等,，針對這些問題,，我們要及時做出解決對策。本文主要對房建工程預(yù)算中出現(xiàn)的問題和對策進(jìn)行了分析,。

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程,；建筑預(yù)算；管理問題,；解決對策

1工程預(yù)算的含義和作用

工程預(yù)算是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃,。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進(jìn)行評價并反映工程的經(jīng)濟效果。簡單來講,，工程施工過程中對于施工設(shè)施,、工程的安裝和操作，包括在人力方面的所有費用成本的總和[1],。工程預(yù)算是加強企業(yè)管理,、實行經(jīng)濟核算、考核工程成本,、編制施工計劃的依據(jù),，也是工程招投標(biāo)報價和確定工程造價的主要依據(jù)。在工程造價控制工作中工程預(yù)算為起點,，經(jīng)過計算和評價,，確保工程造價的科學(xué)性；有助于編制建筑施工設(shè)計圖紙,，使得企業(yè)確立成本評估,；建筑工程預(yù)算對于材料、金額,、勞動量等的計算,，保障了建筑工程的成本的合理性。

2房建工程預(yù)算管理出現(xiàn)的問題

房建工程預(yù)算是房建工程中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。一個合理的預(yù)算體系是投標(biāo)方和招標(biāo)方不可或缺的重要部分,。但是我國目前的房建工程預(yù)算管理面臨著諸多問題，部分施工單位對預(yù)算管理不夠重視,，只是用預(yù)算管理用來控制成本,。并沒有對實際項目進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研和審核，總的來說就是我國的預(yù)算并沒有形成一個科學(xué)合理的體系,，各單位之間也沒有一個有效的溝通,。因此要想在房建過程中使得經(jīng)濟效益最大化，那就要把工程預(yù)算重視起來[2],。

2.1建筑工程預(yù)算定額與實際不符

現(xiàn)有的工程預(yù)算定額只是局限于把現(xiàn)有的人工,、材料以及設(shè)備的價格作為預(yù)算的基礎(chǔ)。而不同時期的人工市場價格以及材料市場價格,，都會隨著市場價格發(fā)生變動,，但是在實際建筑施工過程中,，并沒有根據(jù)預(yù)算指標(biāo)變化而及時修改、更新,。選自.投標(biāo)書代寫網(wǎng) yipai178.com 這樣就造成了工程企業(yè)最初的預(yù)算定額和實際成本之間出現(xiàn)了較大的差距,，使得工程建筑企業(yè)成本與利潤核算與實際不相符。這在某種程度上,，會造成施工企業(yè)工程縮水,，降低施工成本的現(xiàn)象，影響著整體工程建筑施工質(zhì)量,，制約著建筑行業(yè)的發(fā)展,。

2.2工程審核制度監(jiān)管力度不夠

從目前我國的建筑行業(yè)來看，施工企業(yè)為了爭取到工程項目,，通常以低價的手段進(jìn)行競標(biāo),，缺乏對工程立項之前進(jìn)行調(diào)研以及審核機制，同時缺乏對于工程項目造價預(yù)算的嚴(yán)格審核,，此外,，在預(yù)算定額時也沒有及時根據(jù)市場價格變化，對于材料,、人工,、設(shè)備等因素進(jìn)行及時調(diào)整和更新，在工程初期進(jìn)行概算的過程中,，嚴(yán)重者甚至出現(xiàn)建筑施工企業(yè)利用不正當(dāng)手段,，制造虛假的概算用以騙取建設(shè)單位資金的情況[3]。

2.3缺乏工程預(yù)算管理意識

目前,，我國大部分的施工建設(shè)企業(yè)的預(yù)算管理意識都是處于薄弱的狀態(tài),，預(yù)算管理方式也是陳舊落后。隨著社會市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,，建筑行業(yè)也在與時俱進(jìn),，而出于還在摸索階段的工程預(yù)算管理自然就跟不上發(fā)展的步伐了。一個完整的房建完成是由建設(shè)單位,、設(shè)計單位以及施工單位三者組成,，但是目前三者之間沒有建立一個完善的溝通機制?；谶@樣的背景下,，自然就降低了施工建設(shè)項目的整體質(zhì)量和效率了。所以對于工程造價指標(biāo),，房建企業(yè)也就無法做到嚴(yán)格控制了,，導(dǎo)致了預(yù)算脫離實際情況、投資高于實際等現(xiàn)象,。

