摘要：工程預算一般在施工圖紙設計完成之后進行，主要編制工程造價的相關(guān)文件,，由于這項工作是在正式工作開始之前進行的,，因此工程預算只能夠反映出工程的預計造價和計劃價格。做好工程預算審核工作是控制工程造價的關(guān)鍵,，只有采取科學合理的審核方法才能夠更好的提高工作效率、降低工程的建設成本，提高經(jīng)濟效益,。

關(guān)鍵詞：工程預算審核；審核方法,；注意事項

1工程預算的概念及審核依據(jù)

1.1工程預算的概念

工程預算是在施工圖紙設計完成之后,，對施工中所需要的施工機械、施工人員、施工材料,、費用定額等進行預算,，并結(jié)合市場材料的價格變動以及政策性調(diào)整文件來編制工程的預算造價，并形成工程預算造價的相關(guān)文件,。

1.2工程預算審核的主要依據(jù)

工程預算審核的主要依據(jù)主要有以下幾個：一是我國與工程建設以及造價管理的相關(guān)法律,、法規(guī)和方針政策；二是施工圖紙及其文字說明,，對工程施工地區(qū)的勘察資料和項目一覽表等,；三是工程主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行的預算定額以及工程量清單的價格計算標準；四是工程的施工組織設計方案以及具體的施工方法,；五是相關(guān)費用的計算標準以及取費標準,；六是建筑材料的手冊以及預算工作手冊；七是人工費,、機械設備以及施工材料的預算價格,；八是當?shù)毓こ探ㄔO的造價信息和市場價格，以及相應的變化趨勢,；九是施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件和施工條件等,。

2工程預算的審核及編制方法

2.1工程預算的審核方法

目前工程預算審核所采用的方法主要有全面審查法、對比審查法,、重點抽查法等,，在實際審核工作中要根據(jù)工程項目的建設規(guī)模、難度系數(shù),、所采用的施工技術(shù)手段以及施工單位的具體情況選擇不同的審核方法,，采用的審核方法不同，所編制的工程預算以及審核質(zhì)量也不盡相同,。

2.2工程預算的編制方法

目前常用的工程預算編制方法主要有兩種：一是工料單價法,。這種方法可以簡化編制工作，也便于進行經(jīng)濟分析,，但是由于工料的市場價格變化較大,，因此必須對價差進行相應的調(diào)整。二是綜合單價計價法,。這種方法是對工程的直接費用以及其他費用進行綜合,，根據(jù)綜合內(nèi)容的不同，又可以細分為清單綜合單價法和全費用單價法,。清單綜合單價法對利潤,、管理費用、機械費用,、材料費用和人工費用進行了綜合考慮,，并將稅金、風險費用、規(guī)費納入計算在內(nèi),，因此是不完全單價,。

3工程預算審核的工作流程

3.1工程預算審核的初始階段

在工程預算審核的初始階段，必須對工程項目的具體施工場所進行實地踏勘,?？辈榈膬?nèi)容主要包括施工現(xiàn)場的地理位置、地質(zhì)地貌特征,、管線布設的具體情況,、土質(zhì)土壤條件、水文條件等,，還要勘查施工現(xiàn)場的交通運輸條件,、供水供電條件、臨時用地等,，實地踏勘是工程預算審核的重要環(huán)節(jié),，通過實地踏勘，審核人員才能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場的周邊環(huán)境,、土質(zhì)條件等有一個直接的了解,，這為各種措施費用的計算提供必要信息。

3.2研讀招標文件,，確定審核重點和審核方向

招標文件中包含著大量有用信息,，對招標文件進行研讀可以了解工程的建設規(guī)模、招標范圍等,，審核人員要重點關(guān)注招標文件中的合同專用條款,，明確工程量變化的造價調(diào)整方法以及對工程變更的造價控制，檢查合同中是否有暫定的綜合單價或者暫定的設備或材料價格,，還要研究取費要求選自.投標書代寫網(wǎng) yipai178.com 的規(guī)定等,，通過研讀招標文件可以大致把握工程審核的重點以及方向，有助確定大致審核思路,。

3.3認真研究施工圖紙

施工圖紙對于整個工程建設起著指導和規(guī)范作用,，在工程預算審核中，施工圖紙應當是重點關(guān)注對象,。研究施工圖紙首先應從圖紙說明開始,，檢查工程所需的圖集資料是否齊全，可以從何種渠道獲取,，在審核工作全面開展之前要搜集好所需的圖集資料，提高審核工作的效率,。研讀完圖紙說明之后再看圖紙內(nèi)容,，檢查圖紙內(nèi)容是否全部包含在審核范圍內(nèi)，并仔細核對工程量清單，檢查是否有所遺漏,。

3.4認真審核工程量清單

工程量清單的審核是工程預算審核的重點環(huán)節(jié),，工作量較大，容易出現(xiàn)紕漏,，必須給予較高的重視,。工程量清單審核內(nèi)容較多，主要包括以下幾個方面,。

（1）對項目編碼,、項目特征描述的審核。

審核人員要按照《計價規(guī)范》所規(guī)定的編碼規(guī)則來審核工程量清單的分項編碼,。項目特征描述是編制各個部門以及各分項工程量清單的重要內(nèi)容,，有助于指引投標人確定綜合單價、施工材料種類以及施工技術(shù)方法等,，同時,，項目特征描述還密切影響著施工質(zhì)量、施工效率以及工程造價等,，因此工程量清單的編制人需要在項目名稱欄中進行簡單明確的描述,，描述中要特別注意對特殊要求以及工程實際的相關(guān)描述，使項目名稱更為具體化,。此外,，對于有特殊要求的施工材料、施工工藝等應當在規(guī)范規(guī)定的工程量清單中做出必要的說明,。

（2）對項目計量單位和工程量計算的審核,。

工程量計算的審核是預算審核工作的重中之重，在工程項目中,，只有確定好工程量才能夠計算各個分工程的工程費用,、組織與設計工程施工、進行施工進度安排以及控制工程整體的建設成本等,，因此對工程量清單的審核重點是對工程量計算的審核,。

（3）對定額組價內(nèi)容、人工單價,、材料價差計算以及費用記取的審核,。

審核工作要保證審核內(nèi)容與清單項內(nèi)包含的定額組價內(nèi)容保持一致，保證定額套用的準確性,，以確定合理的單價,。審核人工單價時應保證人工費用調(diào)整方法合乎相關(guān)規(guī)定，由于施工設備和施工材料價格占施工預算造價的最大比重,，因此其價格變化要進行重點審查,。審核工作要保證施工設備和材料的價格符合施工當?shù)氐氖袌鲂星?，并核實材料市場價格的真實性與可靠性，如果施工材料和施工設備采用的是有關(guān)部門公布的信息價,，審核人員要關(guān)注信息價的時間和地點,，審核信息價是否按規(guī)定進行調(diào)節(jié)。在預算審核中,，要注意有無不能作為計費基礎的費用列入計費基礎,，這工作雖然簡單卻經(jīng)常發(fā)生問題，因此須引起重視,。規(guī)費,、稅金的記取要區(qū)分市縣鄉(xiāng)，按需記取,。

4結(jié)束語

工程預算審核對于控制工程建設的成本,、提高建設效率等有著十分重要的意義，因此必須提高對工程預算審核工作的重視程度,，使工程預算審核嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行,，遵守工作流程、把握審核要點,、選擇合適的審核方法,。

參考文獻：

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[2]張紅蕾.談工程預算審核[J].建筑經(jīng)濟.2012,(7):170-171.

作者：廖武來，習志軍 單位：新干縣財政局

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