3房建工程預(yù)算問題解決的措施

3.1構(gòu)建工程造價預(yù)算體制

構(gòu)建一個合理的工程預(yù)算管理機制是實現(xiàn)工程項目有效管理的核心內(nèi)容,。涉及到施工的各個部門也能通過這個體制針對施工具體事項，進(jìn)行及時溝通和交流,，從而提高了工作的效率,。對預(yù)算后可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合考慮，給解決這些問題留出相應(yīng)的緩沖時間,，跟據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整以保證工程項目可以適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化,，在解決問題過程中不斷完善工程造價預(yù)算管理體制，使得工程項目的順利進(jìn)行,，使得企業(yè)的收益最大化[4],。此外，要想做好工程造價預(yù)算工作,，首先就要做好前期的調(diào)研工作,，從搜集工程勘察報告到繪制地形測量圖到考察施工環(huán)境等，再結(jié)合房建的概算定額,，當(dāng)?shù)氐氖袌霾牧蟽r格,，收費標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行工程造價預(yù)算的編制，以此來提高工程預(yù)算編制的質(zhì)量,。為了防止因為市場價格變動而造成了工程企業(yè)初期預(yù)算定額和實際成本之間出現(xiàn)了較大的差距,，工程造價預(yù)算人員應(yīng)該對負(fù)責(zé)的工程涉及到主要設(shè)備、材料的種類規(guī)格都要透徹的了解,，從而縮小差價,，以防在出現(xiàn)較大變動時能及時做出調(diào)整。

3.2完善工程預(yù)算審核體系

工程施工監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核預(yù)算定額程序,，制定一套完整的審核機制,，明確各管理部門的審核職責(zé)，包括建設(shè)方,、承包方,、施工方、工程造價咨詢管理等主要部門,。確保涉及到施工的各個部門都要嚴(yán)格按照工程審核程序執(zhí)行,。明確工程審核的職責(zé)，意識到審核工作的重要性,，督促建筑企業(yè)預(yù)算管理工作的實施和落實,，同時也要根據(jù)實際情況明確不按照規(guī)定進(jìn)行工程審核應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。從預(yù)算人員的角度,，各個單位應(yīng)該積極引進(jìn)具有豐富經(jīng)驗的施工預(yù)算管理審核人員,，從而保證工程建筑造價預(yù)算審核工作的質(zhì)量[5]。

3.3提高工程預(yù)算從業(yè)人員的綜合能力

提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì),，加強管理人員的想關(guān)培訓(xùn)是提高整個房建工程預(yù)算管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。從業(yè)人員以及各個部門是預(yù)算管理體制中的關(guān)鍵部分,。只有先進(jìn)的管理方法，豐富的管理手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，因為專業(yè)的人員才是使得工程預(yù)算體系的順利運作的核心,。因此，有關(guān)單位可以對經(jīng)驗不足的預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),，加強技能的學(xué)習(xí),，建立一個完整的工程預(yù)算編制的知識體系。對于不同的階段的從業(yè)人員根據(jù)他們的技能需求,，進(jìn)行專項訓(xùn)練,。而那些經(jīng)驗豐富的管理人員，則要加大考核力度,，實行績效獎勵,，激發(fā)他們的積極性和工作熱情。此外,，在培養(yǎng)現(xiàn)有的管理人員時,，也要加大力度引進(jìn)優(yōu)秀的預(yù)算管理人才，壯大工程預(yù)算管理人才的隊伍,，將新鮮血液注入到房建工程預(yù)算編制工作中,，從而使得企業(yè)能夠不斷可持續(xù)發(fā)展[6]。

4結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,，房建造價也會存在一定的波動性,。只有把房建工程預(yù)算管理重視起來，才能在房建工程中獲得較高的經(jīng)濟效益,。正確面對房建工程預(yù)算出現(xiàn)的問題,，積極找出應(yīng)對策略，才能在這個競爭激烈的時代,，占得一席之地,。在施工企業(yè)可接受的范圍內(nèi)，提高企業(yè)市場競爭能力,。同時也要求工程預(yù)算管理人員不僅要有正確積極的工作態(tài)度,，還要懂得不斷學(xué)習(xí)使自己的專業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)得到提升,。

參考文獻(xiàn)

[1]張歆.房建工程預(yù)算管理的問題與應(yīng)對措施探討[J].住宅與房地產(chǎn),2018,509(24):47-72.

[2]楊俊.基于新時期下建筑工程造價管理存在的問題及對策[J].建材與裝飾,2018,No.529(20):159-160.

[3]陸海龍.房建工程管理存在問題及解決方案[J].建材與裝飾,2018,No.547(38):166-167.

[4]王杰.建筑工程預(yù)算存在的問題與解決對策探析[J].科學(xué)與財富,2017(32):227-227.

作者：王淑環(huán) 單位：福建省建融工程咨詢有限公司

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